-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (50413200-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання) - Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання та системи пожежогасіння
Торги відмінено
138 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 690.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 690.00 UAH
Період оскарження:
26.04.2024 17:02 - 20.06.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірні та дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації Замовника по процедурі закупівлі «50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (50413200-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання) - Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання та системи пожежогасіння»
Номер:
a7deebc0c4df4581b13e794b4870dfb4
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-04-26-011038-a.b1
Назва:
Скарга
на неправомірні та дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації Замовника по процедурі закупівлі «50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (50413200-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання) - Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання та системи пожежогасіння»
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.PDF 30.04.2024 15:28
- 6. Видаткові накладні на обладнання.pdf 30.04.2024 15:28
- 5. Договір купівлі - продажу та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу.pdf 30.04.2024 15:28
- 2. Аналогічний договір з актами приймання-передачі наданих послуг.pdf 30.04.2024 15:28
- 1. Про затвердження особливостей від 12 10 2022 № 1178.pdf 30.04.2024 15:28
- 4. Документи, що підтверджують кваліфікацію працівників.pdf 30.04.2024 15:28
- Скарга в АМКУ UA-2024-04-26-011038-a.docx 30.04.2024 15:28
- 3.2. Видаткові накладні на обладнання.pdf 30.04.2024 15:28
- 3.1. Ліцензія ДСНС.pdf 30.04.2024 15:28
- sign.p7s 30.04.2024 15:29
- рішення від 02.05.2024 № 7809.pdf 02.05.2024 16:41
- інформація про резолютивну частину рішення від 13.05.2024 № 8384.pdf 14.05.2024 15:26
- рішення від 13.05.2024 № 8384.pdf 16.05.2024 10:54
- інформація для АМКУ.pdf 06.05.2024 13:59
- Відповідь-Інформація на скаргу по сигналізації.doc 06.05.2024 13:59
- Відповідь Комісії Антимонопольного комітету.docx 12.06.2024 17:28
- Виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету.docx 18.06.2024 12:29
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.04.2024 16:17
Дата розгляду скарги:
13.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
02.05.2024 16:41
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
16.05.2024 10:56
Дата виконання рішення Замовником:
18.06.2024 12:34
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання Рішення № 8384-р/пк-пз від 13.05.2024р. Комісії Антимонопольного комітету України, Замовником внесені зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (50413200-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання) - Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання та системи пожежогасіння", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-04-26-011038-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
e81cf2b8f5e54a9594722a83c4c0157d
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність в пункті 3 Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» щодо відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель"
Опис заперечення:
В пункті 3 Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено: «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі:
підпадає під підстави, встановлені пунктом 47 цих особливостей;
зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 цих особливостей;
визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих Особливостей;
є громадянином Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація / Республіка Білорусь / Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176);
2) тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
є такою, строк дії якої закінчився;
є такою, ціна якої перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, визначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, якщо замовник у тендерній документації не зазначив про прийняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, та/або не зазначив прийнятний відсоток перевищення або відсоток перевищення є більшим, ніж зазначений замовником в тендерній документації;
не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону;
3) переможець процедури закупівлі:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей;
не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Замовник може відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою;
2) учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з тим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання і застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Зазначений учасник процедури закупівлі може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відхилення тендерної пропозиції. Для цього учасник процедури закупівлі (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, тендерна пропозиція такого учасника не може бути відхилена.
Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
У разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.»
Дана вимога є для нас, як для Учасника торгів, дискримінаційною та такою, що не узгоджується з нормами чинного законодавства України.
Відповідно до пункту 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі:
підпадає під підстави, встановлені пунктом 47 цих особливостей;
зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абацом першим пункту 42 цих особливостей;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 цих особливостей;
визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих особливостей;
є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176);
2) тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
є такою, строк дії якої закінчився;
є такою, ціна якої перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, визначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, якщо замовник у тендерній документації не зазначив про прийняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, та/або не зазначив прийнятний відсоток перевищення або відсоток перевищення є більшим, ніж зазначений замовником в тендерній документації;
не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону;
3) переможець процедури закупівлі:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей;
не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Вимога є дискримінаційною та незаконною для нас, оскільки замовник може відхилити нашу тендерну пропозицію з підстави, яка не відповідає нормам чинного законодавства, зокрема пункту 44 Особливостей, чим порушує наше право на добросовісну конкуренцію, що в свою чергу може призвести до обмеження конкуренції та до відхилення тендерної пропозиції з підстав, які відсутні в пункті 44 Особливостей.
1) учасник процедури закупівлі:
підпадає під підстави, встановлені пунктом 47 цих особливостей;
зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 цих особливостей;
визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих Особливостей;
є громадянином Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація / Республіка Білорусь / Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176);
2) тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
є такою, строк дії якої закінчився;
є такою, ціна якої перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, визначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, якщо замовник у тендерній документації не зазначив про прийняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, та/або не зазначив прийнятний відсоток перевищення або відсоток перевищення є більшим, ніж зазначений замовником в тендерній документації;
не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону;
3) переможець процедури закупівлі:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей;
не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Замовник може відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою;
2) учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з тим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання і застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Зазначений учасник процедури закупівлі може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відхилення тендерної пропозиції. Для цього учасник процедури закупівлі (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, тендерна пропозиція такого учасника не може бути відхилена.
Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
У разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.»
Дана вимога є для нас, як для Учасника торгів, дискримінаційною та такою, що не узгоджується з нормами чинного законодавства України.
