0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Контейнери для твердих побутових відходів без кришки (за ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску)

Завершена

2 635 200.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 176.00 UAH
Період оскарження: 23.04.2024 15:04 - 10.07.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель

Номер: b09aa778d63445e9b46c20396b107532
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-23-009376-a.b3
Назва: СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 05.06.2024 09:15
Дата розгляду скарги: 19.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 07.06.2024 16:08
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 24.06.2024 11:11
Дата виконання рішення Замовником: 01.07.2024 15:39
Коментар замовника щодо усунення порушень: До тендерної документації було внесено необхідні зміни
Автор: ТОВ "РЕНТОК ГРУП", Наталія Сидоренко +380971189910 s8006930@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 757f7e39f53c4b4d91abd38af825ff63
Заголовок пункту скарги: ВИМОГА №1 1) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що: Контейнер металевий для збору твердих побутових відходів, оцинкований методом повного занурення у ванну з цинком, згідно ISO 9001:2009; без комплектації кришкою, повинен бути виготовлений згідно ДСТУ 8476:2015
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: ВИМОГА №1
1) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:
Контейнер металевий для збору твердих побутових відходів, оцинкований методом повного занурення у ванну з цинком, згідно ISO 9001:2009; без комплектації кришкою, повинен бути виготовлений згідно ДСТУ 8476:2015

Скаржник повідомляє, що виділена по тексту та вище зазначена технічна вимога є дискримінаційною, оскільки ISO 9001:2009 не встановлює жодних вимог до цинкування контейнерів.

Цей стандарт рекомендовано застосовувати для сертифікування систем управління якістю.
Крім того, ISO 9001:2009 не є діючим стандартом в Україні.
В тексті ISO 9001:2009 відсутні будь-які норми щодо цинкування контейнерів методом повного занурення у ванну з цинком.
За таких умов, Скаржник не може взяти участь в даній процедурі закупівлі.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 4 iso-9001-2009.pdf
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 4 iso-9001-2009.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Контейнер металевий для збору твердих побутових відходів, оцинкований методом повного занурення у ванну з цинком, згідно ISO 9001:2009; без комплектації кришкою, повинен бути виготовлений згідно ДСТУ 8476:2015
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 72782e4762f24f139b40387b7d73e84a
Заголовок пункту скарги: ВИМОГА №2 2) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що: Корпус контейнера повинен бути виготовлені із суцільного листа металу товщиною не менше 1,2мм, та мати паралельні ребра жорсткості виконані методом глибокого штампування, дно заокруглене, боковини повинні мати фігурні ребра жорсткості виконані методом глибокого штампування та кріпитись до корпусу методом зварювання суцільним звар
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Скаржник повідомляє, що виділена по тексту та вище зазначена технічна вимога є дискримінаційною, оскільки виконати її зможуть лише ті учасники, що запропонують контейнери одного виробника – ПрАТ «Барський машинобудівний завод». Так як, Скаржник наголошує, що лише товар ПрАТ «Барський машинобудівний завод» відповідає усім встановленим дискримінаційним вимогам, що були зазначені замовником у тендерній документації.
Скаржник наголошує, що Замовник не виконав рішення Комісії № 8201-р/пк-пз від 08.05.2024, № 9221-р/пк-пз від 27.05.2024 та не вніс відповідні зміни до тендерної документації шляхом виключення вище зазначеної дискримінаційної вимог, що вже оскаржувалась раніше.

За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.

Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
ДСТУ 8476:2015 не встановлює вище зазначених вимог до контейнерів для сміття під час їх виготовлення.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 6 ТД.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.

