0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Електромонтажні роботи з реконструкції трансформаторної підстанції № 6 (блок курильної вбиральні, інв. № 16/95) на ВПК-2 за адресою: м. Ізмаїл, вул. Дунайська, 2

Завершена

3 429 284.16 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 34 292.84 UAH
Період оскарження: 24.04.2024 12:01 - 06.05.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Порушення у сфері законодавства про публічні закупівлі

Номер: 3600892494a142b9a438f9b78bf61b93
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "КОМУНІКАЦІЇ ТА ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ", UA-EDR 37280567
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-24-007601-a.a2
Назва: Порушення у сфері законодавства про публічні закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Замовник Орган оскарження
Дата прийняття скарги до розгляду: 29.05.2024 14:16
Дата розгляду скарги: 07.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 31.05.2024 13:49
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 12.06.2024 11:23
Автор: ТОВ "ЛК ЕНЕРГІЯ", Алена Гончарук +380685586775 lk.0674829164@gmail.com http://lk-energy.com.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: ac15170c424a4cc1a341ccb6840e8014
Заголовок пункту скарги: Порушення вимоги щодо локалізації
Опис заперечення: п.9 Розділ 3 Тендерної документації, а саме - "При здійсненні закупівлі замовник застосовує норми пункту 61 Розділу Х Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме - замовник здійснює закупівлю робіт з набуттям товарів, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує 20 % (на 2024 рік). З метою підтвердження відповідності товару, що набувається замовником за закупівлею робіт, вимогам замовника, Учасник у складі тендерної пропозиції має надати наступні документи:
- довідку у довільній формі з підтвердженим ступенем локалізації виробництва із зазначенням ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель."
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 6dbb74f7ab3544c4b2039955a017a20b
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Учасник надав вих.№08/05-05 від 08.05.2024р. щодо підтвердження ступеню локалізації товарів, що входять до предмету закупівлі, але дана інформація надана з порушеннями та засвідчує невідповідність технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, що пропонується Учасником

Надана Учасником Інформація щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів (вих. №08/05-05 від 08.05.2024р.) підтверджує порушення п.6-1 Розділу X Закону України "Про публічні закупівлі" відповідно до вимог п.10 Постанови КМУ №861.
×
  • Назва доказу:
    Інформація щодо ступеню локалізації.pdf
  • Опис доказу:
    Учасник у складі тендерної документації надав вих. №08/05-05 від 08.05.2024р. щодо підтвердження ступеню локалізації товарів, що входять до предмету закупівлі та надав наступну інформацію: -Найменування, вид марка товару/Виробник/ID реєстрації/Ступень локалізації -Трансформатор напруги НТМИ-6 /ТОВ «СІОМ ІНДАСТРІ»/ea91c4f6d0ec4eafb22a08940d732ab0/92,79% -Трансформатор ТЗЛУ-125/ПП "БІОНТОП"/96d8bb684c0a467eb2894f5658f93f69/79,28 % -Трансформатор ОЛСП 1,25/6/ТОВ «ЕЛІЗ»/96d8bb684c0a467eb2894f5658f93f69/84,89% -Трансформатор струму ТОЛУ-10/ПП "БІОНТОП"/1c6b2357a7bd42ecb4c3465d3d63e01b/81,76% -Трансформатор ОСМ/ТОВ «ЕЛІЗ»/fe03685151544aec855a3c088193bbe1/100% Відповідно до п.10 Постанови КМУ №861 «Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва» визначено наступне: «10. Перелік формується щороку за результатами автоматичного опрацювання поданих виробником заявок на веб-порталі. Запис про включення товару до переліку чинний протягом року, в якому була подана заявка.» Товари, що зазначені Учасником в вищевказаній таблиці відповідно до вих. №08/05-05 від 08.05.2024р. не є локалізованими на 2024 рік відповідно наданої Учасником інформації. Так, відповідно до даної таблиці товари локалізовані на відповідні роки: Трансформатор НТМИ-6 - 2022р. Трансформатор ТЗЛУ-125 - 2023р. Трансформатор ОЛСП 1,25/6 - 2023р. Трансформатор струму ТОЛУ-10 - 2023р. Трансформатор ОСМ - 2022р. Інформація по вищенаведеним товарам визначена на підставі ID, що вказав Учасник в вих. №08/05-05 від 08.05.2024р..
  • Повʼязаний документ:
    Інформація щодо ступеню локалізації.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов'язати Замовника скасувати Рішення про визначення Переможцем Учасника Закупівлі від 27.05.2024 та відхилити Учасника на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей».
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: c7c8e03e1fd84d869bb6cfdd7435f964
Заголовок пункту скарги: Зміна предмета закупівлі під час виправлення виявлених замовником невідповідностей
Опис заперечення: п.1 Розділ "У складі тендерної пропозиції Учасник надає:" Додаток 3 до Тендерної документації, а саме - "План виконання робіт (ПВР) з відповідною технологічною послідовністю"
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 6dbb74f7ab3544c4b2039955a017a20b
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: У відповідь на Вимогу про усунення невідповідності, а саме п.3.1 Повідомлення – «3.1 Надати План виконання робіт (ПВР) з відповідною технологічною послідовністю, яка включає підготовчий етап робіт, та зазначити комірку № 5 ТП 6 при вимкненні обладнання.» Учасник надав План виконання робіт (ПВР) вих. №24/05-02 від 24.05.2024р., в якому Учасник змінив предмет закупівлі в частині технічних та якісних характеристиках
×
  • Назва доказу:
    План виконання робіт під час усунення невідповідностей.pdf
  • Опис доказу:
    План виконання робіт, що Учасник надав під час усунення невідповідностей вих. №24/05-01 від 24.05.2024р., а саме – «Підготовчі роботи» - 30 днів, «Організація робочого місця» - 1 день, «Демонтаж» - 1 день, «Монтажні роботи» - 3 дні, «Пусконалагоджувальні роботи» - 2 дні, «Включення в роботу» - 3 дні. Загальний термін Учасник вказав як 40 днів. На підставі порівняння вищезазначених Планів виконання робіт під час подання тендерної пропозиції та під час усунення невідповідностей, можна вважати, що Учасник під час виконання вимог Замовника щодо усунення невідповідності змінив свою тендерну пропозицію в частині виконання робіт, що є неможливим під час процесу кваліфікації Учасника, так як це впливає на зміну технічних, якісних, кількісних характеристик предмета закупівлі, а саме: 1. З’явився новий етап робіт – «Організація робочого місця», який Учасник додав в процесі виправлення невідповідностей та додав 1 робочий день до терміну виконання робіт. 2. Кількість днів на «Підготовчі роботи» виросла з 1 дня до 30 днів. 3. Загальний термін робіт виріс з 10 днів до 40 днів.
  • Повʼязаний документ:
    План виконання робіт під час усунення невідповідностей.pdf

