-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Миючі засоби, засоби для чищення та прання
Завершена
365 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 827.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 827.50 UAH
Період оскарження:
25.04.2024 17:15 - 30.04.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга до АМКУ
Номер:
08a2f9c05987477998300340500f5059
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-04-25-011780-a.b1
Назва:
Скарга до АМКУ
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 17.05.2024 р. №107/юр/24.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 17.05.2024.doc 17.05.2024 11:29
- Скарга від 17.05.2024.pdf.asice.zip 17.05.2024 11:29
- sign.p7s 17.05.2024 11:29
- Рішення від 20.05.2024 № 8748.pdf 20.05.2024 16:57
- Інформація про резолютивну частину рішення від 28.05.2024 № 9339.pdf 29.05.2024 12:25
- Рішення від 28.05.2024 № 9339.pdf 31.05.2024 08:06
- Додаток 4 Проект договору.docx 22.05.2024 15:38
- Додаток 4 Проект договору.pdf 22.05.2024 15:39
- Тендерна документація.pdf 22.05.2024 15:39
- Лист АМКУ миючі.doc 22.05.2024 15:39
- Лист АМКУ миючі.pdf 22.05.2024 15:39
- Тендерна документація.docx 22.05.2024 15:41
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.05.2024 11:49
Дата розгляду скарги:
28.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
20.05.2024 16:57
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
31.05.2024 08:06
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
4c3177157afb46329392033155f74f72
Заголовок пункту скарги:
Протокол відхилення
Опис заперечення:
Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №б/н від 15.05.2024 р.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про відхилення пропозиції ТОВ «Торгово-Виробнича Група Український папір» не погоджуємось, вважаємо його дискримінаційним, прийнятим з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель з наступних підстав.
Згідно з Протоколом Замовника пропозиція ТОВ «Торгово-Виробна Група Український папір» була відхилена з наступних підстав:
ТОВ «Торгово-Виробнича Група Український папір» не погоджується з відхиленням його тендерної пропозиції, вважає відхилення неправомірним та дискримінаційним, виходячи з наступного.
Пунктом 7 Документації встановлено, що уся запропонована продукція повинна мати відповідну інформацію про товар (марка, вага, об’єм, виробник, країна виготовлення, дата виробництва, термін придатності, дата закінчення терміну придатності та призначення), нанесену виробником заводським способом. Для підтвердження вказаної вимоги у складі пропозиції учасникам, що пропонують еквівалент, потрібно надати чіткі фотографічні зображення товару, що постачатиметься переможцем торгів при поставці. Фотографічні зображення у форматі jpeg або pdf мають відображати чіткий (читабельний) текст етикетування на упаковці запропонованої продукції з усіх сторін. Надання зображень у вигляді макетів упаковок не допускається, так як ці зображення не є підтвердженням наявності у Учасника запропонованого ним товару. Надані у складі пропозиції фотографічні зображення товару повинні бути без жодних коригувань. Фотографії повинні відображати реальний вигляд та характеристики товару. Будь-які зміни у фотографіях, такі як коригування світла, зміна фону, або будь-які інші модифікації не допускаються. Модифіковані фотографії можуть спотворити реальний вигляд товару та призвести до непорозумінь під час оцінки тендерних пропозицій. Надання модифікованих зображень стане причиною для дискваліфікації Дані фотографічні зображення підтверджуватимуть відповідність запропонованого товару технічним вимогам а також підтверджуватимуть наявність даного товару у учасника
Скаржник на виконання вищезазначених вимог надав у складі своєї тендерної пропозиції:
1. Фото товару на мило господарське, де міститься термін придатності, в тому числі і його закінчення у файлі з ім’ям «Мило господарське 72% (2).jpg»:
2. Фото товару на універсальний засіб для миття підлоги, де міститься термін придатності, в тому числі і його закінчення у файлі з ім’ям «Для підлоги (1).jpg»:
3. Фото товару на засіб для миття посуду, де міститься термін придатності, в тому числі і його закінчення у файлі з ім’ям «Засіб для миття посуду Bee Clean 5л (1).jpg»:
4. Фото товару на засіб для відбілювання та виведення плям з дезінфікуючим ефектом, де міститься термін придатності, в тому числі і його закінчення у файлі з ім’ям «Білизна (4).jpg»:
5. Фото товару на засіб для чищення санвузлів з дезінфікуючим ефектом, де міститься термін придатності, в тому числі і його закінчення у файлі з ім’ям «Сантрі-гель (6).jpg»:
Тобто, Скаржник надав абсолютно всі документи що вимагались Документацією. Якщо Замовнику щось було не зрозумілим, або у Замовника виникли сумніви щодо товару що пропонує Скаржник до постачання, він мав можливість надати Скаржнику 24 години для уточнення чи усунення певних невідповідностей відповідно до пункту 40 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону «Про публічні закупівлі». В той же час, Замовник проігнорував дану можливість і неправомірно відхилив тендерну пропозицію Скаржника.