Відповідно до пункту 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі:
підпадає під підстави, встановлені пунктом 47 цих особливостей;
зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абацом першим пункту 42 цих особливостей;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 цих особливостей;
визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих особливостей;
є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176);
2) тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
є такою, строк дії якої закінчився;
є такою, ціна якої перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, визначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, якщо замовник у тендерній документації не зазначив про прийняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, та/або не зазначив прийнятний відсоток перевищення або відсоток перевищення є більшим, ніж зазначений замовником в тендерній документації;
не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону;
3) переможець процедури закупівлі:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей;
не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Вимога є дискримінаційною та незаконною для нас, оскільки замовник може відхилити нашу тендерну пропозицію з підстави, яка не відповідає нормам чинного законодавства, зокрема пункту 44 Особливостей, чим порушує наше право на добросовісну конкуренцію, що в свою чергу може призвести до обмеження конкуренції та до відхилення тендерної пропозиції з підстав, які відсутні в пункті 44 Особливостей.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
щодо виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
×
-
Назва доказу:
Про затвердження особливостей від 12 10 2022 № 1178.pdf
-
Опис доказу:
Про затвердження особливостей від 12 10 2022 № 1178.pdf
-
Повʼязаний документ:
1. Про затвердження особливостей від 12 10 2022 № 1178.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
e9cfc60d42704349a3ea7b6d944f9ff7
Заголовок пункту скарги:
виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Опис заперечення:
В пункті 1 Розділу 1 Додатку 1 тендерної документації вимагається: «Довідка в довільній формі з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Копія аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) та первинних документів (документа), що підтверджують виконання цього договору (договорів) (видаткові накладні/акти виконаних робіт/акти наданих послуг тощо).
Аналогічний (аналогічні) за предметом закупівлі договір (договори) має бути наданий з усіма додатками або іншими невід’ємними його частинами (специфікаціями/додатковими угодами тощо).
Первинні документи (документ), що підтверджують виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), мають бути подані в повному обсязі з відмітками про оплату.
Під аналогічним за предметом закупівлі договором слід розуміти повністю виконаний договір, відповідно до умов якого здійснювалося постачання аналогічних предмету закупівлі послуг у період 2022-2023 р.р.
При наданні документів конфіденційна інформація (зокрема, суми/вартість) може бути прихована (зачернена).».
Вимога щодо надання первинних документів (документу), що підтверджують виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) мають бути подані в повному обсязі саме з відмітками про оплату є для нас дискримінаційною з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей.
У тендерній документації обов’язково зазначаються:
- один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень Особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно з абзацом другим пункту 45 Особливостей, у разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону.
Відповідно до статті 16 Закону, Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Але, ні Законом, ні Особливостями, не встановлено вимог щодо первинних документів, які підтверджують виконання аналогічного договору.
На підтвердження даної вимоги ми надамо договір № СПЖ-23-303/23 ТО від 12.01.2023 року, укладений між Комунальною установою «Центр реабілітації осіб з вадами психофізичного розвитку» та Приватним підприємством «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ», предметом якого є послуги з обслуговування протипожежної сигналізації, а саме: послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням, системи централізованого пожежного спостерігання на об’єктах Комунальної установи «Центр реабілітації осіб з вадами психофізичного розвитку» за адресами: м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 3-А, м. Одеса, вул. Академіка Сахарова, 30/1, м. Одеса, вул. Генерала Петрова, 8, м. Одеса, вул. Махачкалинська, 10, м. Одеса, вул. Космонавтів, 27/1 за кодом ДК 021:2015: 75250000-3 Послуги пожежних і рятувальних служб (75251110-4 Послуги з протипожежного захисту) разом з актами приймання – передачі наданих послуг, які містять підпис та печатку представника Учасника та представника Замовника, але на яких відсутні будь – які відмітки про оплату.
Копія аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) та первинних документів (документа), що підтверджують виконання цього договору (договорів) (видаткові накладні/акти виконаних робіт/акти наданих послуг тощо).
Аналогічний (аналогічні) за предметом закупівлі договір (договори) має бути наданий з усіма додатками або іншими невід’ємними його частинами (специфікаціями/додатковими угодами тощо).
Первинні документи (документ), що підтверджують виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), мають бути подані в повному обсязі з відмітками про оплату.
Під аналогічним за предметом закупівлі договором слід розуміти повністю виконаний договір, відповідно до умов якого здійснювалося постачання аналогічних предмету закупівлі послуг у період 2022-2023 р.р.
При наданні документів конфіденційна інформація (зокрема, суми/вартість) може бути прихована (зачернена).».
Вимога щодо надання первинних документів (документу), що підтверджують виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) мають бути подані в повному обсязі саме з відмітками про оплату є для нас дискримінаційною з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей.
У тендерній документації обов’язково зазначаються:
- один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень Особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно з абзацом другим пункту 45 Особливостей, у разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону.
Відповідно до статті 16 Закону, Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Але, ні Законом, ні Особливостями, не встановлено вимог щодо первинних документів, які підтверджують виконання аналогічного договору.
На підтвердження даної вимоги ми надамо договір № СПЖ-23-303/23 ТО від 12.01.2023 року, укладений між Комунальною установою «Центр реабілітації осіб з вадами психофізичного розвитку» та Приватним підприємством «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ», предметом якого є послуги з обслуговування протипожежної сигналізації, а саме: послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням, системи централізованого пожежного спостерігання на об’єктах Комунальної установи «Центр реабілітації осіб з вадами психофізичного розвитку» за адресами: м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 3-А, м. Одеса, вул. Академіка Сахарова, 30/1, м. Одеса, вул. Генерала Петрова, 8, м. Одеса, вул. Махачкалинська, 10, м. Одеса, вул. Космонавтів, 27/1 за кодом ДК 021:2015: 75250000-3 Послуги пожежних і рятувальних служб (75251110-4 Послуги з протипожежного захисту) разом з актами приймання – передачі наданих послуг, які містять підпис та печатку представника Учасника та представника Замовника, але на яких відсутні будь – які відмітки про оплату.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Тип порушення:
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів
Опис суті пункту скарги:
В пункті 1 Розділу 1 Додатку 1 тендерної документації вимагається: «Довідка в довільній формі з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Копія аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) та первинних документів (документа), що підтверджують виконання цього договору (договорів) (видаткові накладні/акти виконаних робіт/акти наданих послуг тощо).
Аналогічний (аналогічні) за предметом закупівлі договір (договори) має бути наданий з усіма додатками або іншими невід’ємними його частинами (специфікаціями/додатковими угодами тощо).
Первинні документи (документ), що підтверджують виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), мають бути подані в повному обсязі з відмітками про оплату.
Під аналогічним за предметом закупівлі договором слід розуміти повністю виконаний договір, відповідно до умов якого здійснювалося постачання аналогічних предмету закупівлі послуг у період 2022-2023 р.р.
При наданні документів конфіденційна інформація (зокрема, суми/вартість) може бути прихована (зачернена).».