  • Назва доказу:
    План виконання робіт під час подання тендерної пропозиції.pdf
  • Опис доказу:
    План робіт, що надав Учасник під час подання тендерної пропозиції, а саме – План виконання робіт вих.№08/05-06 від 08.05.2024р. включає в себе 5 Етапів роботи з відповідними термінами виконання, а саме – «Підготовчі роботи» - 1 днів, «Демонтаж» - 1 день, «Монтажні роботи» - 3 дні, , «Пусконалагоджувальні роботи» – 2 дні, «Включення в роботу» - 3 дні. Загальний термін робіт Учасник вказав як 10 днів.
  • Повʼязаний документ:
    План виконання робіт під час подання тендерної пропозиції.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов'язати Замовника скасувати Рішення про визначення Переможцем Учасника Закупівлі від 27.05.2024 та відхилити Учасника на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме: «не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;»
Скарга
Скасована
КЕП

Порушення у сфері законодавства про публічні закупівлі

Номер: 816b257e3e3f4c80a7b6d4c5ec7c1907
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "КОМУНІКАЦІЇ ТА ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ", UA-EDR 37280567
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-24-007601-a.a1
Назва: Порушення у сфері законодавства про публічні закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Період оскарження закінчився
Дата скасування: 02.06.2024 00:01
Автор: ТОВ "ЛК ЕНЕРГІЯ", Алена Гончарук +380685586775 lk.0674829164@gmail.com http://lk-energy.com.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: edcb45afb42b4f4485c51b5efa51a8c0
Заголовок пункту скарги: Порушення вимоги щодо локалізації
Опис заперечення: п.9 Розділ 3 Тендерної документації, а саме - "При здійсненні закупівлі замовник застосовує норми пункту 61 Розділу Х Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме - замовник здійснює закупівлю робіт з набуттям товарів, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує 20 % (на 2024 рік). З метою підтвердження відповідності товару, що набувається замовником за закупівлею робіт, вимогам замовника, Учасник у складі тендерної пропозиції має надати наступні документи:
- довідку у довільній формі з підтвердженим ступенем локалізації виробництва із зазначенням ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель."
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 6dbb74f7ab3544c4b2039955a017a20b
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Учасник надав вих.№08/05-05 від 08.05.2024р. щодо підтвердження ступеню локалізації товарів, що входять до предмету закупівлі, але дана інформація надана з порушеннями та засвідчує невідповідність технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, що пропонується Учасником

