-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015 - код 55520000-1 Кейтерингові послуги (Послуги з постачання лікувального харчування) назва предмету закупівлі послуги за номенклатурою: ДК 021:2015 – 55523000-2 Кейтерингові послуги для інших підприємств або установ
Завершена
7 463 370.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 37 316.85 UAH
мін. крок: 0.5% або 37 316.85 UAH
Період оскарження:
26.04.2024 11:39 - 01.05.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Контракт Продрезерв 5"
Номер:
31055d6ff0b44f2da73ef798de9335cd
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-04-26-004357-a.b1
Назва:
Скарга на неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Контракт Продрезерв 5"
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- WhatsApp Image 2024-05-09 at 13.55.40(1).jpeg 13.05.2024 13:03
- Рішення про відхилення.pdf 13.05.2024 13:03
- скарга_АМК пдф МКЛ №4.pdf 13.05.2024 13:03
- Договір з усіма ДУ.pdf 13.05.2024 13:03
- скарга_АМК КЕП МКЛ №4.doc.asice.zip 13.05.2024 13:03
- sign.p7s 13.05.2024 13:05
- Рішення від 15.05.2024 №8559.pdf 15.05.2024 17:32
- Інформація про резолютивну частину рішення від 23.05.2024 №9081.pdf 24.05.2024 13:57
- Рішення від 23.05.2024 №9081.pdf 28.05.2024 14:30
- Пояснення по суті скарги.docx 17.05.2024 15:14
- пояснення по суті скарги.pdf 17.05.2024 15:14
Дата прийняття скарги до розгляду:
13.05.2024 13:09
Дата розгляду скарги:
23.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
15.05.2024 17:32
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
28.05.2024 14:31
Пункт скарги
Номер:
21db0f51ff8f4c9e8c806bebd9f23290
Заголовок пункту скарги:
08.05.2024 р. уповноваженою особою Замовника на офіційному сайті https://prozorro.gov.ua було опубліковане протокольне рішення № 185 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Контракт Продрезерв 5» на підставі наступного:
«Відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.». Вважаємо вищезазначене рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Скаржника, неправомірним та таким, що порушує інтереси та права Скаржника, з огляду на наступне.
Опис заперечення:
Скаржник не погоджується із рішенням Замовника № 185, та вважає, що його тендерна пропозиція відповідає кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації на підставі наступного.
ПО-ПЕРШЕ, вимогою не було передбачено надати договір саме, за ДК 021:2015 - код 55520000-1 Кейтерингові послуги (Послуги з постачання лікувального харчування) назва предмету закупівлі послуги за номенклатурою: ДК 021:2015 – 55523000-2 Кейтерингові послуги для інших підприємств або установ), а було зазначено надати документ, підтверджуючий наявність досвіду постачання готової для споживання їжі, яка надається не менше 3 разів на добу.
На виконання зазначеної вимоги, Скаржником і був наданий у складі тендерної пропозиції Договір № 60/03-23 про надання послуг з дієтичного харчування від 23.03.2023 р., укладений з Комунальним підприємством «Дніпропетровська обласна клінічна офтальмологічна лікарня» (КП «ДОКОЛ»), який підтверджує досвід постачання готової для споживання їжі, яка надається не менше 3 разів на добу .
Звертаємо увагу шановної Колегії на те, що Замовником не було встановлено вимоги про надання договору, який підтверджує досвід постачання готової для споживання їжі, яка надається не менше 3 разів на добу саме за кодом ДК 021:2015-код 55520000-1 Кейтерингові послуги (Послуги з постачання лікувального харчування) назва предмету закупівлі послуги за номенклатурою: ДК 021:2015 – 55523000-2 Кейтерингові послуги для інших підприємств або установ).
На підставі зазначених аргументів, Скаржник вважає, що його тендерна пропозиція була неправомірно відхилена та відповідно порушує права та інтереси Скаржника, зокрема на об'єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій та недискримінацію учасників.
ПО-ПЕРШЕ, вимогою не було передбачено надати договір саме, за ДК 021:2015 - код 55520000-1 Кейтерингові послуги (Послуги з постачання лікувального харчування) назва предмету закупівлі послуги за номенклатурою: ДК 021:2015 – 55523000-2 Кейтерингові послуги для інших підприємств або установ), а було зазначено надати документ, підтверджуючий наявність досвіду постачання готової для споживання їжі, яка надається не менше 3 разів на добу.
На виконання зазначеної вимоги, Скаржником і був наданий у складі тендерної пропозиції Договір № 60/03-23 про надання послуг з дієтичного харчування від 23.03.2023 р., укладений з Комунальним підприємством «Дніпропетровська обласна клінічна офтальмологічна лікарня» (КП «ДОКОЛ»), який підтверджує досвід постачання готової для споживання їжі, яка надається не менше 3 разів на добу .
Звертаємо увагу шановної Колегії на те, що Замовником не було встановлено вимоги про надання договору, який підтверджує досвід постачання готової для споживання їжі, яка надається не менше 3 разів на добу саме за кодом ДК 021:2015-код 55520000-1 Кейтерингові послуги (Послуги з постачання лікувального харчування) назва предмету закупівлі послуги за номенклатурою: ДК 021:2015 – 55523000-2 Кейтерингові послуги для інших підприємств або установ).
На підставі зазначених аргументів, Скаржник вважає, що його тендерна пропозиція була неправомірно відхилена та відповідно порушує права та інтереси Скаржника, зокрема на об'єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій та недискримінацію учасників.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Неправомірно та безпідставно відхиливши тендерну пропозицію Скаржника, Замовником було порушено п.2 ч. 1 ст. 31 ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме, винесено рішення про те, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає кваліфікаційним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Бо Замовник вважає, що Скаржник не надав документів, які передбачалися вимогою про усунення невідповідностей в документах, а саме, документ, підтверджуючий наявність досвіду постачання готової для споживання їжі, яка надається не менше 3 разів на добу.
Однак, зазначене не відповідає дійсності, у зв'язку з тим, що на виконання цієї вимоги, Скаржником був наданий Договір № 60/03-23 про надання послуг з дієтичного харчування від 23.03.2023 р., укладений з Комунальним підприємством «Дніпропетровська обласна клінічна офтальмологічна лікарня» (КП «ДОКОЛ»), який підтверджує досвід постачання готової для споживання їжі, яка надається не менше 3 разів на добу.
Таким чином, зазначена вимога Скаржником виконана повністю.
Наявність порушених прав обгрунтовується тим, що Скаржник є Учасником відповідної процедури закупівлі, крім того, Скаржник реально має можливість забезпечити кейтеринговими послугами Замовника, які є предметом закупівлі, що підтверджується документами, які містяться у складі тендерної пропозиції. Неправомірне рішення відхилення тендерної пропозиції Скаржника, позбавляє останнього можливості отримати прибуток за рахунок укладення договору про закупівлю із Замовником.
Бо Замовник вважає, що Скаржник не надав документів, які передбачалися вимогою про усунення невідповідностей в документах, а саме, документ, підтверджуючий наявність досвіду постачання готової для споживання їжі, яка надається не менше 3 разів на добу.
Однак, зазначене не відповідає дійсності, у зв'язку з тим, що на виконання цієї вимоги, Скаржником був наданий Договір № 60/03-23 про надання послуг з дієтичного харчування від 23.03.2023 р., укладений з Комунальним підприємством «Дніпропетровська обласна клінічна офтальмологічна лікарня» (КП «ДОКОЛ»), який підтверджує досвід постачання готової для споживання їжі, яка надається не менше 3 разів на добу.
Таким чином, зазначена вимога Скаржником виконана повністю.
Наявність порушених прав обгрунтовується тим, що Скаржник є Учасником відповідної процедури закупівлі, крім того, Скаржник реально має можливість забезпечити кейтеринговими послугами Замовника, які є предметом закупівлі, що підтверджується документами, які містяться у складі тендерної пропозиції. Неправомірне рішення відхилення тендерної пропозиції Скаржника, позбавляє останнього можливості отримати прибуток за рахунок укладення договору про закупівлю із Замовником.
×
-
Назва доказу:
Договір, із усіма ДУ. Зазначені документи в якості доказу додані до скарги.
-
Опис доказу:
Договір № 60/03-23 про надання послуг з дієтичного харчування від 23.03.2023 р., укладений з Комунальним підприємством «Дніпропетровська обласна клінічна офтальмологічна лікарня» (КП «ДОКОЛ»), який підтверджує досвід постачання готової для споживання їжі, яка надається не менше 3 разів на добу.
-
Повʼязаний документ:
Договір з усіма ДУ.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зважаючи на все описане вище, вважаємо що Замовником було прийняте неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника, у зв'язку з чим, останній реалізує своє право на оскарження такого рішення Замовника у порядку визначеному пунктами 55-67 Особливостей та ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі». Таким чином, вимагаємо зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ № 4" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ скасувати своє протокольне рішення № 185 від 08.05.2024р. про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Контракт Продрезерв 5».