Насоси та компресори

ТОВ «АТЕМЛЮФТ» не погоджується з наданою Замовником підставою щодо відхилення своєї тендерної пропозиції виходячи з наступного. Відповідно до п. 1 Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції Тендерної документації по процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ з Особливостями на закупівлю Товару Компресор повітряний 42120000-6 – НАСОСИ ТА КОМПРЕСОРИ затвердженої рішенням Уповноваженої особи Протокол № 16 від 23 квітня 2024 року(далі по тексту – ТД) зазначено: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.». 15.05.2024 учасником даної закупівлі ФОП "СЛІЧЕНКО ІВАН ІВАНОВИЧ" було подано скаргу до Антимонопольного комітету України з вимогою зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір ТОВ «АТЕМЛЮФТ» з причини невідповідності вимогам ТД, а саме: тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП). Антимонопольним комітетом України після розгляду скарги було прийнято рішення № 9228-р/пк-пз від 27.05.2024 щодо наявних невідповідностей в документах Пропозиції зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону. При розгляді скарги поданої ФОП "СЛІЧЕНКО ІВАН ІВАНОВИЧ" Антимонопольним Комітетом України було виявлено невідповідність в пропозиції учасника ТОВ «АТЕМЛЮФТ», а саме: пропозиція учасника містить удосконалений електронний підпис, а не кваліфікований електронний підпис, як того вимагала ТД. Порушуючи вимоги п.43 Особливостей та прийняте рішення Антимонопольним Комітетом України Замовник прийняв неправомірне рішення щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника та порушив його інтереси у даній закупівлі. В свою чергу Замовник знехтував своїм обов'язком та не надав Скаржнику можливість усунути виявлену невідповідність шляхом оприлюднення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей на виконання рішення № 9228-р/пк-пз від 27.05.2024 Антимонопольного Комітету України. Доречно зауважити, що направлення учаснику повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей – це ОБОВ'ЯЗОК Замовника, а не його право.