×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 Комерційна пропозиція.pdf
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 Комерційна пропозиція.pdf

  • Назва доказу:
    Додаток 2 Технiчний паспорт виробника.pdf
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 2 Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Корпус контейнера повинен бути виготовлені із суцільного листа металу товщиною не менше 1,2мм, та мати паралельні ребра жорсткості виконані методом глибокого штампування, дно заокруглене, боковини повинні мати фігурні ребра жорсткості виконані методом глибокого штампування та кріпитись до корпусу методом зварювання суцільним зварним швом.
Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: d32f1b7d5544495cb0f5fde26cc6eb94
Заголовок пункту скарги: ВИМОГА №3 3) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що: - По периметру верхньої частини контейнер обладнаний рамою з труби, поверх передньої та задньої стінки приварена металева овальна труба що забезпечує високу жорсткість та міцність конструкції, як комбінований посилений механізм;
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Скаржник повідомляє, що виділена по тексту та вище зазначена технічна вимога є дискримінаційною, оскільки виконати її зможуть лише ті учасники, що запропонують контейнери одного виробника – ПрАТ «Барський машинобудівний завод». Так як, Скаржник наголошує, що лише товар ПрАТ «Барський машинобудівний завод» відповідає усім встановленим дискримінаційним вимогам, що були зазначені замовником у тендерній документації.
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.

Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
ДСТУ 8476:2015 не встановлює вище зазначених вимог до контейнерів для сміття під час їх виготовлення.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 6 ТД.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.

×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 Комерційна пропозиція.pdf
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 Комерційна пропозиція.pdf

  • Назва доказу:
    Додаток 2 Технiчний паспорт виробника.pdf
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 2 Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): - По периметру верхньої частини контейнер обладнаний рамою з труби, поверх передньої та задньої стінки приварена металева овальна труба що забезпечує високу жорсткість та міцність конструкції, як комбінований посилений механізм;
Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: 3ec3e7873afe4fb99f3faf6dac15c351
Заголовок пункту скарги: ВИМОГА №4 4) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що: З метою уніфікації для можливості застосування для вивантаження будь якої спецтехніки та для посилення конструкції передня стінка контейнера повинна бути посилена швелером.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Скаржник повідомляє, що виділена по тексту та вище зазначена технічна вимога є дискримінаційною, оскільки виконати її зможуть лише ті учасники, що запропонують контейнери одного виробника – ПрАТ «Барський машинобудівний завод». Так як, Скаржник наголошує, що лише товар ПрАТ «Барський машинобудівний завод» відповідає усім встановленим дискримінаційним вимогам, що були зазначені замовником у тендерній документації.
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.

Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
ДСТУ 8476:2015 не встановлює вище зазначених вимог до контейнерів для сміття під час їх виготовлення.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 6 ТД.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 Комерційна пропозиція.pdf
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 Комерційна пропозиція.pdf

  • Назва доказу:
    Додаток 2 Технiчний паспорт виробника.pdf
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 2 Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): З метою уніфікації для можливості застосування для вивантаження будь якої спецтехніки та для посилення конструкції передня стінка контейнера повинна бути посилена швелером.
Порядковий номер пункту скарги: 5
Номер: bfbc50c2b8a8491d8fdfdf5d80312a81
Заголовок пункту скарги: ВИМОГА №5 5) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що: Бічні кронштейни для захвату спецтехнікою повинні бути виготовлені методом штампування з металу товщиною не менш ніж 2,5мм з товщиною стінки не менш ніж 4мм.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Скаржник повідомляє, що виділена по тексту та вище зазначена технічна вимога є дискримінаційною, оскільки виконати її зможуть лише ті учасники, що запропонують контейнери одного виробника – ПрАТ «Барський машинобудівний завод». Так як, Скаржник наголошує, що лише товар ПрАТ «Барський машинобудівний завод» відповідає усім встановленим дискримінаційним вимогам, що були зазначені замовником у тендерній документації.
Скаржник наголошує, що Замовник не виконав рішення Комісії № 8201-р/пк-пз від 08.05.2024, № 9221-р/пк-пз від 27.05.2024 та не вніс відповідні зміни до тендерної документації шляхом виключення вище зазначеної дискримінаційної вимог, що вже оскаржувалась раніше.
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.

Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
ДСТУ 8476:2015 не встановлює вище зазначених вимог до контейнерів для сміття під час їх виготовлення.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 6 ТД.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 Комерційна пропозиція.pdf
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 Комерційна пропозиція.pdf

  • Назва доказу:
    Додаток 2 Технiчний паспорт виробника.pdf
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 2 Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Бічні кронштейни для захвату спецтехнікою повинні бути виготовлені методом штампування з металу товщиною не менш ніж 2,5мм з товщиною стінки не менш ніж 4мм.
Порядковий номер пункту скарги: 6
Номер: 70b6b1e1d7a2480cb8824a27ad22bb52
Заголовок пункту скарги: ВИМОГА №6 6) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що: Бічні кронштейни для захвату спецтехнікою повинні кріпитися до корпусу контейнера методом зварювання та щільно прилягати до корпусу контейнера по всій площині кронштейна унеможлюючи доступ вологи та атмосферних опадів.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Скаржник повідомляє, що виділена по тексту та вище зазначена технічна вимога є дискримінаційною, оскільки виконати її зможуть лише ті учасники, що запропонують контейнери одного виробника – ПрАТ «Барський машинобудівний завод». Так як, Скаржник наголошує, що лише товар ПрАТ «Барський машинобудівний завод» відповідає усім встановленим дискримінаційним вимогам, що були зазначені замовником у тендерній документації.
Скаржник наголошує, що Замовник не виконав рішення Комісії № 8201-р/пк-пз від 08.05.2024, № 9221-р/пк-пз від 27.05.2024 та не вніс відповідні зміни до тендерної документації шляхом виключення вище зазначеної дискримінаційної вимог, що вже оскаржувалась раніше.

За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.

Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
ДСТУ 8476:2015 не встановлює вище зазначених вимог до контейнерів для сміття під час їх виготовлення.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 6 ТД.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.

×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 Комерційна пропозиція.pdf
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 Комерційна пропозиція.pdf

  • Назва доказу:
    Додаток 2 Технiчний паспорт виробника.pdf
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 2 Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Бічні кронштейни для захвату спецтехнікою повинні кріпитися до корпусу контейнера методом зварювання та щільно прилягати до корпусу контейнера по всій площині кронштейна унеможлюючи доступ вологи та атмосферних опадів.
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель

Номер: efb0daec527a4ba28ac967cd920f58fb
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-23-009376-a.c2
Назва: СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 17.05.2024 14:47
Дата розгляду скарги: 27.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 21.05.2024 16:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 30.05.2024 11:18
Дата виконання рішення Замовником: 08.07.2024 08:48
Коментар замовника щодо усунення порушень: В Тендерну документацію було внесено всі необхідні зміни.
Автор: ТОВ "РЕНТОК ГРУП", Наталія Сидоренко +380971189910 s8006930@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: b36a3664d6644fafae60092aa72fdade
Заголовок пункту скарги: В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.
Опис заперечення: 1) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:
Контейнер металевий для збору твердих побутових відходів, оцинкований методом повного занурення у ванну з цинком, згідно ISO 9001:2015; ISO 1461:2009 без комплектації кришкою, повинен бути виготовлений згідно ДСТУ 8476:2015, EN 840-3;
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    _9001.pdf
  • Опис доказу:
    ISO 9001:2015 не встановлює жодних вимог до цинкування контейнерів. ISO 9001:2015 встановлює вимоги щодо запровадження системи управління якістю- стратегічне рішення організації, яка може допомогти поліпшити її загальну дієвість та забезпечити міцну основу для ініціатив щодо сталого розвитку. В тексті ISO 9001:2015 відсутні будь-які норми щодо цинкування контейнерів методом повного занурення у ванну з цинком.
  • Повʼязаний документ:
    _9001.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Видалити: ISO 9001:2015
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 954e5c6f1c724cbca8319375ca751d16
Заголовок пункту скарги: В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.
Опис заперечення: 2) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:
Контейнер металевий для збору твердих побутових відходів, оцинкований методом повного занурення у ванну з цинком, згідно ISO 9001:2015; ISO 1461:2009 без комплектації кришкою, повинен бути виготовлений згідно ДСТУ 8476:2015, EN 840-3;
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 1 EN 840-3-2012.pdf
  • Опис доказу:
    EN 840-3 визначає розміри та вимоги до конструкції пересувних контейнерів для сміття та переробки з 4 колесами, з куполоподібною(-ими) кришкою(-ами) і місткістю до 1300 л для використання цапфою та/або гребінчастим підйомним пристроєм. Отже, згідно EN 840-3 виготовляються контейнери з куполоподібною(-ими) кришкою(-ами). Предметом закупівлі є Контейнер для збору твердих побутових відходів без кришки оцинкований. В такому разі, Замовник безпідставно встановлює вимогу, що Контейнер для збору твердих побутових відходів без кришки оцинкований повинен бути виготовлений згідно EN 840-3, який встановлює вимоги до контейнерів з куполоподібною(-ими) кришкою(-ами).
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 1 EN 840-3-2012.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Видалити: EN 840-3
Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 9eb500212ae94f59b4fd86e8b5b8a102
Заголовок пункту скарги: В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.
Опис заперечення: 3) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:
Корпус контейнера повинен бути виготовлені із суцільного листа металу товщиною не менше 1,2мм, та мати паралельні ребра жорсткості, у кількості не менш шести штук виконані методом глибокого штампування, дно заокруглене, боковини повинні мати фігурні ребра жорсткості виконані методом глибокого штампування та кріпитись до корпусу методом зварювання суцільним зварним швом.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Корпус контейнера повинен бути виготовлені із суцільного листа металу товщиною не менше 1,2мм, та мати паралельні ребра жорсткості, у кількості не менш шести штук виконані методом глибокого штампування, дно заокруглене, боковини повинні мати фігурні ребра жорсткості виконані методом глибокого штампування та кріпитись до корпусу методом зварювання суцільним зварним швом.
Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: 817a8102ebeb4e9bb82e04d7f318186b
Заголовок пункту скарги: В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.
Опис заперечення: 4) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:
Верхня рама контейнера повинна бути виготовлена з труби круглого перетину діаметром не менш ніж 20мм.;
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Верхня рама контейнера повинна бути виготовлена з труби круглого перетину діаметром не менш ніж 20мм.;
Порядковий номер пункту скарги: 5
Номер: 46a45e96efb649c193094a6807a4af1f
Заголовок пункту скарги: В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.
Опис заперечення: 5) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:
З метою уніфікації для можливості застосування для вивантаження будь якої спецтехніки та для посилення конструкції передня стінка контейнера повинна бути посилена швелером 20х40х20х400мм у кількості не менш ніж 3 шт
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): З метою уніфікації для можливості застосування для вивантаження будь якої спецтехніки та для посилення конструкції передня стінка контейнера повинна бути посилена швелером 20х40х20х400мм у кількості не менш ніж 3 шт.
Порядковий номер пункту скарги: 6
Номер: eb7d39596217410a8eb1568aaf05a5f9
Заголовок пункту скарги: В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.
Опис заперечення: 6) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:
Кронштейни для утримання коліс повинні бути обладнані додатковими підсилювачамі як зовнішніми так і внутрішніми.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Кронштейни для утримання коліс повинні бути обладнані додатковими підсилювачамі як зовнішніми так і внутрішніми.
Порядковий номер пункту скарги: 7
Номер: de2bd40eb46a46c5bac1e24ad87053c0
Заголовок пункту скарги: В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.
Опис заперечення: 7) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:
Передня панель контейнера повинна бути обладнана упорами із металу товщиною не менш 3 мм. Виконаних методом штамнування.

Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Передня панель контейнера повинна бути обладнана упорами із металу товщиною не менш 3 мм. Виконаних методом штамнування.
Порядковий номер пункту скарги: 8
Номер: 1c1107757c1d49749fcef5e593ca6b6f
Заголовок пункту скарги: В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.
Опис заперечення: 8) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:
Бічні кронштейни для захвату спецтехнікою повинні бути виготовлені методом багаторівневого штампування з металу товщиною не менш ніж 2,5мм з використанням труби круглого перетину з товщиною стінки не менш ніж 4мм.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Бічні кронштейни для захвату спецтехнікою повинні бути виготовлені методом багаторівневого штампування з металу товщиною не менш ніж 2,5мм з використанням труби круглого перетину з товщиною стінки не менш ніж 4мм.
Порядковий номер пункту скарги: 9
Номер: e5ba0f95928e46bf85dd6d6b7a399022
Заголовок пункту скарги: В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.
Опис заперечення: 9) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:
Бічні кронштейни для захвату спецтехнікою повинні кріпитися до корпусу контейнера методом зварювання та щільно прилягати до корпусу контейнера по всій площині кронштейна унеможлюючи доступ вологи та атмосферних опадів.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Бічні кронштейни для захвату спецтехнікою повинні кріпитися до корпусу контейнера методом зварювання та щільно прилягати до корпусу контейнера по всій площині кронштейна унеможлюючи доступ вологи та атмосферних опадів.
Порядковий номер пункту скарги: 10
Номер: 23511b2c4e374f709899f743aed11823
Заголовок пункту скарги: В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.
Опис заперечення: 10) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:
Контейнер повинен бути обладнаний чотирма самонаправляючими колесами діаметром не менше 200 мм, два з них з гальмами. Диск колеса з пластику. Кут повороту коліс — 360°. Вантажопідйомність колеса повинна становити не менше 250 кг. З метою надійності та довготривалої експлуатації, кронштейни для утримання коліс кріпляться до корпусу контейнера болтовим з’єднанням та виготовлені зі сталі товщиною і мають вбудований підсилювач.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Контейнер повинен бути обладнаний чотирма самонаправляючими колесами діаметром не менше 200 мм, два з них з гальмами. Диск колеса з пластику. Кут повороту коліс — 360°. Вантажопідйомність колеса повинна становити не менше 250 кг. З метою надійності та довготривалої експлуатації, кронштейни для утримання коліс кріпляться до корпусу контейнера болтовим з’єднанням та виготовлені зі сталі товщиною і мають вбудований підсилювач.
Порядковий номер пункту скарги: 11
Номер: 0671520d37594eabb40dd27925789186
Заголовок пункту скарги: В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.
Опис заперечення: 11) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:
Вага контейнера до 99кг.;
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Вага контейнера до 99кг.;
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель

Номер: 02cb2ef49a3643d99e1726bcf45a4856
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-23-009376-a.b1
Назва: СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 26.04.2024 15:57
Дата розгляду скарги: 08.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 30.04.2024 16:14
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 13.05.2024 17:55
Дата виконання рішення Замовником: 16.05.2024 10:33
Коментар замовника щодо усунення порушень: До тендерної документації були внесені зміни згідно Рішення № 8201 від 08.05.2024.
Автор: ТОВ "РЕНТОК ГРУП", Наталія Сидоренко +380971189910 s8006930@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 42f6947b7167483d8db589c20d541bb7
Заголовок пункту скарги: В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.
Опис заперечення: 1) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:
Контейнер металевий для збору твердих побутових відходів, оцинкований методом повного занурення у ванну з цинком, товщина цинкового шару не менш 75мк без кришки , повинен бути виготовлений згідно ДСТУ 8476:2015, EN 840-3;
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними товщина цинкового шару не менш 75мк
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 6f8e1c2ec9184db0a846c4e08227604c
Заголовок пункту скарги: Незаконна вимога
Опис заперечення: 2) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:
Контейнер металевий для збору твердих побутових відходів, оцинкований методом повного занурення у ванну з цинком, товщина цинкового шару не менш 75мк без кришки, повинен бути виготовлений згідно ДСТУ 8476:2015, EN 840-3;
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 1 EN 840-3-2012
  • Опис доказу:
    Скаржник повідомляє, що виділена по тексту та вище зазначена технічна вимога є дискримінаційною, оскільки EN 840-3 визначає розміри та вимоги до конструкції пересувних контейнерів для сміття та переробки з 4 колесами, з куполоподібною(-ими) кришкою(-ами) і місткістю до 1300 л для використання цапфою та/або гребінчастим підйомним пристроєм. Отже, згідно EN 840-3 виготовляються контейнери з куполоподібною(-ими) кришкою(-ами). Предметом закупівлі є Контейнер для збору твердих побутових відходів без кришки оцинкований. В такому разі, Замовник безпідставно встановлює вимогу, що Контейнер для збору твердих побутових відходів без кришки оцинкований повинен бути виготовлений згідно EN 840-3, який встановлює вимоги до контейнерів з куполоподібною(-ими) кришкою(-ами).
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 1 EN 840-3-2012.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: EN 840-3;
Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 633b40e8faf04e5eba398ea1ddf953fc
Заголовок пункту скарги: В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.
Опис заперечення: 3) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:
Корпус контейнера повинен бути виготовлені із суцільного листа металу товщиною не менше 1,2мм, та мати паралельні ребра жорсткості, у кількості не менш шести штук виконані методом глибокого штампування, дно заокруглене, боковини повинні мати фігурні ребра жорсткості виконані методом глибокого штампування та кріпитись до корпусу методом зварювання суцільним зварним швом.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Корпус контейнера повинен бути виготовлені із суцільного листа металу товщиною не менше 1,2мм, та мати паралельні ребра жорсткості, у кількості не менш шести штук виконані методом глибокого штампування, дно заокруглене, боковини повинні мати фігурні ребра жорсткості виконані методом глибокого штампування та кріпитись до корпусу методом зварювання суцільним зварним швом.
Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: d41e8eb4478441899f5ca338b4f537d4
Заголовок пункту скарги: В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.
Опис заперечення: 4) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:
Контейнер повинен бути обладнаний ручками для переміщення у кількості не менш 6.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Контейнер повинен бути обладнаний ручками для переміщення у кількості не менш 6.
Порядковий номер пункту скарги: 5
Номер: 9950ff3cd26e4b2d8d60955c74a43297
Заголовок пункту скарги: В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.
Опис заперечення: 5) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:
Верхня рама контейнера повинна бути виготовлена з труби круглого перетину діаметром не менш ніж 20мм.;
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Верхня рама контейнера повинна бути виготовлена з труби круглого перетину діаметром не менш ніж 20мм.;
Порядковий номер пункту скарги: 6
Номер: a9ea8fdab3a443538f0de8b202192c83
Заголовок пункту скарги: В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.
Опис заперечення: 6) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:
З метою уніфікації для можливості застосування для вивантаження будь якої спецтехніки та для посилення конструкції передня стінка контейнера повинна бути посилена швелером 20х40х20х400мм у кількості не менш ніж 3 шт
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): З метою уніфікації для можливості застосування для вивантаження будь якої спецтехніки та для посилення конструкції передня стінка контейнера повинна бути посилена швелером 20х40х20х400мм у кількості не менш ніж 3 шт.
Порядковий номер пункту скарги: 7
Номер: 5d4bbfccc0cf4437a62201965f8ac936
Заголовок пункту скарги: В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.
Опис заперечення: 7) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:

