-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код за ДК 021:2015 - 4453 (44530000-4) Кріпильні деталі (болт закладний з гайкою, болт колійний з гайкою, болт колійний стиковий з гайкою, шайба пружинна одновиткова, шайба пружинна двохвиткова, гайка)
Закупівля оголошена з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівлель товарів робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції мають бути складені українською мовою. У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою(ими) мовою(ами), ніж передбачено умовами абзацу першого цього пункту тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою. Переклад (або справжність підпису перекладача) засвідчується нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків, коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно, адреси мережі Інтернет, адреси електронної пошти, торговельної марки (знака для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни).
мін. крок: 1% або 3 898.00 UAH
Щодо неправомірного визначення переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІНДУСТРІЯ» та прийняття рішення про намір укласти договір
- Скарга_ТОВ_Трансгосп_ТОВ_БУДІНДУСТРІЯ_3.pdf 15.06.2024 23:03
- Технічна специфікація .pdf 15.06.2024 23:03
- чб _болти 24, 27 зразок .pdf 15.06.2024 23:03
- чб шайба 25 зразок .pdf 15.06.2024 23:03
- чб_закладний зразок.pdf 15.06.2024 23:03
- 2021 р. зразок .pdf 15.06.2024 23:03
- sign.p7s 15.06.2024 23:04
- Пояснення_по_суті_пояснень_ТОВ_Трансгосп_ТОВ_БУДІНДУСТРІЯ_кінц_.pdf 25.06.2024 01:14
- рішення від 18.06.2024 № 10484.pdf 18.06.2024 16:45
- інформація про резолютивну частину рішення від 25.06.2024 № 11017.pdf 26.06.2024 13:56
- рішення від 25.06.2024 № 11017.pdf 27.06.2024 19:03
- пояснення по суті скарги.pdf 20.06.2024 14:18
- ПОЯСНЕННЯ ПО СУТІ СКАРГИ Болти Будіндустрія.doc 20.06.2024 14:18
Пункт скарги
Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі учасник у складі тендерної пропозиції надає:
• сертифікат якості, або паспорт якості, або інший документ про якість, передбачений виробником та сформований відповідно до законодавства, що є його еквівалентом, на підтвердження відповідності вимогам, встановленим у Таблиці 1 цього Додатку 4 та пропозиції учасника.
У складі пакета пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІНДУСТРІЯ» (далі – Учасник) в технічній специфікації вказано, що позиції 2 та 3 відповідають ДСТУ ГОСТ 11530-2017, а в файлі «чб_болти 24_27_зразок_pdf» вказано, що «Болти для рейкових стиків залізничної колії М22х135, М24х150, М24х160, М27х180» відповідає вимогам пункти 4.1, 5.1, 5.2, 5.3 ДСТУ ГОСТ 11530-2017, що не відповідає технічній специфікації, так як в Замовника в ТД вказано повний нормативний документ, а у учасника на підтвердження технічних та якісних характеристик вказаний нормативний документ з вибірковими пунктами, що свідчить про відсутність підтвердження відповідності нормативному документу в повному об’ємі.
Для підтвердження технічних та якісних характеристик учасником в пакеті документів було надано сертифікат відповідності № UA0.YT.041113-24, в котрому вказано,
що Болти закладні до рейкових скріплень колії М22х175, М22х185, тобто назва не відповідає технічній специфікації учасника, де вказано Найменування Товару «Болт закладний з гайкою М22х175»,
що продукція відповідає в сертифікаті відповідності вимогам пункти 4.1, 4.2, 5.1.1-5.1.8, 5.2, 5.3 ДСТУ ГОСТ 16017 2017, а в вимогах Замовника було вказано, що Товар повинен відповідати вимогам ДСТУ ГОСТ 16017 2017, без вибіркових пунктів, що свідчить про невідповідність та непідтвердження учасником вимог учасником вимогам ТД Замовника.