Надана Учасником Інформація щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів (вих. №08/05-05 від 08.05.2024р.) підтверджує порушення п.6-1 Розділу X Закону України "Про публічні закупівлі" відповідно до вимог п.10 Постанови КМУ №861.
×
  • Назва доказу:
    Інформація щодо ступеню локалізації.pdf
  • Опис доказу:
    1. Учасник у складі тендерної документації надав вих. №08/05-05 від 08.05.2024р. щодо підтвердження ступеню локалізації товарів, що входять до предмету закупівлі та надав наступну інформацію: -Найменування, вид марка товару/Виробник/ID реєстрації/Ступень локалізації -Трансформатор напруги НТМИ-6 /ТОВ «СІОМ ІНДАСТРІ»/ea91c4f6d0ec4eafb22a08940d732ab0/92,79% -Трансформатор ТЗЛУ-125/ПП "БІОНТОП"/96d8bb684c0a467eb2894f5658f93f69/79,28 % -Трансформатор ОЛСП 1,25/6/ТОВ «ЕЛІЗ»/96d8bb684c0a467eb2894f5658f93f69/84,89% -Трансформатор струму ТОЛУ-10/ПП "БІОНТОП"/1c6b2357a7bd42ecb4c3465d3d63e01b/81,76% -Трансформатор ОСМ/ТОВ «ЕЛІЗ»/fe03685151544aec855a3c088193bbe1/100% Відповідно до п.10 Постанови КМУ №861 «Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва» визначено наступне: «10. Перелік формується щороку за результатами автоматичного опрацювання поданих виробником заявок на веб-порталі. Запис про включення товару до переліку чинний протягом року, в якому була подана заявка.» Товари, що зазначені Учасником в вищевказаній таблиці відповідно до вих. №08/05-05 від 08.05.2024р. не є локалізованими на 2024 рік відповідно наданої Учасником інформації. Так, відповідно до даної таблиці товари локалізовані на відповідні роки: Трансформатор НТМИ-6 - 2022р. Трансформатор ТЗЛУ-125 - 2023р. Трансформатор ОЛСП 1,25/6 - 2023р. Трансформатор струму ТОЛУ-10 - 2023р. Трансформатор ОСМ - 2022р. Інформація по вищенаведеним товарам визначена на підставі ID, що вказав Учасник в вих. №08/05-05 від 08.05.2024р..
  • Повʼязаний документ:
    Інформація щодо ступеню локалізації.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов'язати Замовника скасувати Рішення про визначення Переможцем Учасника Закупівлі від 27.05.2024 та відхилити Учасника на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей».
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 7dab9517defa409696b8d48f20c71e43
Заголовок пункту скарги: Зміна предмета закупівлі під час виправлення виявлених замовником невідповідностей
Опис заперечення: п.1 Розділ "У складі тендерної пропозиції Учасник надає:" Додаток 3 до Тендерної документації, а саме - "План виконання робіт (ПВР) з відповідною технологічною послідовністю"
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 6dbb74f7ab3544c4b2039955a017a20b
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: У відповідь на Вимогу про усунення невідповідності, а саме п.3.1 Повідомлення – «3.1 Надати План виконання робіт (ПВР) з відповідною технологічною послідовністю, яка включає підготовчий етап робіт, та зазначити комірку № 5 ТП 6 при вимкненні обладнання.» Учасник надав План виконання робіт (ПВР) вих. №24/05-02 від 24.05.2024р., в якому Учасник змінив предмет закупівлі в частині технічних та якісних характеристиках
×
  • Назва доказу:
    ПВР під час усунення невідповідностей.pdf
  • Опис доказу:
    План виконання робіт, що Учасник надав під час усунення невідповідностей вих. №24/05-02 від 24.05.2024р., а саме – «Підготовчі роботи» - 30 днів, «Організація робочого місця» - 1 день, «Демонтаж» - 1 день, «Монтажні роботи» - 3 дні, «Пусконалагоджувальні роботи» - 2 дні, «Включення в роботу» - 3 дні. Загальний термін Учасник вказав як 40 днів. На підставі порівняння вищезазначених Планів виконання робіт під час подання тендерної пропозиції та під час усунення невідповідностей, можна вважати, що Учасник під час виконання вимог Замовника щодо усунення невідповідності змінив свою тендерну пропозицію в частині виконання робіт, що є неможливим під час процесу кваліфікації Учасника, так як це впливає на зміну технічних, якісних, кількісних характеристик предмета закупівлі, а саме: 1. З’явився новий етап робіт – «Організація робочого місця», який Учасник додав в процесі виправлення невідповідностей та додав 1 робочий день до терміну виконання робіт. 2. Кількість днів на «Підготовчі роботи» виросла з 1 дня до 30 днів. 3. Загальний термін робіт виріс з 10 днів до 40 днів.
  • Повʼязаний документ:
    План виконання робіт під час усунення невідповідностей.pdf

  • Назва доказу:
    ПВР під час подання тендерної пропозиції.pdf
  • Опис доказу:
    План робіт, що надав Учасник під час подання тендерної пропозиції, а саме – План виконання робіт вих.№08/05-14 від 08.05.2024р. включає в себе 5 Етапів роботи з відповідними термінами виконання, а саме – «Підготовчі роботи» - 1 днів, «Демонтаж» - 1 день, «Монтажні роботи» - 3 дні, , «Пусконалагоджувальні роботи» – 2 дні, «Включення в роботу» - 3 дні. Загальний термін робіт Учасник вказав як 10 днів.
  • Повʼязаний документ:
    План виконання робіт під час подання тендерної пропозиції.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов'язати Замовника скасувати Рішення про визначення Переможцем Учасника Закупівлі від 27.05.2024 та відхилити Учасника на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме: «не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;».