Таким чином, вимоги Документації та були виконані ТОВ «ТВГ Український папір» в повній мірі та належним чином, а відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТВГ Український папір» з даної підстави здійснене Замовником неправомірно та безпідставно.
Просимо зобов’язати Замовника скасувати неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Торгово-Виробна Група Український папір».
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Згідно з Протоколом Замовника пропозиція ТОВ «Торгово-Виробна Група Український папір» була відхилена з наступних підстав:
ТОВ «Торгово-Виробнича Група Український папір» не погоджується з відхиленням його тендерної пропозиції, вважає відхилення неправомірним та дискримінаційним, виходячи з наступного.
Пунктом 7 Документації встановлено, що уся запропонована продукція повинна мати відповідну інформацію про товар (марка, вага, об’єм, виробник, країна виготовлення, дата виробництва, термін придатності, дата закінчення терміну придатності та призначення), нанесену виробником заводським способом. Для підтвердження вказаної вимоги у складі пропозиції учасникам, що пропонують еквівалент, потрібно надати чіткі фотографічні зображення товару, що постачатиметься переможцем торгів при поставці. Фотографічні зображення у форматі jpeg або pdf мають відображати чіткий (читабельний) текст етикетування на упаковці запропонованої продукції з усіх сторін. Надання зображень у вигляді макетів упаковок не допускається, так як ці зображення не є підтвердженням наявності у Учасника запропонованого ним товару. Надані у складі пропозиції фотографічні зображення товару повинні бути без жодних коригувань. Фотографії повинні відображати реальний вигляд та характеристики товару. Будь-які зміни у фотографіях, такі як коригування світла, зміна фону, або будь-які інші модифікації не допускаються. Модифіковані фотографії можуть спотворити реальний вигляд товару та призвести до непорозумінь під час оцінки тендерних пропозицій. Надання модифікованих зображень стане причиною для дискваліфікації Дані фотографічні зображення підтверджуватимуть відповідність запропонованого товару технічним вимогам а також підтверджуватимуть наявність даного товару у учасника
Скаржник на виконання вищезазначених вимог надав у складі своєї тендерної пропозиції:
1. Фото товару на мило господарське, де міститься термін придатності, в тому числі і його закінчення у файлі з ім’ям «Мило господарське 72% (2).jpg»:
2. Фото товару на універсальний засіб для миття підлоги, де міститься термін придатності, в тому числі і його закінчення у файлі з ім’ям «Для підлоги (1).jpg»:
3. Фото товару на засіб для миття посуду, де міститься термін придатності, в тому числі і його закінчення у файлі з ім’ям «Засіб для миття посуду Bee Clean 5л (1).jpg»:
4. Фото товару на засіб для відбілювання та виведення плям з дезінфікуючим ефектом, де міститься термін придатності, в тому числі і його закінчення у файлі з ім’ям «Білизна (4).jpg»:
5. Фото товару на засіб для чищення санвузлів з дезінфікуючим ефектом, де міститься термін придатності, в тому числі і його закінчення у файлі з ім’ям «Сантрі-гель (6).jpg»:
Тобто, Скаржник надав абсолютно всі документи що вимагались Документацією. Якщо Замовнику щось було не зрозумілим, або у Замовника виникли сумніви щодо товару що пропонує Скаржник до постачання, він мав можливість надати Скаржнику 24 години для уточнення чи усунення певних невідповідностей відповідно до пункту 40 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону «Про публічні закупівлі». В той же час, Замовник проігнорував дану можливість і неправомірно відхилив тендерну пропозицію Скаржника.
Таким чином, вимоги Документації та були виконані ТОВ «ТВГ Український папір» в повній мірі та належним чином, а відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТВГ Український папір» з даної підстави здійснене Замовником неправомірно та безпідставно.
Просимо зобов’язати Замовника скасувати неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Торгово-Виробна Група Український папір».
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Торгово-Виробна Група Український папір».