Для підтвердження технічних та якісних характеристик учасником в пакеті документів було надано сертифікат відповідності № UA0.YT.041111-24, в котрому вказано,
що Шайби пружинні двовиткові 25 для залізничної колії для використання на промислових підприємствах України, тобто назва не відповідає технічній специфікації учасника, де вказано Найменування Товару «Шайба пружинна двовиткова 25»,
Хочемо звернути увагу Комісії, що відповідно до наданої Учасником інформації у файлі «чб_болти 24_27_зразок_pdf», продукція відповідає в сертифікаті відповідності вимогам пункту 4.1, 5.1 ДСТУ ГОСТ 21797 2017, а у вимогах тендерної документації (у Таблиці 1 Додатку 4 до тендерної документації) було вказано, що Товар повинен відповідати вимогам ДСТУ ГОСТ 21797 2017, без вибіркових пунктів, що свідчить про невідповідність та непідтвердження учасником вимог учасником вимогам ТД Замовника.
-
Назва доказу:
сертифікат відповідності болт закладний
-
Повʼязаний документ:
чб_закладний зразок.pdf
-
-
Назва доказу:
сертифікат відповідності шайба 25
-
Повʼязаний документ:
чб шайба 25 зразок .pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат відповідности болти 24_27
-
Повʼязаний документ:
чб _болти 24, 27 зразок .pdf
-
-
Назва доказу:
Технічна специфікація
-
Повʼязаний документ:
Технічна специфікація .pdf
-
Таким чином, Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІНДУСТРІЯ» не виконано вимоги тендерної документації щодо підтвердження відповідності технічних, якісних та кількісних характеристик товару вимогам тендерної документації. Замовник не мав права визнавати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІНДУСТРІЯ» переможцем процедури закупівлі.
Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі учасник у складі тендерної пропозиції надає:
• сертифікат якості, або паспорт якості, або інший документ про якість, передбачений виробником та сформований відповідно до законодавства, що є його еквівалентом, на підтвердження відповідності вимогам, встановленим у Таблиці 1 цього Додатку 4 та пропозиції учасника.
У складі пакета пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІНДУСТРІЯ» надано сертифікат якості по позиції 1, а саме «Болт закладний з гайкою М22х175», який іде комплектно з гайкою. Відповідно до сертифікату якості вказано, що продукцію гайка М22 вироблено ПрАТ «Дружківський завод металевих виробів», проте відповідно до технічної специфікації учасника по даній позиції виробником вказаний лише завод рейкових скріплень, що відноситься до болта. Отже, наявні невідповідності у тендерній пропозиції учасника, виправлення яких відповідно до пункту 43 Особливостей неможливе.
На підставі викладеного вище, учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІНДУСТРІЯ» не виконана вимога Додатку 4 до ТД.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Всупереч положенню пункту 43 Особливостей, Замовник Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою Запорізького комунального підприємства міського електротранспорту «Запоріжелектротранс» №145 від 11.06.2024 визначив ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІНДУСТРІЯ» переможцем закупівлі. При тому, що враховуючи наведене, Пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІНДУСТРІЯ» не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Таким чином, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІНДУСТРІЯ» не підтверджено відповідність запропонованого Товару тендерній документації.
Враховуючи наведене, Пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІНДУСТРІЯ» не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, Замовник не мав права визнавати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІНДУСТРІЯ» переможцем процедури закупівлі, оскільки повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІНДУСТРІЯ» на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Таким чином, пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІНДУСТРІЯ» підлягала відхиленню, а отже рішення Замовника, оформлене Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою Запорізького комунального підприємства міського електротранспорту «Запоріжелектротранс» №145 від 11.06.2024 є неправомірним, необґрунтованим, а тому підлягає скасуванню.
Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua).