Вимога щодо надання первинних документів (документу), що підтверджують виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) мають бути подані в повному обсязі саме з відмітками про оплату є для нас дискримінаційною з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей.
У тендерній документації обов’язково зазначаються:
- один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень Особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно з абзацом другим пункту 45 Особливостей, у разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону.
Відповідно до статті 16 Закону, Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Але, ні Законом, ні Особливостями, не встановлено вимог щодо первинних документів, які підтверджують виконання аналогічного договору.
На підтвердження даної вимоги ми надамо договір № СПЖ-23-303/23 ТО від 12.01.2023 року, укладений між Комунальною установою «Центр реабілітації осіб з вадами психофізичного розвитку» та Приватним підприємством «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ», предметом якого є послуги з обслуговування протипожежної сигналізації, а саме: послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням, системи централізованого пожежного спостерігання на об’єктах Комунальної установи «Центр реабілітації осіб з вадами психофізичного розвитку» за адресами: м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 3-А, м. Одеса, вул. Академіка Сахарова, 30/1, м. Одеса, вул. Генерала Петрова, 8, м. Одеса, вул. Махачкалинська, 10, м. Одеса, вул. Космонавтів, 27/1 за кодом ДК 021:2015: 75250000-3 Послуги пожежних і рятувальних служб (75251110-4 Послуги з протипожежного захисту) разом з актами приймання – передачі наданих послуг, які містять підпис та печатку представника Учасника та представника Замовника, але на яких відсутні будь – які відмітки про оплату.
Копія аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) та первинних документів (документа), що підтверджують виконання цього договору (договорів) (видаткові накладні/акти виконаних робіт/акти наданих послуг тощо).
Аналогічний (аналогічні) за предметом закупівлі договір (договори) має бути наданий з усіма додатками або іншими невід’ємними його частинами (специфікаціями/додатковими угодами тощо).
Первинні документи (документ), що підтверджують виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), мають бути подані в повному обсязі з відмітками про оплату.
Під аналогічним за предметом закупівлі договором слід розуміти повністю виконаний договір, відповідно до умов якого здійснювалося постачання аналогічних предмету закупівлі послуг у період 2022-2023 р.р.
При наданні документів конфіденційна інформація (зокрема, суми/вартість) може бути прихована (зачернена).».
Вимога щодо надання первинних документів (документу), що підтверджують виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) мають бути подані в повному обсязі саме з відмітками про оплату є для нас дискримінаційною з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей.
У тендерній документації обов’язково зазначаються:
- один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень Особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно з абзацом другим пункту 45 Особливостей, у разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону.
Відповідно до статті 16 Закону, Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Але, ні Законом, ні Особливостями, не встановлено вимог щодо первинних документів, які підтверджують виконання аналогічного договору.
На підтвердження даної вимоги ми надамо договір № СПЖ-23-303/23 ТО від 12.01.2023 року, укладений між Комунальною установою «Центр реабілітації осіб з вадами психофізичного розвитку» та Приватним підприємством «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ», предметом якого є послуги з обслуговування протипожежної сигналізації, а саме: послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням, системи централізованого пожежного спостерігання на об’єктах Комунальної установи «Центр реабілітації осіб з вадами психофізичного розвитку» за адресами: м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 3-А, м. Одеса, вул. Академіка Сахарова, 30/1, м. Одеса, вул. Генерала Петрова, 8, м. Одеса, вул. Махачкалинська, 10, м. Одеса, вул. Космонавтів, 27/1 за кодом ДК 021:2015: 75250000-3 Послуги пожежних і рятувальних служб (75251110-4 Послуги з протипожежного захисту) разом з актами приймання – передачі наданих послуг, які містять підпис та печатку представника Учасника та представника Замовника, але на яких відсутні будь – які відмітки про оплату.
×
-
Назва доказу:
Аналогічний договір з актами приймання-передачі наданих послуг
-
Опис доказу:
Аналогічний договір з актами приймання-передачі наданих послуг
-
Повʼязаний документ:
2. Аналогічний договір з актами приймання-передачі наданих послуг.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
0534fc94f7154777b7a325e67c679e9e
Заголовок пункту скарги:
щодо підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази
Опис заперечення:
В пункті 2.2 Розділу 1 Додатку 1 тендерної документації вимагається: «На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном. У разі залученого обладнання, Учасник має надати документ, що підтверджує його право на користування таким обладнанням, (договір оренди, договір про надання послуг, тощо). При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) строком на три роки і більше, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи у разі їх надання учасником, мають бути засвідчені нотаріально.
В довідці зазначити інформацію про підставу користування (власне, залучене), дату проходження наступної повірки або перевірки.
Для вказаних вище засобів вимірювальної техніки учасник має надати документи, що підтверджують проходження ними періодичної повірки та/або перевірки (свідоцтва, сертифікати, тощо). Такий документ має бути дійсним на день розкриття пропозицій. У разі, якщо термін проходження наступної повірки спливає до кінцевої дати надання Послуг, Учасник додатково має надати в складі документів пропозиції гарантійний лист про зобов’язання проходження наступної повірки на строк, що є необхідним для надання Послуг.».
Вимога щодо надання в складі тендерної пропозиції документів, що підтверджують проходження обладнання періодичної повірки та/або перевірки (свідоцтва, сертифікати, тощо) є для нас, як для Учасника торгів, дискримінаційною та такою, що не узгоджується з нормами чинного законодавства України.
Предметом даної закупівлі є: «50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (50413200-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання) - Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання та системи пожежогасіння».
Дані послуги здійснюються на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення у вигляді наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 05.07.2017 № 364 «Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», отримання якої регламентується Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Відповідно до пункту 16 Вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Ліцензійних умов, ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
- приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер);
- пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму);
- необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Тобто, для виконання робіт, які є предметом закупівлі, достатньо мати прилади для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер), пристрій для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму) та необхідні умови для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Для нас, як для Учасника, дана вимога є дискримінаційною, оскільки ми не маємо документів, що підтверджують проходження обладнання періодичної повірки та/або перевірки (свідоцтва, сертифікати, тощо), але ми маємо необхідне обладнання, яке визначено Ліцензійними умовами.
