0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне, Папір А4; Папір А3; Папір А5; Папка – швидкозшивач; Папка картонна; Бокс для архівації документів; Сегрегатор; Штемпельна фарба ; Лінійка дерев’яна ; Файли; Гумка подвійна; Клей ПВА; Клей-олівець; Коректор; Текст – маркер; Текст – маркер; Ручка ; Ручка; Скріпки; Скріпки; Олівець; Біндери; Біндери; Скоби; Скоби; Степлер; Швидкозшивач; Конверт С-5; Конверт С-4; Конверт DL; Папір перфорований А4; Папір зі перфорацією А3,Книга канцелярська. .

Завершена

463 624.10 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 318.12 UAH
Період оскарження: 29.04.2024 10:26 - 04.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга щодо Рішення, відповідно  до Протоколу №6 від 16 травня  2024 року, № 74-ВТО Рішення Уповноваженої особи КП «ДОКЛ ІМ. МЕЧНИКОВА» ДОР» (код за ЄДРПОУ: 01985423),м.Дніпро, щодо неправомірного  відхилення  пропозиції ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП».

Номер: cc1af54da5de4fab8ad29f099f51da31
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ВИЛАЙН ГРУП", UA-EDR 38295925
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-29-001845-a.c1
Назва: Скарга щодо Рішення, відповідно  до Протоколу №6 від 16 травня  2024 року, № 74-ВТО Рішення Уповноваженої особи КП «ДОКЛ ІМ. МЕЧНИКОВА» ДОР» (код за ЄДРПОУ: 01985423),м.Дніпро, щодо неправомірного  відхилення  пропозиції ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП».
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 21.05.2024 13:42
Дата розгляду скарги: 30.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 23.05.2024 16:20
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 04.06.2024 11:44
Дата виконання рішення Замовником: 07.06.2024 09:30
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №9532-р/пк-пз від 30.05.2024р, опубліковано 04 червня 2024 11:44. Замовником усунено порушення скасувавши рішення, що до відхилення тендерної пропозиції – ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» до предмету закупівлі за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника: 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне, Папір А4; Папір А3; Папір А5; Папка – швидкозшивач; Папка картонна; Бокс для архівації документів; Сегрегатор; Штемпельна фарба ; Лінійка дерев’яна ; Файли; Гумка подвійна; Клей ПВА; Клей-олівець; Коректор; Текст – маркер; Текст – маркер; Ручка ; Ручка; Скріпки; Скріпки; Олівець; Біндери; Біндери; Скоби; Скоби; Степлер; Швидкозшивач; Конверт С-5; Конверт С-4; Конверт DL; Папір перфорований А4; Папір зі перфорацією А3, Книга канцелярська.
Автор: ТОВ "ВИЛАЙН ГРУП", Ірина Нікітіна +380971346520 op1@klyaksa.biz

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 4cc5aa591faf4da4ba2088173a716f01
Заголовок пункту скарги: ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП»   , не погоджується з рішенням до Протоколу №6 від 16 травня  2024 року, № 74-ВТО Рішення Уповноваженої особи КП «ДОКЛ ІМ. МЕЧНИКОВА» ДОР»,  щодо прийняття рішення УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ  Замовника  про відхилення  пропозиції Скаржника
Опис заперечення: 1. Рішення, відповідно  до Протоколу №6 від 16 травня  2024 року, № 74-ВТО Рішення Уповноваженої особи КП «ДОКЛ ІМ. МЕЧНИКОВА» ДОР» (код за ЄДРПОУ: 01985423),м.Дніпро, щодо неправомірного  відхилення  пропозиції ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП». Скасувати рішення як необ’єктивне та упереджене, щодо не рівного по відношенню до інших учасників ставлення Замовника до Скаржника, та дискримінаційне по відношенню до Скаржника під час процедури оцінки конкурсних торгів.       
  2. Необ’єктивність та упередженість, щодо не рівного по відношенню до інших учасників ставлення Замовника до Скаржника.
 3. Дискримінація  Скаржника під час процедури оцінки конкурсних торгів.       
Скаржник вважає рішення про відхилення  його Пропозиції необґрунтованим, дискримінаційним, та таким,   що порушує принципи здійснення закупівель та законні інтереси Скаржника  в частині об‘єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: f0a34aaaeaa74641b01d326e22956a0a
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги: Скаржник вважає рішення про відхилення  його Пропозиції необґрунтованим, дискримінаційним, та таким,   що порушує принципи здійснення закупівель та законні інтереси Скаржника  в частині об‘єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Скаржник вважає,що ним   не  допущено  невідповідностей у складі тендерної пропозиції  та  його Пропозиція повністю відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації згідно Додатку 2.   Враховуючи   наведене,   зокрема,   наявність   у   складі   Пропозиції   Скаржника документу Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи  № 05.03.02-04/57514 від 28.12.2015 на запропонований Товар за позицією №9 «Лінійка дерев’яна» (у вигляді файлу «Сангиг Мицар линейки.pdf»)  , відсутні підстави щодо відхилення   тендерної пропозиції Скаржника ,так як Пропозиція відповідає  вимогам та  умовам передбачених тендерною документацією, у Додатку 2. Скаржник вважає,що ним   не  допущено  невідповідностей у складі тендерної пропозиції  та  його Пропозиція повністю відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації згідно Додатку 2.   Враховуючи   наведене,   зокрема,   наявність   у   складі   Пропозиції   Скаржника документу Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 602-123-20-1/9896 від 04.04.2017 на запропонований Товар за позицією №12 «Клей ПВА»  , відсутні підстави щодо відхилення   тендерної пропозиції Скаржника ,так як Пропозиція відповідає  вимогам та  умовам передбачених тендерною документацією, у Додатку 2..Скаржник, вважає, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону. Одночасно, Замовником порушена правова норма п.4 ч.10 ст.11 Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі.Виходячи з вищенаведеного, керуючись статтями 3, 5, 8, 11, 18, 22, 23, 25, 28, 30 Закону, пунктами 28, 55, 56, 59 Особливостей.        
×
  • Назва доказу:
    Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 602-123-20-1/9896 від 04.04.2017 на запропонований Товар за позицією №12 «Клей ПВА» (у вигляді файлу «ВИСНОВОК ПВА.pdf»)  
  • Опис доказу:
    Скаржник зазначає ,що ним було  документально підтверджено  відповідність запропонованого ним товару  щодо якості предмету закупівлі Замовника за  позицією №12 «Клей ПВА» замовленими Замовником у Додатку 2 до тендерної документації шляхом надання документу  Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 602-123-20-1/9896 від 04.04.2017 на запропонований Товар за позицією №12 «Клей ПВА» (у вигляді файлу «ВИСНОВОК ПВА.pdf») в якому зазначено , що Висновок дійсний на термін дії нормативного документа – ТУ У 30784040,002-2001 «Клей ПВА-К» зі змінами №№1-4.. Слід окремо  зазначити, що Додаток 2 Документації не містить окремих вимог щодо необхідності надання в складі Пропозиції учасників документу на підтвердження чинності висновку,а саме ТУ, посилання на яке міститься у висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.   Скаржник  вважає, що Замовник не  довів  та  документально  не  підтвердив,  що  наданий  Скаржником висновок  державної  санітарно-епідеміологічної  експертизи   № 05.03.02-04/57514 від 28.12.2015 є не чинним. Відповідно до вищевикладеного Скаржник вважає,що ним   не  допущено  невідповідностей у складі тендерної пропозиції  та  його Пропозиція повністю відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації згідно Додатку 2.   Враховуючи   наведене,   зокрема,   наявність   у   складі   Пропозиції   Скаржника документу Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 602-123-20-1/9896 від 04.04.2017 на запропонований Товар за позицією №12 «Клей ПВА»  , відсутні підстави щодо відхилення   тендерної пропозиції Скаржника ,так як Пропозиція відповідає  вимогам та  умовам передбачених тендерною документацією, у Додатку 2.    Слід додати, що аналогічні порушення щодо не відповідності пропозиції Переможця вимогам та  умовам передбачених тендерною документацією  ,  розглядались  Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) ,рішення № 13754-р/пк-пз від 30.08.2023,  та так ,розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Вилайн Груп" від 18 серпня 2023 року по закупівлі  № UA-2023-07-24-008986-a щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила: «Документація не містить вимоги щодо необхідності надання в складі Пропозиції учасників ТУ, посилання на яке містить у висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи. Документація не містить вимоги щодо необхідності надання в складі Пропозиції учасників ТУ, посилання на яке містить у висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.»  
  • Повʼязаний документ:
    ВИСНОВОК ПВА.pdf