-
Назва доказу:
Сертифікат якості шайба
-
Повʼязаний документ:
2021 р. зразок .pdf
-
-
Назва доказу:
сертифікат відповідності болт закладний
-
Повʼязаний документ:
чб_закладний зразок.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічна специфікація
-
Повʼязаний документ:
Технічна специфікація .pdf
-
Зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІНДУСТРІЯ» переможцем процедури закупівлі, оформлене Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою Запорізького комунального підприємства міського електротранспорту «Запоріжелектротранс» №145 від 11.06.2024
Скарга на тендерну документацію
- СКАРГА.pdf.p7s.zip 15.06.2024 20:55
- Паспорти якості.pdf 15.06.2024 20:55
- протокол УО 142.pdf 15.06.2024 20:55
- sign.p7s 15.06.2024 20:56
- рішення від 18.06.2024 № 10539.pdf 18.06.2024 18:10
- Інформація про резолютивну частину рішення від 25.06.2024 № 11066.pdf 26.06.2024 13:54
- рішення від 25.06.2024 № 11066.pdf 28.06.2024 13:38
- Пояснення по суті скарги.pdf 19.06.2024 14:13
- ПОЯСНЕННЯ ПО СУТІ СКАРГИ Болти Трач.doc 19.06.2024 14:14
- запит на Арбітражного керуючого.jpg 19.06.2024 14:14
- Відповідь АК на запит.jpg 19.06.2024 14:14
- протокол КЕП.jpg 19.06.2024 14:14
- Fw_ відповідь ВАТ _КМЗ_.zip 19.06.2024 14:14
- Постанова ГС від 12-10-2007.docx 19.06.2024 14:14
- Ухвала суду 24-02-2021.docx 19.06.2024 14:14
Пункт скарги
Далі надаю обґрунтування:
Відповідно до вимог Додатку № 4 до Тендерної документації на підтвердження технічних та якісних характеристик запропонованого товару, Учасник у складі тендерної пропозиції надає: • сертифікат якості, або паспорт якості, або інший документ про якість, передбачений виробником та сформований відповідно до законодавства, що є його еквівалентом, на підтвердження відповідності вимогам, встановленим у Таблиці 1 цього Додатку 4 та пропозиції учасника.
Скаржником на виконання вказаної вимоги в складі тендерної пропозиції надано паспорти якості:
Тендерна документація містить вимоги щодо надання паспортів якості у відповідності з нормами законодавства, тендерна документація не містить вимоги, що паспорт якості повинний бути виданий само виробником, є тільки вимога що паспорт якості повинний буди передбачений виробником та сформований відповідно до законодавства.
Замовник посилається на законодавче визначення поняття "паспорт якості", однак не зазначає нормативно-правового акту, в якому саме визначається це поняття.
Скаржником перевірено розділ "Термінологія законодавства" на сайті Верховної Ради України, однак за результатами пошуку загального поняття "паспорт якості" знайдено не було. Існують лише 2 таких терміни, в яких не зазначається, хто саме має право видавати паспорта якості та стосуються ці терміни нафтопродуктів, тобто відношення до предмета даної закупівлі не мають. Скаржник надає посилання на єдині законодавчо визначені поняття (терміни) "паспорт якості": https://zakon.rada.gov.ua/laws/term/19947, https://zakon.rada.gov.ua/laws/term/37473.
Виходячи із вище зазначеного, Замовник вводить в оману орган оскарження щодо визначення поняття "паспорт якості".
Надані в складі тендерної пропозиції паспорти якості передбачені виробником і тому відповідають вимогам тендерної документації Додатку 4.
Законом не передбачено видання паспортів якості саме виробником.
Підсумовуючи все зазначене вище, вказані Замовником невідповідності стосовно паспорту якості в ПРОТОКОЛІ №142 від 10 червня 2024 року щодо прийняття рішення Уповноваженою особою підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
Щодо другої причини відхилення стосовно запропонованого товару виробництва ВАТ «Костянтинівський металургійний завод» деталей 2023 року виробництва.
Скаржник наголошує, що тендерна документація замовника не містить окремих вимог, щодо підтвердження будь яким чином - технічної/фактичної можливості виробників щодо виготовлення продукції у 2023р., яку запропоновано учасником, а отже інформація зазначена Замовником про виробника ВАТ «Костянтинівський металургійний завод» є інформація, яка не має жодного відношення до виконання вимог тендерної документації, замовник не знає що вже вигадати, щоб знайти надуману підставу відхилення.