Для виконання робіт, які є предметом закупівлі, ми маємо комплект тестових приборів «КТП-1» (Тест-прибор «Димотест», Тест-прибор «Теплотест»), комплект тестових приладів КТП-1-ТДМ, мегомметр ЭС 0202/1-Г, прилад ЭС 0212 (омметр) та мультиметр СММ-10 (виконує функції амперметру, вольтметру, омметру та тестеру).
Крім того зазначаємо, що технічними вимогами, які містяться в Додатку 2 тендерної документації, не передбачено робіт/послуг з періодичної повірки та/або перевірки обладнання (свідоцтва, сертифікати, тощо).
В довідці зазначити інформацію про підставу користування (власне, залучене), дату проходження наступної повірки або перевірки.
Для вказаних вище засобів вимірювальної техніки учасник має надати документи, що підтверджують проходження ними періодичної повірки та/або перевірки (свідоцтва, сертифікати, тощо). Такий документ має бути дійсним на день розкриття пропозицій. У разі, якщо термін проходження наступної повірки спливає до кінцевої дати надання Послуг, Учасник додатково має надати в складі документів пропозиції гарантійний лист про зобов’язання проходження наступної повірки на строк, що є необхідним для надання Послуг.».
Вимога щодо надання в складі тендерної пропозиції документів, що підтверджують проходження обладнання періодичної повірки та/або перевірки (свідоцтва, сертифікати, тощо) є для нас, як для Учасника торгів, дискримінаційною та такою, що не узгоджується з нормами чинного законодавства України.
Предметом даної закупівлі є: «50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (50413200-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання) - Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання та системи пожежогасіння».
Дані послуги здійснюються на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення у вигляді наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 05.07.2017 № 364 «Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», отримання якої регламентується Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Відповідно до пункту 16 Вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Ліцензійних умов, ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
- приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер);
- пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму);
- необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Тобто, для виконання робіт, які є предметом закупівлі, достатньо мати прилади для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер), пристрій для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму) та необхідні умови для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Для нас, як для Учасника, дана вимога є дискримінаційною, оскільки ми не маємо документів, що підтверджують проходження обладнання періодичної повірки та/або перевірки (свідоцтва, сертифікати, тощо), але ми маємо необхідне обладнання, яке визначено Ліцензійними умовами.
Для виконання робіт, які є предметом закупівлі, ми маємо комплект тестових приборів «КТП-1» (Тест-прибор «Димотест», Тест-прибор «Теплотест»), комплект тестових приладів КТП-1-ТДМ, мегомметр ЭС 0202/1-Г, прилад ЭС 0212 (омметр) та мультиметр СММ-10 (виконує функції амперметру, вольтметру, омметру та тестеру).
Крім того зазначаємо, що технічними вимогами, які містяться в Додатку 2 тендерної документації, не передбачено робіт/послуг з періодичної повірки та/або перевірки обладнання (свідоцтва, сертифікати, тощо).
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип порушення:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Опис суті пункту скарги:
В пункті 2.2 Розділу 1 Додатку 1 тендерної документації вимагається: «На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном. У разі залученого обладнання, Учасник має надати документ, що підтверджує його право на користування таким обладнанням, (договір оренди, договір про надання послуг, тощо). При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) строком на три роки і більше, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи у разі їх надання учасником, мають бути засвідчені нотаріально.
В довідці зазначити інформацію про підставу користування (власне, залучене), дату проходження наступної повірки або перевірки.
Для вказаних вище засобів вимірювальної техніки учасник має надати документи, що підтверджують проходження ними періодичної повірки та/або перевірки (свідоцтва, сертифікати, тощо). Такий документ має бути дійсним на день розкриття пропозицій. У разі, якщо термін проходження наступної повірки спливає до кінцевої дати надання Послуг, Учасник додатково має надати в складі документів пропозиції гарантійний лист про зобов’язання проходження наступної повірки на строк, що є необхідним для надання Послуг.».
Вимога щодо надання в складі тендерної пропозиції документів, що підтверджують проходження обладнання періодичної повірки та/або перевірки (свідоцтва, сертифікати, тощо) є для нас, як для Учасника торгів, дискримінаційною та такою, що не узгоджується з нормами чинного законодавства України.
Предметом даної закупівлі є: «50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (50413200-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання) - Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання та системи пожежогасіння».
Дані послуги здійснюються на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення у вигляді наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 05.07.2017 № 364 «Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», отримання якої регламентується Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Відповідно до пункту 16 Вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Ліцензійних умов, ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
- приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер);
- пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму);
- необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Тобто, для виконання робіт, які є предметом закупівлі, достатньо мати прилади для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер), пристрій для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму) та необхідні умови для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Для нас, як для Учасника, дана вимога є дискримінаційною, оскільки ми не маємо документів, що підтверджують проходження обладнання періодичної повірки та/або перевірки (свідоцтва, сертифікати, тощо), але ми маємо необхідне обладнання, яке визначено Ліцензійними умовами.
Для виконання робіт, які є предметом закупівлі, ми маємо комплект тестових приборів «КТП-1» (Тест-прибор «Димотест», Тест-прибор «Теплотест»), комплект тестових приладів КТП-1-ТДМ, мегомметр ЭС 0202/1-Г, прилад ЭС 0212 (омметр) та мультиметр СММ-10 (виконує функції амперметру, вольтметру, омметру та тестеру).
Крім того зазначаємо, що технічними вимогами, які містяться в Додатку 2 тендерної документації, не передбачено робіт/послуг з періодичної повірки та/або перевірки обладнання (свідоцтва, сертифікати, тощо).
В довідці зазначити інформацію про підставу користування (власне, залучене), дату проходження наступної повірки або перевірки.
Для вказаних вище засобів вимірювальної техніки учасник має надати документи, що підтверджують проходження ними періодичної повірки та/або перевірки (свідоцтва, сертифікати, тощо). Такий документ має бути дійсним на день розкриття пропозицій. У разі, якщо термін проходження наступної повірки спливає до кінцевої дати надання Послуг, Учасник додатково має надати в складі документів пропозиції гарантійний лист про зобов’язання проходження наступної повірки на строк, що є необхідним для надання Послуг.».
Вимога щодо надання в складі тендерної пропозиції документів, що підтверджують проходження обладнання періодичної повірки та/або перевірки (свідоцтва, сертифікати, тощо) є для нас, як для Учасника торгів, дискримінаційною та такою, що не узгоджується з нормами чинного законодавства України.