З метою посилення конструкції днище контейнера в місці кріплення коліс повинно бути посилено суцільною металевою полосою від одної сторони до протилежної товщиною не менш 2мм.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): З метою посилення конструкції днище контейнера в місці кріплення коліс повинно бути посилено суцільною металевою полосою від одної сторони до протилежної товщиною не менш 2мм.
Порядковий номер пункту скарги: 8
Номер: 07b4d3e7618c43b78b17581740bae510
Заголовок пункту скарги: В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.
Опис заперечення: 8) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:

Кронштейни для утримання коліс повинні бути обладнані додатковими підсилювачамі як зовнішніми так і внутрішніми.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Кронштейни для утримання коліс повинні бути обладнані додатковими підсилювачамі як зовнішніми так і внутрішніми.
Порядковий номер пункту скарги: 9
Номер: aed5b0c9e8874d6d984f187354e5914b
Заголовок пункту скарги: В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.
Опис заперечення: 9) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:

Передня панель контейнера повинна бути обладнана упорами із металу товщиною не менш 3 мм. Виконаних методом штамнування.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Передня панель контейнера повинна бути обладнана упорами із металу товщиною не менш 3 мм. Виконаних методом штамнування.
Порядковий номер пункту скарги: 10
Номер: 5fb0a4b453354387b45c058d92ffac50
Заголовок пункту скарги: В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.
Опис заперечення: 10) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:
Бічні кронштейни для захвату спецтехнікою повинні бути виготовлені методом багаторівневого штампування з металу товщиною не менш ніж 2,5мм з використанням труби круглого перетину з товщиною стінки не менш ніж 4мм.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Бічні кронштейни для захвату спецтехнікою повинні бути виготовлені методом багаторівневого штампування з металу товщиною не менш ніж 2,5мм з використанням труби круглого перетину з товщиною стінки не менш ніж 4мм.
Порядковий номер пункту скарги: 11
Номер: cb5412f7f8ed4700aafb8c6275c93c38
Заголовок пункту скарги: В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.
Опис заперечення: 11) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:
Бічні кронштейни для захвату спецтехнікою повинні кріпитися до корпусу контейнера методом зварювання та щільно прилягати до корпусу контейнера по всій площині кронштейна унеможлюючи доступ вологи та атмосферних опадів.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Бічні кронштейни для захвату спецтехнікою повинні кріпитися до корпусу контейнера методом зварювання та щільно прилягати до корпусу контейнера по всій площині кронштейна унеможлюючи доступ вологи та атмосферних опадів.
Порядковий номер пункту скарги: 12
Номер: 28e69ec8ae0e4eb7a6973c49a3b259dc
Заголовок пункту скарги: В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.
Опис заперечення: 12) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:
Контейнер повинен бути обладнаний чотирма самонаправляючими колесами діаметром не менше 200 мм, два з них з гальмами. Диск колеса з пластику. Кут повороту коліс — 360°. Вантажопідйомність колеса повинна становити не менше 250 кг. З метою надійності та довготривалої експлуатації, кронштейни для утримання коліс кріпляться до корпусу контейнера болтовим з’єднанням та виготовлені зі сталі товщиною і мають вбудований підсилювач.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Контейнер повинен бути обладнаний чотирма самонаправляючими колесами діаметром не менше 200 мм, два з них з гальмами. Диск колеса з пластику. Кут повороту коліс — 360°. Вантажопідйомність колеса повинна становити не менше 250 кг. З метою надійності та довготривалої експлуатації, кронштейни для утримання коліс кріпляться до корпусу контейнера болтовим з’єднанням та виготовлені зі сталі товщиною і мають вбудований підсилювач.
Порядковий номер пункту скарги: 13
Номер: fe5766ea6c994e18bada7dd5418625a4
Заголовок пункту скарги: В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.
Опис заперечення: 13) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що:
Вага контейнера до 99кг.;
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Вага контейнера до 99кг.;
Порядковий номер пункту скарги: 14
Номер: e14dc5f5a87f4972b4769f134aa0fd02
Заголовок пункту скарги: Дискримінаційна вимога. Так як, Замовник конкретно не вказав, що має бути зображено на цих фото, з яких ракурсів має бути сфотографований вузол щоб відповідати вимогам Замовником. Крім того, в ТД відсутнє визначення поняття, що таке «вузли предмету закупівлі». Також відсутні вимоги до «вузлів предмету закупівлі». Станом на дату подання цієї скарги Скаржник не розуміє з яких ракурсів має бути сфотографований вузол, невідомо скільки вузлів має бути сфотографовано, які елементи вузла мають бути зображені на фото і так далі. Отже, вище зазначена вимога дискримінує Скаржника та унеможливлює його участь так як Замовник не встановив конкретних вимог до фотозображення кожного з вузлів.
Опис заперечення: 14) В додатку 6 до тендерної документації вказано:
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати Замовнику пояснювальну записку з технічними характеристиками, також детальні та чіткі фотозображення предмету закупівлі та кожного з вузлів передмету закупівлі окремо, згідно вимог зазначених у технічній частині

Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Тендерна документація
  • Опис доказу:
    підтверджує наявність дискримінаційної вимоги в ТД
  • Повʼязаний документ:
    Тендерна документація.docx
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати Замовнику пояснювальну записку з технічними характеристиками, також детальні та чіткі фотозображення предмету закупівлі та кожного з вузлів передмету закупівлі окремо, згідно вимог зазначених у технічній частині
Порядковий номер пункту скарги: 15
Номер: b49a1807f69e4c6badeae9bd3f868cca
Заголовок пункту скарги: вимоги тендерної документації суперечать одна одній
Опис заперечення: 15) В додатку 6 до тендерної документації вказано:
Товар повинен бут новим, таким, що не був у використанні.
Крім того, в Додатку 6 встановлено, що для підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним та якісним та іншим характеристикам учасник у складі пропозиції повинен надати:
- довідка в довільній формі, засвідченої печаткою та підписом уповноваженої особи учасника про те, що товар, запропонований учасником є новий та якісний, або довідка аналогічного змісту, що такий товар використовувався раніше, але є якісним;

Скаржник зауважує, в ТД вказано, що товар повинен бути новим, таким, що не був у використанні.
Проте, Замовник допускає надає довідки аналогічного змісту, що такий товар використовувався раніше, але є якісним.
Скаржник зауважує, що умовами тендерної документації не допускається товар, що використовувався раніше.
В такому разі, вище зазначені вимоги тендерної документації суперечать одна одній.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Тендерна документація
  • Опис доказу:
    Підтверджує наявність вимог в тендерній документації, що суперечать одна одній
  • Повʼязаний документ:
    Тендерна документація.docx
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): або довідка аналогічного змісту, що такий товар використовувався раніше, але є якісним;
Порядковий номер пункту скарги: 16
Номер: d72db9a45ce049d1a333786e9e5143e3
Заголовок пункту скарги: Незаконна вимога про надання Переможцем документів та зразків товару
Опис заперечення: 16) В додатку 6 до тендерної документації вказано:
Замовник залишає за собою право у переможця запитати відео і фото звіт запропонованого кожного типу товару, та/або запросити зразки кожного типу товару в себе на громаду для встановлення якісних та візуальних характеристик товару, та відповідності його на сто відсотків технічним умовам та заявленим характеристикам.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 64d93ff69003441b8af3f6c348fbcd19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
  • Назва доказу:
    Тендерна документація
  • Опис доказу:
    Підтверджує наявність незаконної вимоги про надання Переможцем документів та зразків товару
  • Повʼязаний документ:
    Тендерна документація.docx
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Замовник залишає за собою право у переможця запитати відео і фото звіт запропонованого кожного типу товару, та/або запросити зразки кожного типу товару в себе на громаду для встановлення якісних та візуальних характеристик товару, та відповідності його на сто відсотків технічним умовам та заявленим характеристикам.