Скаржником запропоновано товар виробництва ВАТ «Костянтинівського металургійного заводу», який скаржник має можливість поставити Замовнику – виробництва 2023р. у разі одержання перемоги у тендері, - скаржник має постачальників, які мають на складах продукцію виробника ВАТ «Костянтинівський металургійний завод».
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
-
Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника - ФОП Трача Олега Володимировича зазначене у ПРОТОКОЛІ №142 від 10.06.2024 року.
Скарга щодо неправомірного визначення переможцем ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» та прийняття рішення про намір укласти договір
- Скарга_ТОВ_Трансгосп_ТОВ_ГАММА_ТРЕЙД.pdf 13.05.2024 12:54
- 1. Тендерна пропозиція (1).pdf 13.05.2024 12:54
- 3. аналогічний договір (2).pdf 13.05.2024 12:54
- 6. технічне завдання (1).pdf 13.05.2024 12:54
- Тендерна_пропозиція_після_аукціону.pdf 13.05.2024 12:54
- sign.p7s 13.05.2024 13:04
- Пояснення_до_скарги_ТОВ_Трансгосп_ТОВ_ГАММА_ТРЕЙД_.pdf 23.05.2024 00:19
- Рішення від 15.05.2024 № 8552.pdf 15.05.2024 17:09
- інформація про перенесення розгляду скарги від 23.05.2024 № 811.pdf 23.05.2024 16:46
- Інформація про резолютивну частину рішення від 31.05.2024 № 9590.pdf 03.06.2024 11:55
- Рішення від 31.05.2024 № 9590.pdf 04.06.2024 18:40
- пояснення 17.05.2024 17:40
- пояснення word 17.05.2024 17:40
Пункт скарги
Відповідно до Додатку №4 до тендерної документації в таблиці №1 вказано також «найменування товару, що пропонує Учасник».
У складі пропозиції учасника ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» відповідно до вимог тендерної документації Додатка №1 «ФОРМА ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» (фото зліва в файлі) та відповідно до вимог тендерної документації ДОДАТОК №4 (фото справа в файлі) вказане найменування Товару, що пропонує, що не відповідають одне одному.
Таким чином, Учасником ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» не виконано вимоги тендерної документації щодо зазначення найменування предмета закупівлі, що пропонується Учасником. Замовник не мав права визнавати ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» переможцем процедури закупівлі.
Відповідно до тендерної документації Додатку №2 в пункті 1 міститься вимога:
«1.1.Довідка за формою з підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (за наявності та у разі використання), з інформацією про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (не менше одного договору), який зазначено в даній тендерній документації.
1.2. Не менше 1 копії договору, зазначеного у довідці, з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору.
Інформація може надаватися про договір (договори), який (які) виконується (виконуються).»
У складі пропозиції учасника ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» надано аналогічний договір №42568238, що не є аналогічним за предметом закупівлі, оскільки не включає в себе предмет закупівлі (Код за ДК 021:2015 – 4453 (44530000-4) Кріпильні деталі (болт закладний з гайкою, болт колійний з гайкою, болт колійний стиковий з гайкою, шайба пружинна одновиткова, шайба пружинна двохвиткова, гайка)), що свідчить про невиконання вимог тендерної документації Додатку №2 пункту 1.
Відповідно до Додатку 4 до ТД вказана вимога
Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі учасник у складі тендерної пропозиції надає:
• сертифікат якості, або паспорт якості, або інший документ про якість, передбачений виробником та сформований відповідно до законодавства, що є його еквівалентом, на підтвердження відповідності вимогам, встановленим у Таблиці 1 цього Додатку 4 та пропозиції учасника.
У складі пакета пропозиції учасника ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» надані сертифікати якості по перших трьох позиціях лоту лише на болти, при цьому документи про якість на гайки відсутні (за предметом закупівлі болт з гайкою) і найменування Товару в сертифікатах/паспортах якості не відповідають технічній специфікації, що є невиконанням вимог Додатку 4 до ТД Технічна специфікація.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, Замовник не мав права визнавати ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» переможцем процедури закупівлі, оскільки повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі учасник у складі тендерної пропозиції надає:
• сертифікат якості, або паспорт якості, або інший документ про якість, передбачений виробником та сформований відповідно до законодавства, що є його еквівалентом, на підтвердження відповідності вимогам, встановленим у Таблиці 1 цього Додатку 4 та пропозиції учасника.