Предметом даної закупівлі є: «50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (50413200-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання) - Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання та системи пожежогасіння».
Дані послуги здійснюються на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення у вигляді наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 05.07.2017 № 364 «Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», отримання якої регламентується Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Відповідно до пункту 16 Вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Ліцензійних умов, ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
- приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер);
- пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму);
- необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Тобто, для виконання робіт, які є предметом закупівлі, достатньо мати прилади для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер), пристрій для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму) та необхідні умови для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Для нас, як для Учасника, дана вимога є дискримінаційною, оскільки ми не маємо документів, що підтверджують проходження обладнання періодичної повірки та/або перевірки (свідоцтва, сертифікати, тощо), але ми маємо необхідне обладнання, яке визначено Ліцензійними умовами.
Для виконання робіт, які є предметом закупівлі, ми маємо комплект тестових приборів «КТП-1» (Тест-прибор «Димотест», Тест-прибор «Теплотест»), комплект тестових приладів КТП-1-ТДМ, мегомметр ЭС 0202/1-Г, прилад ЭС 0212 (омметр) та мультиметр СММ-10 (виконує функції амперметру, вольтметру, омметру та тестеру).
Крім того зазначаємо, що технічними вимогами, які містяться в Додатку 2 тендерної документації, не передбачено робіт/послуг з періодичної повірки та/або перевірки обладнання (свідоцтва, сертифікати, тощо).
×
-
Назва доказу:
Видаткові накладні на обладнання
-
Опис доказу:
Видаткові накладні на обладнання
-
Повʼязаний документ:
6. Видаткові накладні на обладнання.pdf
-
-
Назва доказу:
Видаткові накладні на обладнання
-
Опис доказу:
Видаткові накладні на обладнання
-
Повʼязаний документ:
3.2. Видаткові накладні на обладнання.pdf
-
-
Назва доказу:
Ліцензія ДСНС
-
Опис доказу:
Ліцензія ДСНС
-
Повʼязаний документ:
3.1. Ліцензія ДСНС.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
d96100ca0e044c948863041efd17bb0b
Заголовок пункту скарги:
документи, що підтверджують присвоєння кваліфікації/розряду/групи для зазначених категорій працівників
Опис заперечення:
В пункті 3.2 Розділу 1 Додатку 1 тендерної документації вимагається: «В складі документів своєї тендерної пропозиції Учасник надає документи, що підтверджують присвоєння кваліфікації/розряду/групи для зазначених категорій працівників. Для зазначених професій працівників, а також інших працівників, яких учасник планує залучати до надання послуг, надати копії документів (протокол та/або посвідчення та/або журнал), що підтверджують проходження ними навчання та перевірки знань з охорони праці, виробничих інструкцій в обсязі виконуваних робіт.»
Вимога щодо надання для зазначених працівників, а також інших працівників, яких учасник планує залучати до надання послуг документів (протокол та/або посвідчення та/або журнал), що підтверджують проходження ними навчання та перевірки знань з охорони праці, виробничих інструкцій в обсязі виконуваних робіт є для нас, як для Учасника торгів, дискримінаційною з огляду на наступне.
Предметом даної закупівлі є: «50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (50413200-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання) - Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання та системи пожежогасіння».
Дані послуги здійснюються на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення у вигляді наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 05.07.2017 № 364 «Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», отримання якої регламентується Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Відповідно до пунктів 14, 15 Вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Ліцензійних умов ліцензіат повинен забезпечити виконання таких кадрових вимог:
«14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.».
Тобто, для виконання робіт/надання послуг, які є предметом закупівлі, достатньо мати керівника робіт, який має вищу освіту та необхідний стаж роботи, електромонтера охоронно-пожежної сигналізації (електромонтера з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтера з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажника радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду та налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальника контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду, кількість виконавців робіт повинна становити не менше двох осіб.
Для нас, як учасника, дана вимога є дискримінаційною, оскільки ми не маємо документів (протокол та/або посвідчення та/або журнал), що підтверджують проходження працівниками навчання та перевірки знань з охорони праці, виробничих інструкцій в обсязі виконуваних робіт, але ми маємо документи на працівників, які визначені Ліцензійними умовами.
На виконання робіт (надання послуг), які є предметом закупівлі, ми плануємо залучати наступних наших працівників: керівника робіт Клягіна Вадима Олексійовича, який отримав вищу освіту за спеціальністю «Радіотехніка» та здобув кваліфікацію радіоінженера та має необхідний стаж роботи та виконавців робіт: електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування 4 розряду Філіна Олексія Анатолійовича та налагоджувальника КВП та А 5 розряду Гонцу Олега Сергійовича.
Вимога щодо надання для зазначених працівників, а також інших працівників, яких учасник планує залучати до надання послуг документів (протокол та/або посвідчення та/або журнал), що підтверджують проходження ними навчання та перевірки знань з охорони праці, виробничих інструкцій в обсязі виконуваних робіт є для нас, як для Учасника торгів, дискримінаційною з огляду на наступне.
Предметом даної закупівлі є: «50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (50413200-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання) - Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання та системи пожежогасіння».
Дані послуги здійснюються на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення у вигляді наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 05.07.2017 № 364 «Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», отримання якої регламентується Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Відповідно до пунктів 14, 15 Вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Ліцензійних умов ліцензіат повинен забезпечити виконання таких кадрових вимог:
«14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.».
Тобто, для виконання робіт/надання послуг, які є предметом закупівлі, достатньо мати керівника робіт, який має вищу освіту та необхідний стаж роботи, електромонтера охоронно-пожежної сигналізації (електромонтера з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтера з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажника радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду та налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальника контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду, кількість виконавців робіт повинна становити не менше двох осіб.
Для нас, як учасника, дана вимога є дискримінаційною, оскільки ми не маємо документів (протокол та/або посвідчення та/або журнал), що підтверджують проходження працівниками навчання та перевірки знань з охорони праці, виробничих інструкцій в обсязі виконуваних робіт, але ми маємо документи на працівників, які визначені Ліцензійними умовами.