  • Назва доказу:
    Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи  № 05.03.02-04/57514 від 28.12.2015 на запропонований Товар за позицією №9 «Лінійка дерев’яна» (у вигляді файлу «Сангиг Мицар линейки.pdf»)
  • Опис доказу:
    Скаржник зазначає ,що ним було  документально підтверджено  відповідність запропонованого ним товару  щодо якості предмету закупівлі Замовника за  позицією №9 «Лінійка дерев’яна» замовленими Замовником у Додатку 2 до тендерної документації шляхом надання документу   Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи  № 05.03.02-04/57514 від 28.12.2015 на запропонований Товар за позицією №9 «Лінійка дерев’яна» (у вигляді файлу «Сангиг Мицар линейки.pdf»)  в якому зазначено , що Висновок дійсний на термін дії ТУ 16.2-39658593-004:2015 «Приладдя канцелярське шкільне та предмети для дитячої творчості. Технічні умови». Слід окремо  зазначити, що Додаток 2 Документації не містить окремих вимог щодо необхідності надання в складі Пропозиції учасників документу на підтвердження чинності висновку,а саме ТУ, посилання на яке міститься у висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.    Скаржник  вважає, що Замовник не  довів  та  документально  не  підтвердив,  що  наданий  Скаржником висновок  державної  санітарно-епідеміологічної  експертизи   № 05.03.02-04/57514 від 28.12.2015 є не чинним і як слід, що  Скаржник не відповідає вимогам визначеним у тендерній документації.       Слід додати, що аналогічні порушення щодо не відповідності пропозиції Переможця вимогам та  умовам передбачених тендерною документацією  ,  розглядались  Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) ,рішення № 13754-р/пк-пз від 30.08.2023,  та так ,розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Вилайн Груп" від 18 серпня 2023 року по закупівлі  № UA-2023-07-24-008986-a щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила: «Документація не містить вимоги щодо необхідності надання в складі Пропозиції учасників ТУ, посилання на яке містить у висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи. Документація не містить вимоги щодо необхідності надання в складі Пропозиції учасників ТУ, посилання на яке містить у висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.» Окремо слід додати ,що Скаржник врахував інформацію, яка міститься на офіційних джерелах інформації, а саме інформації,яка міститься  в посиланні на інтернет-ресурс                       https://opendatabot.ua/c/39658593, за запитом ,щодо код ЄДРПОУ: 39658593,а зокрема міститься: Історія змін даних ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МАГНІВЕСТ" Дата: 26.09.2019;Змінився керівник; З Кравченко Юлія Павлівна на Шевченко Олег Тарасович; Змінилась назва; З ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІЦАР +" на ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МАГНІВЕСТ"; Вищенаведена інформація стосується лише зміни назви   З ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІЦАР +" на ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МАГНІВЕСТ", та  вищезазначені зміни не є доказами і не доводять, що Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи Державної санітарно-епідеміологічної служби Міністерства охорони здоров’я України № 05.03.02-04/57514 від 28.12.2015 року,  є не   чинним,як стверджує Замовник у Протоколі №6 від 16 травня  2024 року, № 74-ВТО.    Відповідно до вищевикладеного Скаржник вважає,що ним   не  допущено  невідповідностей у складі тендерної пропозиції  та  його Пропозиція повністю відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації згідно Додатку 2.   Враховуючи   наведене,   зокрема,   наявність   у   складі   Пропозиції   Скаржника документу Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи  № 05.03.02-04/57514 від 28.12.2015 на запропонований Товар за позицією №9 «Лінійка дерев’яна» (у вигляді файлу «Сангиг Мицар линейки.pdf»)  , відсутні підстави щодо відхилення   тендерної пропозиції Скаржника ,так як Пропозиція відповідає  вимогам та  умовам передбачених тендерною документацією, у Додатку 2.
  • Повʼязаний документ:
    Сангиг Мицар линейки.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  •  1)Прийняти Скаргу до розгляду; 2)Призупинити Процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за Скаргою; 3)Зобов'язати Замовника скасувати рішення  Протоколу №6 від 16 травня  2024 року, № 74-ВТО Рішення Уповноваженої особи КП «ДОКЛ ІМ. МЕЧНИКОВА» ДОР» (код за ЄДРПОУ: 01985423),м.Дніпро щодо відхилення пропозиції Скаржника.