У складі пакета пропозиції учасника ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» надані сертифікати якості по перших трьох позиціях лоту лише на болти, при цьому документи про якість на гайки відсутні (за предметом закупівлі болт з гайкою) і найменування Товару в сертифікатах якості не відповідають технічній специфікації, що є невиконанням вимог Додатку 4 до ТД Технічна специфікація, а саме:
Відповідно до файлу «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» вих. № 02/25-04/57 від «25» квітня 2024 року на позицію 1 «Болт закладний з гайкою М22х175» учасником в складі пакету пропозиції надано паспорт якості № 20240603 Устаткування для залізничних колій – болт закладний для рейкових скріплень залізничної колії М22-8gх175.58.
Найменування виробу (номенклатура в обліку) Болт закладний для рейкових скріплень залізничної колії М22х175 ДСТУ ГОСТ 16017:2017 (ГОСТ 16017-2014, IDT).
Тобто щодо даної позиції «Болт закладний з гайкою М22х175» в складі пропозиції учасника наданий паспорт якості лише на болт, найменування котрого в паспорті якості не відповідає найменуванню в файлу «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» вих. № 02/25-04/57 від «25» квітня 2024 року та тендерній пропозиції учасника (фото додається)
Відповідно до файлу «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» вих. № 02/25-04/57 від «25» квітня 2024 року на позицію 2 «Болт колійний стиковий з гайкою М27х160» учасником в складі пакету пропозиції надано паспорт якості № 48 Устаткування для залізничних колій – болт для рейкових скріплень залізничної колії, М27-8gх160.88.35.
Болт стиковий М27х160, ДСТУ ГОСТ 11530:2017 (ГОСТ 11530-2014, IDT).
Тобто щодо даної позиції «Болт колійний стиковий з гайкою М27х160» в складі пропозиції учасника наданий паспорт якості лише на болт, найменування котрого в паспорті якості не відповідає найменуванню в файлу «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» вих. № 02/25-04/57 від «25» квітня 2024 року та тендерній пропозиції учасника (фото додається)
Відповідно до файлу «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» вих. № 02/25-04/57 від «25» квітня 2024 року на позицію 3 «Болт колійний стиковий з гайкою М24х150» учасником в складі пакету пропозиції надано паспорт якості № 20231212 Болт стиковий для рейкового скріплення залізничної колії.
Болт стиковий М24х150, ДСТУ ГОСТ 11530:2017 (ГОСТ 11530-2014, IDT).
Тобто щодо даної позиції «Болт колійний стиковий з гайкою М24х150» в складі пропозиції учасника наданий паспорт якості лише на болт, найменування котрого в паспорті якості не відповідає найменуванню в файлу «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» вих. № 02/25-04/57 від «25» квітня 2024 року та тендерній пропозиції учасника (фото додається)
Відповідно до файлу «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» вих. № 02/25-04/57 від «25» квітня 2024 року на позицію 4 «Шайба пружина одновиткова (Д-27)» учасником в складі пакету пропозиції надано паспорт якості від 27 лютого 2022, в котрому вказане найменування «Шайби пружинні колійні 2.27 ГОСТ 19115-91», найменування котрого в паспорті якості не відповідає найменуванню в файлі «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» вих. № 02/25-04/57 від «25» квітня 2024 року та тендерній пропозиції учасника (фото додається)
Відповідно до файлу «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» вих. № 02/25-04/57 від «25» квітня 2024 року на позицію 5 «Шайба пружина двовиткова (Д-25)» учасником в складі пакету пропозиції надано сертифікат якості № 001957, в котрому вказане найменування «Шайба двухвитковая 25 ДСТУ ГОСТ 21797-2017», найменування котрого в сертифікаті якості не відповідає найменуванню в файлу «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» вих. № 02/25-04/57 від «25» квітня 2024 року та тендерній пропозиції учасника (фото додається)
Відповідно до файлу «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» вих. № 02/25-04/57 від «25» квітня 2024 року на позицію 6 «Гайка М24» учасником в складі пакету пропозиції надано сертифікат якості № 002310, в котрому вказане найменування «Гайка В2 М24-7Н.5 ДСТУ ГОСТ 11532-2017, найменування котрого в сертифікаті якості не відповідає найменуванню в файлу «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» вих. № 02/25-04/57 від «25» квітня 2024 року та тендерній пропозиції учасника (фото додається)