На виконання робіт (надання послуг), які є предметом закупівлі, ми плануємо залучати наступних наших працівників: керівника робіт Клягіна Вадима Олексійовича, який отримав вищу освіту за спеціальністю «Радіотехніка» та здобув кваліфікацію радіоінженера та має необхідний стаж роботи та виконавців робіт: електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування 4 розряду Філіна Олексія Анатолійовича та налагоджувальника КВП та А 5 розряду Гонцу Олега Сергійовича.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність працівників відповідної кваліфікації
Тип порушення:
Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Опис суті пункту скарги:
В пункті 3.2 Розділу 1 Додатку 1 тендерної документації вимагається: «В складі документів своєї тендерної пропозиції Учасник надає документи, що підтверджують присвоєння кваліфікації/розряду/групи для зазначених категорій працівників. Для зазначених професій працівників, а також інших працівників, яких учасник планує залучати до надання послуг, надати копії документів (протокол та/або посвідчення та/або журнал), що підтверджують проходження ними навчання та перевірки знань з охорони праці, виробничих інструкцій в обсязі виконуваних робіт.»
Вимога щодо надання для зазначених працівників, а також інших працівників, яких учасник планує залучати до надання послуг документів (протокол та/або посвідчення та/або журнал), що підтверджують проходження ними навчання та перевірки знань з охорони праці, виробничих інструкцій в обсязі виконуваних робіт є для нас, як для Учасника торгів, дискримінаційною з огляду на наступне.
Предметом даної закупівлі є: «50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (50413200-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання) - Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання та системи пожежогасіння».
Дані послуги здійснюються на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення у вигляді наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 05.07.2017 № 364 «Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», отримання якої регламентується Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Відповідно до пунктів 14, 15 Вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Ліцензійних умов ліцензіат повинен забезпечити виконання таких кадрових вимог:
«14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.».
Тобто, для виконання робіт/надання послуг, які є предметом закупівлі, достатньо мати керівника робіт, який має вищу освіту та необхідний стаж роботи, електромонтера охоронно-пожежної сигналізації (електромонтера з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтера з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажника радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду та налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальника контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду, кількість виконавців робіт повинна становити не менше двох осіб.
Для нас, як учасника, дана вимога є дискримінаційною, оскільки ми не маємо документів (протокол та/або посвідчення та/або журнал), що підтверджують проходження працівниками навчання та перевірки знань з охорони праці, виробничих інструкцій в обсязі виконуваних робіт, але ми маємо документи на працівників, які визначені Ліцензійними умовами.
На виконання робіт (надання послуг), які є предметом закупівлі, ми плануємо залучати наступних наших працівників: керівника робіт Клягіна Вадима Олексійовича, який отримав вищу освіту за спеціальністю «Радіотехніка» та здобув кваліфікацію радіоінженера та має необхідний стаж роботи та виконавців робіт: електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування 4 розряду Філіна Олексія Анатолійовича та налагоджувальника КВП та А 5 розряду Гонцу Олега Сергійовича.
Вимога щодо надання для зазначених працівників, а також інших працівників, яких учасник планує залучати до надання послуг документів (протокол та/або посвідчення та/або журнал), що підтверджують проходження ними навчання та перевірки знань з охорони праці, виробничих інструкцій в обсязі виконуваних робіт є для нас, як для Учасника торгів, дискримінаційною з огляду на наступне.
Предметом даної закупівлі є: «50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (50413200-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання) - Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання та системи пожежогасіння».
Дані послуги здійснюються на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення у вигляді наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 05.07.2017 № 364 «Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», отримання якої регламентується Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Відповідно до пунктів 14, 15 Вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Ліцензійних умов ліцензіат повинен забезпечити виконання таких кадрових вимог:
«14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.».
Тобто, для виконання робіт/надання послуг, які є предметом закупівлі, достатньо мати керівника робіт, який має вищу освіту та необхідний стаж роботи, електромонтера охоронно-пожежної сигналізації (електромонтера з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтера з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажника радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду та налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальника контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду, кількість виконавців робіт повинна становити не менше двох осіб.
Для нас, як учасника, дана вимога є дискримінаційною, оскільки ми не маємо документів (протокол та/або посвідчення та/або журнал), що підтверджують проходження працівниками навчання та перевірки знань з охорони праці, виробничих інструкцій в обсязі виконуваних робіт, але ми маємо документи на працівників, які визначені Ліцензійними умовами.
На виконання робіт (надання послуг), які є предметом закупівлі, ми плануємо залучати наступних наших працівників: керівника робіт Клягіна Вадима Олексійовича, який отримав вищу освіту за спеціальністю «Радіотехніка» та здобув кваліфікацію радіоінженера та має необхідний стаж роботи та виконавців робіт: електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування 4 розряду Філіна Олексія Анатолійовича та налагоджувальника КВП та А 5 розряду Гонцу Олега Сергійовича.
×
-
Назва доказу:
Документи, що підтверджують кваліфікацію працівників
-
Опис доказу:
Документи, що підтверджують кваліфікацію працівників
-
Повʼязаний документ:
4. Документи, що підтверджують кваліфікацію працівників.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
5b4c6a935ad54f0b9ff37de041491d78
Заголовок пункту скарги:
щодо наявність на балансі підприємства автотранспортного засобу або документи, які підтверджують оренду автотранспортного засобу, що використовується для забезпечення робіт з підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем протипожежного захисту (транспортування персоналу та обладнання для оперативного виїзду на об’єкти, перевезення устаткування тощо)
Опис заперечення:
В пункті 8 Додатку 2 тендерної документації вимагається: «Учасник в складі своєї тендерної пропозиції на момент подання пропозиції надає наступні документи:
- довідку та документи, які підтверджують наявність на балансі підприємства автотранспортного засобу або документи, які підтверджують оренду автотранспортного засобу, що використовується для забезпечення робіт з підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем протипожежного захисту (транспортування персоналу та обладнання для оперативного виїзду на об’єкти, перевезення устаткування тощо). Для підтвердження оренди надати скановану копію оригінала Договору оренди, який діє на весь період надання послуги.».
Вимога щодо надання документів, які підтверджують наявність на балансі підприємства автотранспортного засобу або документів, які підтверджують оренду автотранспортного засобу є для нас дискримінаційною, оскільки ми маємо власний транспортний засіб, але він не знаходиться на балансі підприємства.
