0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Страхові послуги 66510000-8 за ДК 021:2015 (добровільне страхування відповідальності перед третіми особами)

Торги відмінено

142 020.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 710.10 UAH
Період оскарження: 29.04.2024 10:11 - 18.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Дискримінаційні вимоги ТД

Номер: af15244ffe4e4d098cef50b5bc18d51f
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-29-001524-a.b1
Назва: Дискримінаційні вимоги ТД
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 01.05.2024 13:01
Дата розгляду скарги: 13.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 03.05.2024 16:13
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 16.05.2024 13:23
Дата виконання рішення Замовником: 16.05.2024 15:00
Коментар замовника щодо усунення порушень: Виконано.
Автор: ПрАТ "Страхова Компанія "УЛЬТРА АЛЬЯНС", Андрій Горельцев +380674033980 ag1105@ukr.net http://ultra-insure.com.ua/

Пункт скарги

Номер: 3e3f76f5aca3481e8dfdfbf4c7ca72c8
Заголовок пункту скарги: Технічними вимогами, які є додатком № 3 до Тендерної документації замовником встановлені обов’язкові вимоги, яким повинен відповідати Учасник, а саме, Учасник повинен мати рівень виплат за 9 місяців 2023 року не менше 30 % та не більше 40 %.
Опис заперечення: Технічними вимогами, які є додатком № 3 до Тендерної документації замовником встановлені обов’язкові вимоги, яким повинен відповідати Учасник, а саме, Учасник повинен мати рівень виплат за 9 місяців 2023 року не менше 30 % та не більше 40 %.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 6b671be5346a4541a95601da2b6bb768
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Отже, прийняти участь в закупівлі може виключно той Учасник, який, зокрема, має рівень виплат за 9 місяців 2023 року не менше 30% та не більше 40%, що є дискримінаційною умовою по відношенню до інших страхових компаній, у тому числі, Скаржника.
Скаржник не має можливості виконати вищевказану умову ТД та отримати вказаний фінансовий показник, а відтак і взяти участь у закупівлі.
Тому, вважаємо, що обов’язкова умова ТД, щодо наявності в учасників закупівлі фінансового показника у вигляді рівня виплат за 9 місяців 2023 року не менше 30% та не більше 40%, - порушує принцип недискримінації учасників закупівель та суперечить законодавству, виходячи з нижченаведеного.
Як вже було зазначено вище, Скаржник не має встановленого замовником фінансового показника і більш того, не зобов’язаний їх мати згідно положень чинного законодавства.
Зазначаючи вказану вимогу в ТД, Замовник штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі, адже за даними журналу «InsuranceTop»/портала «Форіншурер» (https://forinsurer.com), прийняти участь у закупівлі можуть лише 13 страхових компанії із рівнем виплат не менше 30% та не більше 40% (https://forinsurer.com/ratings/nonlife/23/9/10).

Таким чином, відповідати вищевказаному фінансовому критерію може лише не більше 13 страховиків із 86 «non-life» страхових компаній, (доказ - https://forinsurer.com/news/24/03/12/43560), що відразу суттєво обмежує коло потенційних учасників закупівлі та позбавляє учасників, які мають інші фінансові показники, - можливості взяти участь в закупівлі, у тому числі і Скаржника.
Окремо звертаємо увагу Колегії АМКУ на той факт, що Скаржник дотримується встановлених законодавством вимог щодо платоспроможності страховика. Крім того, Скаржник має значне перевищення фактичного запасу платоспроможності над розрахунковим нормативним запасом платоспроможності та адекватний і достатній страховий резерв, що також підтверджується листом НБУ від 12.04.2024 р. (копія листа НБУ додається).

Отже, Скаржник вважає, що зазначені вище обов’язкові вимоги Тендерної документації є дискримінаційними і такими, що не відповідають діючому законодавству та порушують права і законні інтереси Скаржника та інших потенційних учасників, пов’язаних з участю у процедурі закупівлі.
×
  • Назва доказу:
    Копія листа НБУ від 12.04.2024 р.
  • Опис доказу:
    Доказ дотримання Скаржником вимог законодавства щодо платоспроможності, тощо
  • Повʼязаний документ:
    Лист НБУ від 12.04.2024 р..pdf

  • Назва доказу:
    Копія витягу з ЄДР
  • Опис доказу:
    Доказ належної реєстрації Скаржника та відсутності процедури банкротства
  • Повʼязаний документ:
    Витяг_ЄДР_UA_17042024.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО УТРИМАННЮ ЗЕЛЕНИХ НАСАДЖЕНЬ ДНІПРОВСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА внести зміни в Тендерну документацію у відповідності із вимогами чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме - усунути дискримінаційні вимоги тендерної документації зазначені у тексті цієї скарги