На підставі викладеного вище, учасником ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» не виконана вимога Додатку 4 до ТД
Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі учасник у складі тендерної пропозиції надає:
• сертифікат якості, або паспорт якості, або інший документ про якість, передбачений виробником та сформований відповідно до законодавства, що є його еквівалентом, на підтвердження відповідності вимогам, встановленим у Таблиці 1 цього Додатку 4 та пропозиції учасника.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Всупереч положенню пункту 43 Особливостей, Замовник Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою Запорізького комунального підприємства міського електротранспорту «Запоріжелектротранс» №123 від 08.05.2024 визначив ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» переможцем закупівлі. При тому, що враховуючи наведене, Пропозиція ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Таким чином, ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» не підтверджено відповідність запропонованого Товару тендерній документації.
Враховуючи наведене, Пропозиція ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, Замовник не мав права визнавати ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» переможцем процедури закупівлі, оскільки повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Таким чином, пропозиція Учасника ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» підлягала відхиленню, а отже рішення Замовника, оформлене Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою Запорізького комунального підприємства міського електротранспорту «Запоріжелектротранс» №123 від 08.05.2024 є неправомірним, необґрунтованим, а тому підлягає скасуванню.
Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua).
-
Назва доказу:
Тендерна пропозиція ТОВ "ГАММА ТРЕЙД" вих.02/78 від 9 травня 2024 року
-
Опис доказу:
Тендерна пропозиція ТОВ "ГАММА ТРЕЙД" вих.02/78 від 9 травня 2024 року, котра складена по факту проведеного аукціону та містить найменування Товару, що викладена в тендерній документації, а не тій, що пропонує учасник відповідно до файлу Технічного завдання.
-
Повʼязаний документ:
Тендерна_пропозиція_після_аукціону.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна пропозиція ТОВ "ГАММА ТРЕЙД" вих.02/250-4/59 від 25 квітня2024 року
-
Опис доказу:
Тендерна пропозиція ТОВ "ГАММА ТРЕЙД" вих.02/250-4/59 від 25 квітня2024 року, котра містить найменування Товару, що викладена в тендерній документації, а не тій, що пропонує учасник.
-
Повʼязаний документ:
1. Тендерна пропозиція (1).pdf
-
-
Назва доказу:
«Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» вих. № 02/25-04/57 від «25» квітня 2024 року
-
Опис доказу:
«Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» вих. № 02/25-04/57 від «25» квітня 2024 року, котрий містить найменування Товару, що не відповідають файлу Тендерна пропозиція ТОВ "ГАММА ТРЕЙД" вих.02/78 від 9 травня 2024 року та Тендерна пропозиція ТОВ "ГАММА ТРЕЙД" вих.02/250-4/59 від 25 квітня2024 року
-
Повʼязаний документ:
6. технічне завдання (1).pdf
Відповідно до тендерної документації Додатку №2 в пункті 1 міститься вимога:
«1.1.Довідка за формою з підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (за наявності та у разі використання), з інформацією про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (не менше одного договору), який зазначено в даній тендерній документації.
1.2. Не менше 1 копії договору, зазначеного у довідці, з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору.
Інформація може надаватися про договір (договори), який (які) виконується (виконуються).»
У складі пропозиції учасника ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» надано аналогічний договір №42568238, що не є аналогічним за предметом закупівлі, оскільки не включає в себе предмет закупівлі (Код за ДК 021:2015 – 4453 (44530000-4) Кріпильні деталі (болт закладний з гайкою, болт колійний з гайкою, болт колійний стиковий з гайкою, шайба пружинна одновиткова, шайба пружинна двохвиткова, гайка)), що свідчить про невиконання вимог тендерної документації Додатку №2 пункту 1.