Ми маємо власний транспортний засіб моделі RENAULT KANGOO RAPID 1,5 D фургон малотоннажний – В, року випуску 2013, що підтверджується договором № 1112/1 купівлі – продажу транспортного засобу від 11.12.2017 року, укладений між ФОП Мещеряков Павло Євгенович та ПП «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ» та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії СХК 250519.
- довідку та документи, які підтверджують наявність на балансі підприємства автотранспортного засобу або документи, які підтверджують оренду автотранспортного засобу, що використовується для забезпечення робіт з підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем протипожежного захисту (транспортування персоналу та обладнання для оперативного виїзду на об’єкти, перевезення устаткування тощо). Для підтвердження оренди надати скановану копію оригінала Договору оренди, який діє на весь період надання послуги.».
Вимога щодо надання документів, які підтверджують наявність на балансі підприємства автотранспортного засобу або документів, які підтверджують оренду автотранспортного засобу є для нас дискримінаційною, оскільки ми маємо власний транспортний засіб, але він не знаходиться на балансі підприємства.
Ми маємо власний транспортний засіб моделі RENAULT KANGOO RAPID 1,5 D фургон малотоннажний – В, року випуску 2013, що підтверджується договором № 1112/1 купівлі – продажу транспортного засобу від 11.12.2017 року, укладений між ФОП Мещеряков Павло Євгенович та ПП «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ» та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії СХК 250519.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип порушення:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Опис суті пункту скарги:
В пункті 8 Додатку 2 тендерної документації вимагається: «Учасник в складі своєї тендерної пропозиції на момент подання пропозиції надає наступні документи:
- довідку та документи, які підтверджують наявність на балансі підприємства автотранспортного засобу або документи, які підтверджують оренду автотранспортного засобу, що використовується для забезпечення робіт з підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем протипожежного захисту (транспортування персоналу та обладнання для оперативного виїзду на об’єкти, перевезення устаткування тощо). Для підтвердження оренди надати скановану копію оригінала Договору оренди, який діє на весь період надання послуги.».
Вимога щодо надання документів, які підтверджують наявність на балансі підприємства автотранспортного засобу або документів, які підтверджують оренду автотранспортного засобу є для нас дискримінаційною, оскільки ми маємо власний транспортний засіб, але він не знаходиться на балансі підприємства.
Ми маємо власний транспортний засіб моделі RENAULT KANGOO RAPID 1,5 D фургон малотоннажний – В, року випуску 2013, що підтверджується договором № 1112/1 купівлі – продажу транспортного засобу від 11.12.2017 року, укладений між ФОП Мещеряков Павло Євгенович та ПП «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ» та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії СХК 250519.
- довідку та документи, які підтверджують наявність на балансі підприємства автотранспортного засобу або документи, які підтверджують оренду автотранспортного засобу, що використовується для забезпечення робіт з підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем протипожежного захисту (транспортування персоналу та обладнання для оперативного виїзду на об’єкти, перевезення устаткування тощо). Для підтвердження оренди надати скановану копію оригінала Договору оренди, який діє на весь період надання послуги.».
Вимога щодо надання документів, які підтверджують наявність на балансі підприємства автотранспортного засобу або документів, які підтверджують оренду автотранспортного засобу є для нас дискримінаційною, оскільки ми маємо власний транспортний засіб, але він не знаходиться на балансі підприємства.
Ми маємо власний транспортний засіб моделі RENAULT KANGOO RAPID 1,5 D фургон малотоннажний – В, року випуску 2013, що підтверджується договором № 1112/1 купівлі – продажу транспортного засобу від 11.12.2017 року, укладений між ФОП Мещеряков Павло Євгенович та ПП «СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ» та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії СХК 250519.
×
-
Назва доказу:
Договір купівлі - продажу та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу
-
Опис доказу:
Договір купівлі - продажу та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу
-
Повʼязаний документ:
5. Договір купівлі - продажу та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Порядковий номер пункту скарги:
6
Номер:
63bdfc90abd74c0bb017eefcf040e213
Заголовок пункту скарги:
щодо довідки та документів, які підтверджують наявність на балансі підприємства автовишки (або аналог) для забезпечення виконання робіт з підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем протипожежного захисту на висоті не менше 10 метрів або документи, які підтверджують оренду такої автовишки (або аналог)
Опис заперечення:
В пункті 8 Додатку 2 тендерної документації вимагається: «Учасник в складі своєї тендерної пропозиції на момент подання пропозиції надає наступні документи:
- довідку та документи, які підтверджують наявність на балансі підприємства автовишки (або аналог) для забезпечення виконання робіт з підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем протипожежного захисту на висоті не менше 10 метрів або документи, які підтверджують оренду такої автовишки (або аналог). Для підтвердження оренди надати скановану копію оригінала Договіра оренди, який діє на весь період надання послуги.».
Вимога щодо наявності у власності або в оренді автовишки або аналогу є для нас, як для Учасника торгів, дискримінаційною та такою, що не узгоджується з нормами чинного законодавства України.
Предметом даної закупівлі є: «50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (50413200-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання) - Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання та системи пожежогасіння».
Дані послуги здійснюються на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення у вигляді наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 05.07.2017 № 364 «Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», отримання якої регламентується Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Відповідно до пункту 16 Вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Ліцензійних умов, ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
- приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер);
- пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму);
- необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Тобто, для виконання робіт, які є предметом закупівлі, достатньо мати прилади для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер), пристрій для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму) та необхідні умови для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Для нас, як для Учасника, дана вимога є дискримінаційною, оскільки ми не маємо документів, що підтверджують наявність на балансі підприємства автовишки (або аналог) або документи, які підтверджують оренду такої автовишки (або аналог), але ми маємо необхідне обладнання, яке визначено Ліцензійними умовами.
Для виконання робіт, які є предметом закупівлі, ми маємо комплект тестових приборів «КТП-1» (Тест-прибор «Димотест», Тест-прибор «Теплотест»), комплект тестових приладів КТП-1-ТДМ, мегомметр ЭС 0202/1-Г, прилад ЭС 0212 (омметр) та мультиметр СММ-10 (виконує функції амперметру, вольтметру, омметру та тестеру).
