0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015-45454000-4 Реконструкція. «Реконструкція систем пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням». (РПЗ 5.2.2)

Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками з технічних питань: З організаційних питань: Франко Юрій Аркадійович, e-mail: y_franko@sunpp.atom.gov.ua, тел.05136 4-21-77. З технічних питань: Фахівець: тел.05136 4-32-87. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками-резидентами України, викладаються українською мовою. При цьому, документи, які викладені в оригіналі на іншій мові та надаються учасником у складі тендерної пропозиції, повинні мати переклад українською мовою, та завірені учасником. Тендерні пропозиції підготовлені учасниками-нерезидентами України можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати завірений переклад українською мовою, та завірені учасником. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Дана вимога не відноситься до власних назв та/або загальноприйнятих визначень, термінів, малюнків, креслень, ТУ (ТС) тощо.

Завершена

4 543 217.69 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.6% або 25 000.00 UAH
Період оскарження: 24.04.2024 16:11 - 31.05.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації Замовника при проведенні закупівлі

Номер: 8058da355d654979bed00182fff4d403
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-24-013737-a.a1
Назва: СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації Замовника при проведенні закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 03.05.2024 17:20
Дата розгляду скарги: 15.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 07.05.2024 18:10
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 20.05.2024 12:46
Дата виконання рішення Замовником: 23.05.2024 15:39
Коментар замовника щодо усунення порушень: Виконали рішення АМКУ від 15.05.2024 № 8609
Автор: ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ", Володимир Обломєй +380507221209 systemybezpeky@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 1ab3586e5f3d4061af4c82d034a6474c
Заголовок пункту скарги: замовник вимагає наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) «Учасник повинен вказати не менше 1 (кількість) виконаного в повному обсязі аналогічного за предметом закупівлі договору, а саме виконання будівельно-монтажних робіт протипожежного призначення», яка є дискримінаційною.
Опис заперечення: Відповідно до пункту 5 Розділу ІІІ замовник вимагає наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) «Учасник повинен вказати не менше 1 (кількість) виконаного в повному обсязі аналогічного за предметом закупівлі договору, а саме виконання будівельно-монтажних робіт протипожежного призначення», яка є дискримінаційною.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: c2744f508e074904a449f459b666e9ea
Тип порушення: 16 стаття
Ідентифікатор класифікації: Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Тип порушення: Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів
Опис суті пункту скарги: Встановлена вимога є дискримінаційною, оскільки вимагається підтвердження досвіду не аналогічних договорів, а ідентичних предмету який прописаний замовником у тендерній документації, що обмежує коло потенційних учасників, адже «аналогічні» договори не означає «повністю тотожні» у зв`язку з тим, що в умовах вільної економіки де-факто не можливо знайти повністю тотожний договір, це зумовлюється свободою договору. Тож, з урахуванням правової природи договору аналогічним може бути визнаний будь який договір.
Враховуючи наведені ознаки, аналогічним договором є договір подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі. Тож, вищезазначена вимога дискримінує наше підприємство та інших потенційних учасників, які мають позитивний досвід з виконання робіт з реконструкції системи пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням, але не має назви предмету договору саме «виконання будівельно-монтажних робіт протипожежного призначення», що є аналогічним за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі.
Наше підприємство вже має багаторічний досвід з виконання робіт з реконструкції системи пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням, однак не має конкретно прописаного предмету договору як зазначено в тендерній документації (за таким кодом ДК та з формулюванням «виконання будівельно-монтажних робіт протипожежного призначення»), а тому не може надати договір, де формулювання предмету договору саме таке яке вимагає замовник, однак це не означає, що наше підприємство не має досвіду виконання аналогічних договорів з реконструкції системи пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням.
Наприклад наше підприємство має виконані аналогічні договори за такими предметами як: монтаж системи пожежної сигналізації та системи керування евакуацією/або встановлення системи пожежної сигналізації та системи керування евакуацією/або поточнний ремонт або ремонт системи пожежної сигналізації та системи керування евакуацією/реконструкція системи пожженої сигналізації і тд., що і є абсолютно аналогічними видами робіт відповідно до даної процедури закупівлі.
Але, через те, що Замовник встановив вимогу щодо підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) саме з формулюванням «виконання будівельно-монтажних робіт протипожежного призначення», наше підприємство не може взяти участь у даній процедурі закупівлі.
Тож, встановлюючи дану вимогу, Замовник порушує основні принципи здійснення закупівель, а саме:
- Добросовісна конкуренція
- Максимальна економія
- Запобігання корупційним діям
Та звужує коло потенційних учасників процедури закупівлі, обмежуючи їх лише тими, які мають аналогічний договір, де прописаний конкретний предмет договору, та усуває від участі інших учасників торгів, в тому числі і наше підприємство.
×
  • Назва доказу:
    Аналогічний договір №1507Т/20-124-13-22-18688 від 03.11.2022 р. (Замовник – ВП Хмельницька атомна електрична станція «Енергоатом»)
  • Опис доказу:
    Наявність виконаного аналогічного договору, але з іншим формулюванням предмету договору
  • Повʼязаний документ:
    Аналогічний договір ЕНЕРГОАТОМ.pdf

  • Назва доказу:
    Аналогічний договір №256 від 29.03.2021 р. (Замовник – Чорноморський національний університет)
  • Опис доказу:
    Наявність виконаного аналогічного договору, але з іншим формулюванням предмету договору
  • Повʼязаний документ:
    Аналогічний договір Чорноморський національний університет.PDF
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації для усунення обмежуючих, дискримінаційних, незаконних вимог, що порушують принципи закупівлі, визначених ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та позбавляють багатьох учасників, зокрема Скаржника можливості взяти участь в цій закупівлі, а саме видалити у вимозі щодо підтвердження наявності аналогічного досвіду формулювання конкретного предмету договору «виконання будівельно-монтажних робіт протипожежного призначення».