Таким чином, Учасником ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» не підтверджено відповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Замовник не мав права визнавати ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» переможцем процедури закупівлі.
-
Назва доказу:
Аналогічний договір №42568238
-
Опис доказу:
Аналогічний договір №42568238, що не є аналогічним за предметом закупівлі, оскільки не включає в себе предмет закупівлі (Код за ДК 021:2015 – 4453 (44530000-4) Кріпильні деталі (болт закладний з гайкою, болт колійний з гайкою, болт колійний стиковий з гайкою, шайба пружинна одновиткова, шайба пружинна двохвиткова, гайка)), що свідчить про невиконання вимог тендерної документації Додатку №2 пункту 1.
-
Повʼязаний документ:
3. аналогічний договір (2).pdf
Відповідно до Додатку №1 до тендерної документації «ФОРМА ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» в таблиці вказано, що в тендерній пропозиції Учасника повинно бути вказане найменування, що пропонує Учасник.
Відповідно до Додатку №4 до тендерної документації в таблиці №1 вказано також «найменування товару, що пропонує Учасник».
У складі пропозиції учасника ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» відповідно до вимог тендерної документації Додатка №1 «ФОРМА ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» (фото зліва) та відповідно до вимог тендерної документації ДОДАТОК №4 (фото справа) вказане найменування Товару, що пропонує, що не відповідають одне одному.
Позиція 1 – найменування Товару в двох файлах не відповідають один одному.
Позиція 2 - найменування Товару в двох файлах не відповідають один одному.
Позиція 3 - найменування Товару в двох файлах не відповідають один одному.
Позиція 5 - найменування Товару в двох файлах не відповідають один одному. Не прибрано «або» - не зрозуміло, що конкретно пропонує учасник в тендерній пропозиції.
Таким чином, Учасником ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» не виконано вимоги тендерної документації щодо зазначення найменування предмета закупівлі, що пропонується Учасником. Замовник не мав права визнавати ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» переможцем процедури закупівлі.
-
Назва доказу:
Тендерна пропозиція ТОВ "ГАММА ТРЕЙД" вих.02/78 від 9 травня 2024 року
-
Опис доказу:
Тендерна пропозиція ТОВ "ГАММА ТРЕЙД" вих.02/78 від 9 травня 2024 року, котра складена по факту проведеного аукціону та містить найменування Товару, що викладена в тендерній документації, а не тій, що пропонує учасник відповідно до файлу Технічного завдання.
-
Повʼязаний документ:
Тендерна_пропозиція_після_аукціону.pdf
-
-
Назва доказу:
«Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» вих. № 02/25-04/57 від «25» квітня 2024 року
-
Опис доказу:
«Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» вих. № 02/25-04/57 від «25» квітня 2024 року, котрий містить найменування Товару, що не відповідають файлу Тендерна пропозиція ТОВ "ГАММА ТРЕЙД" вих.02/78 від 9 травня 2024 року та Тендерна пропозиція ТОВ "ГАММА ТРЕЙД" вих.02/250-4/59 від 25 квітня2024 року
-
Повʼязаний документ:
6. технічне завдання (1).pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна пропозиція ТОВ "ГАММА ТРЕЙД" вих.02/250-4/59 від 25 квітня2024 року
-
Опис доказу:
Тендерна пропозиція ТОВ "ГАММА ТРЕЙД" вих.02/250-4/59 від 25 квітня2024 року, котра містить найменування Товару, що викладена в тендерній документації, а не тій, що пропонує учасник.
-
Повʼязаний документ:
1. Тендерна пропозиція (1).pdf
-
Визнати рішення Замовника, оформлене Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою Запорізького комунального підприємства міського електротранспорту «Запоріжелектротранс» №123 від 08.05.2024, про визначення ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» переможцем процедури закупівлі, неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. Зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «ГАММА ТРЕЙД» переможцем процедури закупівлі, оформлене Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою Запорізького комунального підприємства міського електротранспорту «Запоріжелектротранс» №123 від 08.05.2024