Крім того зазначаємо, що технічними вимогами, які містяться в Додатку 2 тендерної документації, не передбачено робіт/послуг, які передбачаються застосування автовишки (або аналогу).
- довідку та документи, які підтверджують наявність на балансі підприємства автовишки (або аналог) для забезпечення виконання робіт з підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем протипожежного захисту на висоті не менше 10 метрів або документи, які підтверджують оренду такої автовишки (або аналог). Для підтвердження оренди надати скановану копію оригінала Договіра оренди, який діє на весь період надання послуги.».
Вимога щодо наявності у власності або в оренді автовишки або аналогу є для нас, як для Учасника торгів, дискримінаційною та такою, що не узгоджується з нормами чинного законодавства України.
Предметом даної закупівлі є: «50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (50413200-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання) - Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання та системи пожежогасіння».
Дані послуги здійснюються на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення у вигляді наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 05.07.2017 № 364 «Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», отримання якої регламентується Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Відповідно до пункту 16 Вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Ліцензійних умов, ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
- приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер);
- пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму);
- необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Тобто, для виконання робіт, які є предметом закупівлі, достатньо мати прилади для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер), пристрій для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму) та необхідні умови для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Для нас, як для Учасника, дана вимога є дискримінаційною, оскільки ми не маємо документів, що підтверджують наявність на балансі підприємства автовишки (або аналог) або документи, які підтверджують оренду такої автовишки (або аналог), але ми маємо необхідне обладнання, яке визначено Ліцензійними умовами.
Для виконання робіт, які є предметом закупівлі, ми маємо комплект тестових приборів «КТП-1» (Тест-прибор «Димотест», Тест-прибор «Теплотест»), комплект тестових приладів КТП-1-ТДМ, мегомметр ЭС 0202/1-Г, прилад ЭС 0212 (омметр) та мультиметр СММ-10 (виконує функції амперметру, вольтметру, омметру та тестеру).
Крім того зазначаємо, що технічними вимогами, які містяться в Додатку 2 тендерної документації, не передбачено робіт/послуг, які передбачаються застосування автовишки (або аналогу).
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип порушення:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Опис суті пункту скарги:
В пункті 8 Додатку 2 тендерної документації вимагається: «Учасник в складі своєї тендерної пропозиції на момент подання пропозиції надає наступні документи:
- довідку та документи, які підтверджують наявність на балансі підприємства автовишки (або аналог) для забезпечення виконання робіт з підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем протипожежного захисту на висоті не менше 10 метрів або документи, які підтверджують оренду такої автовишки (або аналог). Для підтвердження оренди надати скановану копію оригінала Договіра оренди, який діє на весь період надання послуги.».
Вимога щодо наявності у власності або в оренді автовишки або аналогу є для нас, як для Учасника торгів, дискримінаційною та такою, що не узгоджується з нормами чинного законодавства України.
Предметом даної закупівлі є: «50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (50413200-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання) - Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання та системи пожежогасіння».
Дані послуги здійснюються на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення у вигляді наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 05.07.2017 № 364 «Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», отримання якої регламентується Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Відповідно до пункту 16 Вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Ліцензійних умов, ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
- приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер);
- пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму);
- необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Тобто, для виконання робіт, які є предметом закупівлі, достатньо мати прилади для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер), пристрій для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму) та необхідні умови для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Для нас, як для Учасника, дана вимога є дискримінаційною, оскільки ми не маємо документів, що підтверджують наявність на балансі підприємства автовишки (або аналог) або документи, які підтверджують оренду такої автовишки (або аналог), але ми маємо необхідне обладнання, яке визначено Ліцензійними умовами.
Для виконання робіт, які є предметом закупівлі, ми маємо комплект тестових приборів «КТП-1» (Тест-прибор «Димотест», Тест-прибор «Теплотест»), комплект тестових приладів КТП-1-ТДМ, мегомметр ЭС 0202/1-Г, прилад ЭС 0212 (омметр) та мультиметр СММ-10 (виконує функції амперметру, вольтметру, омметру та тестеру).
Крім того зазначаємо, що технічними вимогами, які містяться в Додатку 2 тендерної документації, не передбачено робіт/послуг, які передбачаються застосування автовишки (або аналогу).
- довідку та документи, які підтверджують наявність на балансі підприємства автовишки (або аналог) для забезпечення виконання робіт з підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем протипожежного захисту на висоті не менше 10 метрів або документи, які підтверджують оренду такої автовишки (або аналог). Для підтвердження оренди надати скановану копію оригінала Договіра оренди, який діє на весь період надання послуги.».
Вимога щодо наявності у власності або в оренді автовишки або аналогу є для нас, як для Учасника торгів, дискримінаційною та такою, що не узгоджується з нормами чинного законодавства України.
Предметом даної закупівлі є: «50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (50413200-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання) - Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання та системи пожежогасіння».
Дані послуги здійснюються на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення у вигляді наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 05.07.2017 № 364 «Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», отримання якої регламентується Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Відповідно до пункту 16 Вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Ліцензійних умов, ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
- приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер);
- пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму);
- необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Тобто, для виконання робіт, які є предметом закупівлі, достатньо мати прилади для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер), пристрій для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму) та необхідні умови для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Для нас, як для Учасника, дана вимога є дискримінаційною, оскільки ми не маємо документів, що підтверджують наявність на балансі підприємства автовишки (або аналог) або документи, які підтверджують оренду такої автовишки (або аналог), але ми маємо необхідне обладнання, яке визначено Ліцензійними умовами.
Для виконання робіт, які є предметом закупівлі, ми маємо комплект тестових приборів «КТП-1» (Тест-прибор «Димотест», Тест-прибор «Теплотест»), комплект тестових приладів КТП-1-ТДМ, мегомметр ЭС 0202/1-Г, прилад ЭС 0212 (омметр) та мультиметр СММ-10 (виконує функції амперметру, вольтметру, омметру та тестеру).
Крім того зазначаємо, що технічними вимогами, які містяться в Додатку 2 тендерної документації, не передбачено робіт/послуг, які передбачаються застосування автовишки (або аналогу).
×
-
Назва доказу:
Видаткові накладні на обладнання
-
Опис доказу:
Видаткові накладні на обладнання
-
Повʼязаний документ:
6. Видаткові накладні на обладнання.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації