• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Роботи з розробки проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на 360 місць Тишківського ліцею з надбудовою їдальні та спортивного залу з допоміжними приміщеннями Тишківської сільської ради за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Тишківка, вул. Центральна» (згідно з показником четвертого знаку національного класифікатора України ДК 021:2015: 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська мова. Допускається подання документів у складі тендерної пропозиції іншою ніж українська мова з обов’язковим наданням перекладу таких документів на українську мову. Переклад документів повинен бути завірений, організацією, яка здійснювала переклад. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Відповідальність за достовірність перекладу несе учасник. Дана вимога не відноситься до власних назв та/або загальноприйнятих визначень, термінів, малюнків, креслень тощо. Примітки: Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "Тендерна документація" та «Додатків до тендерної документації», що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону; застосовані критерії оцінки - ціна (питома вага критерію «Ціна» - 100%).

Завершена

1 900 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 19 000.00 UAH
Період оскарження: 25.04.2024 15:46 - 07.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА на дії Замовника

Номер: 9d04290c19c24926b83907eada45904f
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-25-009849-a.c1
Назва: СКАРГА на дії Замовника
Скарга:
ВІДДІЛ ОСВІТИ, МОЛОДІ, СПОРТУ, КУЛЬТУРИ ТА ТУРИЗМУ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ТИШКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ (далі - Замовник) провів відкриті торги з особливостями на закупівлю : «Роботи з розробки проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на 360 місць Тишківського ліцею з надбудовою їдальні та спортивного залу з допоміжними приміщеннями Тишківської сільської ради за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Тишківка, вул. Центральна» (згідно з показником четвертого знаку національного класифікатора України ДК 021:2015:71320000-7 Послуги з інженерного проектування)». Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-04-25-009849-a. ID: ca95c96430ee4a6a99e193806d9686d4 Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАРАДИГМА ГРУПП» (надалі - Скаржник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно Тендерної документації подало тендерну пропозицію. Аукціон відбувся: 10.05.2024 14:35 - 10.05.2024 15:10 Очікувана вартість закупівлі: 1 900 000 грн. За результатами аукціону найбільш економічно вигідною була пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ПАРАДИГМА ГРУПП». 14.05.2024 10:29 при перевірці тендерної документації ТОВ «ПАРАДИГМА ГРУПП» замовником виявлено невідповідності та надано 24 години на їх усунення на підставі п. 43 Особливостей, а саме: 1. Перелік виявлених невідповідностей: В складі пропозиції учасником надано тендерну пропозицію, проте не зазначено наступну інформації: «Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї тендерної пропозиції протягом _днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.» Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Відповідно до пункту 1 розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: заповненої тендерної пропозиції, яка подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель згідно з додатком 4 до тендерної документації. Відповідно до пункту 4 розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 робочих днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати заповнену форму тендерної пропозиції, з урахуванням інформації зазначеної вище. 2. Перелік виявлених невідповідностей: В складі пропозиції учасником надано довідку про наявність власних або залучених комп’ютерів, проте не надано довідку про наявність власних або залучених оргтехніки для сканування, оргтехніки для копіювання, оргтехніки для друку документів. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Відповідно до пункту 1 розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації. Додатком 1 до тендерної документації встановлено, що учасник надає довідку про наявність власних або залучених комп’ютерів, оргтехніки для сканування, оргтехніки для копіювання, оргтехніки для друку документів із зазначенням: відомостей про їх технічний стан; кількість їх одиниць; відомостей про те, на якій правовій підставі вони залучаються Учасником до виконання робіт за договором про закупівлю (власне або залучене* чи належить субпідрядній організації. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати довідку про наявність власних або залучених оргтехніки для сканування, оргтехніки для копіювання, оргтехніки для друку документів із зазначенням: відомостей про їх технічний стан; кількість їх одиниць; відомостей про те, на якій правовій підставі вони залучаються Учасником до виконання робіт за договором про закупівлю (власне або залучене* чи належить субпідрядній організації).
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 29.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 21.05.2024 15:39
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 31.05.2024 16:00
Дата виконання рішення Замовником: 03.06.2024 11:07
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником виконано рішення № 9432 -р/пк-пз від 29.05.2024, шляхом скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ПАРАДИГМА ГРУПП" за процедурою закупівлі — "Роботи з розробки проектнокошторисної документації по об’єкту: "Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на 360 місць Тишківського ліцею з надбудовою їдальні та спортивного залу з допоміжними приміщеннями Тишківської сільської ради за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Тишківка, вул. Центральна" (згідно з показником четвертого знаку національного класифікатора України ДК 021:2015: 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)", оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2024-04-25-009849-a.
Автор: ТОВ ПАРАДИГМА ГРУПП, Альохін Євген Володимирович +380985651751 paradigma010118@gmail.com

Пункт скарги

Номер: b8baac94562a415081d36854a6599678
Заголовок пункту скарги: Надавши вище зазначенні документи учасник повністю виконав вимогу замовника і усунув не відповідності у своїй тендерній пропозиції.
Опис заперечення: Проте, ПРОТОКОЛЬНИМ РІШЕННЯМ №7 уповноваженої особи ВІДДІЛУ ОСВІТИ, МОЛОДІ, СПОРТУ, КУЛЬТУРИ ТА ТУРИЗМУ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ТИШКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ від 15 травня 2024 року пропозицію ТОВ «ПАРАДИГМА ГРУПП» було відхилено. Ніби то тому, що під час повторного розгляду пропозиції учасника ТОВ ПАРАДИГМА ГРУПП (код ЄДРПОУ 41720534) на відповідність вимогам тендерної документації виявлено, що Учасник не усунув невідповідності, а саме:
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення: З рішенням Замовника про відхилення пропозиції ТОВ «ПАРАДИГМА ГРУПП» не погоджуємось, вважаємо його дискримінаційним, прийнятим з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель з наступних підстав. ТОВ «ПАРАДИГМА ГРУПП» надало 2 файли Тендерна пропозиція Тишківка.PDF та Тендерна_Пропозиція_за_результатами_аукціону.pdf у яких була усунута не відповідність, а саме зазначено інформацію: «Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї тендерної пропозиції протягом 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.» Таким чином, відхилення Замовником тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПАРАДИГМА ГРПП» є грубим порушенням.
Опис суті пункту скарги: Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип обʼєктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Одночасно, Замовником порушена правова норма п.4 ч.10 ст.11 Закону, яка зобовʼязує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників, обʼєктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі.
Зважаючи на вищенаведене, Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАРАДИГМА ГРУПП» повідомляє про порушення своїх прав та законних інтересів та керуючись п.п. 55-67 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, а також керуючись статтями 3, 5, 8, 11, 13, 22, 23, 25, 28, 30 Закону, пунктами 28, 52, 53, 56 Особливостей,
П Р О С И Т Ь:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень в діях Замовника при проведенні процедури закупівлі.
3. Зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ПАРАДИГМА ГРУПП».
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника