-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 39830000-9 Продукція для чищення (Пральний порошок універсальний для машинного та ручного прання, гель для прання дитячої білизни, господарське мило в асортименті та відбілююче, засоби для миття в асортименті, засоби для чищення в асортименті сода кальцинована для закладів освіти Южноукраїнської міської територіальної громади, групи з централізованого господарського обслуговування закладів освіти Управління освіти Южноукраїнської міської ради імені Бориса Грінченка)
Завершена
353 810.77
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 769.05 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 769.05 UAH
Період оскарження:
23.04.2024 10:36 - 28.04.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ФОП КОНЦУР НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА, не зважаючи на невідповідність його тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
Номер:
5c910d1394c74b7a97639d5759b65a80
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-04-23-002972-a.a2
Назва:
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ФОП КОНЦУР НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА, не зважаючи на невідповідність його тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
Скарга:
За результатами розгляду тендерних пропозицій уповноваженою особою Замовника Протоколом (рішенням) №14 від 18.07.2024 було прийнято рішення про визначення переможцем іншого учасника, ФОП КОНЦУР НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА, не зважаючи на невідповідність його тендерної пропозиції вимогам тендерної документації
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга Южноукраинск УО Победитель.pdf 23.07.2024 20:37
- sign.p7s 23.07.2024 20:38
- рішення від 25.07.2024 № 12705.pdf 25.07.2024 15:06
- інформація про резолютивну частину рішення від 01.08.2024 № 13139.pdf 02.08.2024 12:02
- рішення від 01.08.2024 № 13139.pdf 06.08.2024 11:05
- UA-2024-04-23-002972-a.a2 (лист).pdf 26.07.2024 14:43
- UA-2024-04-23-002972-a.a2 (лист).doc 26.07.2024 14:43
- UA-2024-04-23-002972-a.a2 (лист).pdf.p7s 26.07.2024 14:43
- UA-2024-04-23-002972-a.a2 (пояснення по скарзі).doc 26.07.2024 14:43
- UA-2024-04-23-002972-a.a2 (пояснення по скарзі).pdf 26.07.2024 14:43
- UA-2024-04-23-002972-a.a2 (пояснення по скарзі).pdf.p7s 26.07.2024 14:43
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.07.2024 20:40
Дата розгляду скарги:
01.08.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.07.2024 15:06
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
06.08.2024 11:05
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
866e0af7cfe14f0cb1babd03c38ef560
Заголовок пункту скарги:
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ФОП КОНЦУР НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА, не зважаючи на невідповідність його тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Скарга
на порушення законодавства у сфері публічних закупівель
щодо неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі
учасника ФОП КОНЦУР НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА
УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ЮЖНОУКРАЇНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ІМЕНІ БОРИСА ГРІНЧЕНКА (далі по тексту – Замовник) на виконання вимог закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – Особливості) оголосило про проведення процедури закупівлі (відкриті торги), опублікувавши оголошення № UA-2024-04-23-002972-a.
За результатами розгляду тендерних пропозицій уповноваженою особою Замовника Протоколом (рішенням) №14 від 18.07.2024 було прийнято рішення про визначення переможцем іншого учасника, ФОП КОНЦУР НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА, не зважаючи на невідповідність його тендерної пропозиції вимогам тендерної документації (далі по тексту – ТД).
ТОВ «Гренландія НВП» не погоджується з даним рішенням Замовника щодо визначення переможцем учасника ФОП КОНЦУР НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА з наступних підстав.
Відповідно до вимоги Технічної специфікації у Додатку 4 до ТД
за позицією 5 предмета закупівлі (Мило господарське рідке) встановлено технічні вимоги:
«Мило господарче рідке, фасоване у ПЕТ-пляшку, флакон або іншу тару, без дозатора або використання пуш-пулу, об’єм не менш ніж 1 кг. або 1л. Без абразивних частинок».
Отже, Замовником вимагається пропозиція товару у фасуванні, зокрема, без дозатора (у будь-якому вигляді):
Також Технічною специфікацією у Додатку 4 до ТД вимагається:
«Для відповідності пропозиції умовам тендерної документації учасник процедури закупівлі готує та завантажує в електронну систему порівняльну таблицю технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі за наступною формою».
Наведена Замовником форма передбачає, зокрема, зазначення характеристик запропонованого товару.
У складі тендерної пропозиції учасника ФОП КОНЦУР НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА надано документ «Порівняльна таблиця технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі» (№ 21/18 від 30.04.2024, файл «18. порівняльна таблиця.pdf» у складі архіву «документи пропозиції.zip»), у якому за позицією 5 зазначено характеристики запропонованого засобу «Засiб мийний побутовий ТМ "Друг" (Мило господарське рідке)», зокрема, зазначено про фасування «в полімерній пляшці з мірним ковпачком», тобто дозатором, оскільки мірний ковпачок має єдине призначення – для дозування засобу (шляхом вимірювання об’єму дози, яка буде застосована споживачем):
Таким чином, учасником ФОП КОНЦУР НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА за позицією 5 (Мило господарське рідке)
запропоновано засіб, розфасований у тару з дозатором (у вигляді мірного ковпачка), що не відповідає вимозі Замовника «без дозатора».
Таким чином, учасником ФОП КОНЦУР НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА, частково, запропоновано засіб, який не відповідає вимозі технічної специфікації Замовника, а також не надано документальне підтвердження саме відповідності технічній вимозі ТД, яке вимагалося ТД.
Тому тендерна пропозиція учасника ФОП КОНЦУР НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА мала бути відхилена Замовником відповідно до статті 31 Закону та пункту 44 Особливостей.
ТОВ «Гренландія НВП» вважає, що прийнятим Замовником рішенням здійснено порушення його прав та законних інтересів в частині неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі іншого учасника, а також порушено принципи, задекларовані частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: добросовісної конкуренції серед учасників; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; максимальної економії та ефективності; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 3, 5, 11, 18, 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктами 44, 55-67 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, –
на порушення законодавства у сфері публічних закупівель
щодо неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі
учасника ФОП КОНЦУР НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА
УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ЮЖНОУКРАЇНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ІМЕНІ БОРИСА ГРІНЧЕНКА (далі по тексту – Замовник) на виконання вимог закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – Особливості) оголосило про проведення процедури закупівлі (відкриті торги), опублікувавши оголошення № UA-2024-04-23-002972-a.
За результатами розгляду тендерних пропозицій уповноваженою особою Замовника Протоколом (рішенням) №14 від 18.07.2024 було прийнято рішення про визначення переможцем іншого учасника, ФОП КОНЦУР НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА, не зважаючи на невідповідність його тендерної пропозиції вимогам тендерної документації (далі по тексту – ТД).
ТОВ «Гренландія НВП» не погоджується з даним рішенням Замовника щодо визначення переможцем учасника ФОП КОНЦУР НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА з наступних підстав.
Відповідно до вимоги Технічної специфікації у Додатку 4 до ТД
за позицією 5 предмета закупівлі (Мило господарське рідке) встановлено технічні вимоги:
«Мило господарче рідке, фасоване у ПЕТ-пляшку, флакон або іншу тару, без дозатора або використання пуш-пулу, об’єм не менш ніж 1 кг. або 1л. Без абразивних частинок».
Отже, Замовником вимагається пропозиція товару у фасуванні, зокрема, без дозатора (у будь-якому вигляді):
Також Технічною специфікацією у Додатку 4 до ТД вимагається:
«Для відповідності пропозиції умовам тендерної документації учасник процедури закупівлі готує та завантажує в електронну систему порівняльну таблицю технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі за наступною формою».
Наведена Замовником форма передбачає, зокрема, зазначення характеристик запропонованого товару.
У складі тендерної пропозиції учасника ФОП КОНЦУР НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА надано документ «Порівняльна таблиця технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі» (№ 21/18 від 30.04.2024, файл «18. порівняльна таблиця.pdf» у складі архіву «документи пропозиції.zip»), у якому за позицією 5 зазначено характеристики запропонованого засобу «Засiб мийний побутовий ТМ "Друг" (Мило господарське рідке)», зокрема, зазначено про фасування «в полімерній пляшці з мірним ковпачком», тобто дозатором, оскільки мірний ковпачок має єдине призначення – для дозування засобу (шляхом вимірювання об’єму дози, яка буде застосована споживачем):
Таким чином, учасником ФОП КОНЦУР НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА за позицією 5 (Мило господарське рідке)
запропоновано засіб, розфасований у тару з дозатором (у вигляді мірного ковпачка), що не відповідає вимозі Замовника «без дозатора».
Таким чином, учасником ФОП КОНЦУР НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА, частково, запропоновано засіб, який не відповідає вимозі технічної специфікації Замовника, а також не надано документальне підтвердження саме відповідності технічній вимозі ТД, яке вимагалося ТД.
Тому тендерна пропозиція учасника ФОП КОНЦУР НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА мала бути відхилена Замовником відповідно до статті 31 Закону та пункту 44 Особливостей.
ТОВ «Гренландія НВП» вважає, що прийнятим Замовником рішенням здійснено порушення його прав та законних інтересів в частині неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі іншого учасника, а також порушено принципи, задекларовані частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: добросовісної конкуренції серед учасників; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; максимальної економії та ефективності; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 3, 5, 11, 18, 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктами 44, 55-67 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, –
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі учасника ФОП КОНЦУР НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Гренландія НВП»
Номер:
dcc30f81e65842129a1558f530df61eb
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-04-23-002972-a.b1
Назва:
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Гренландія НВП»
Скарга:
За результатами розгляду тендерних пропозицій уповноваженою особою Замовника Протоколом №9/продукція для чищення від 29.05.2024 було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Гренландія НВП».
ТОВ «Гренландія НВП» не погоджується з наданою Замовником аргументацією щодо відхилення своєї тендерної пропозиції
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга Южноукраинск УО Отклонение.pdf 03.06.2024 22:55
- sign.p7s 03.06.2024 22:57
- рішення від 05.06.2024 № 9817.pdf 05.06.2024 16:05
- Інформація про резолютивну частину рішення від 17.06.2024 № 10437.pdf 18.06.2024 15:08
- рішення від 17.06.2024 № 10437.pdf 20.06.2024 11:10
- UA-2024-04-23-002972-a.b1 (пояснення по скарзі).doc 07.06.2024 11:14
- UA-2024-04-23-002972-a.b1 (пояснення по скарзі).pdf 07.06.2024 11:14
- UA-2024-04-23-002972-a.b1 (лист).pdf.p7s 07.06.2024 11:14
- UA-2024-04-23-002972-a.b1 (лист).doc 07.06.2024 11:14
- UA-2024-04-23-002972-a.b1 (пояснення по скарзі).pdf.p7s 07.06.2024 11:14
- UA-2024-04-23-002972-a.b1 (лист).pdf 07.06.2024 11:14
Дата прийняття скарги до розгляду:
03.06.2024 23:03
Дата розгляду скарги:
17.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.06.2024 16:05
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
20.06.2024 11:10
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
e6e0c9bd36214d798ce4cf06061515dc
Заголовок пункту скарги:
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Гренландія НВП»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Скарга
на порушення законодавства у сфері публічних закупівель
щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Гренландія НВП»
УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ЮЖНОУКРАЇНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ІМЕНІ БОРИСА ГРІНЧЕНКА (далі по тексту – Замовник) на виконання вимог закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – Особливості) оголосило про проведення процедури закупівлі (відкриті торги), опублікувавши оголошення № UA-2024-04-23-002972-a.
За результатами розгляду тендерних пропозицій уповноваженою особою Замовника Протоколом №9/продукція для чищення від 29.05.2024 (далі по тексту – Протокол відхилення) було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Гренландія НВП» з наступних підстав:
ТОВ «Гренландія НВП» не погоджується з наданою Замовником за даною підставою аргументацією щодо відхилення своєї тендерної пропозиції, виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 1 Додатку 2 до ТД встановлено кваліфікаційний критерій:
Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Учасник має підтвердити спроможність поставити товар за адресами, визначеними замовником, шляхом надання інформації про наявність транспортного(-их) засобу(-ів), необхідного(-их) для поставки товару замовнику (власний або орендований або залучений на підставі надання відповідних послуг перевезення). Для підтвердження зазначеної інформації, надаються копія(-ї) свідоцтва(свідоцтв) про реєстрацію транспортного(-их) засобу(-ів) - для власників, в іншому випадку - або копію відповідного договору оренди або про надання послуг з перевезення тощо.
Умовою поставки Товару є доставка за адресами закладів освіти комунальної власності міста Южноукраїнська за рахунок Учасника. З метою дотримання наказу Міністерства охорони здоров'я від 25.09.2020 року №2205 «Про затвердження Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти», наказу Міністерства охорони здоров'я від 24.03.2016 №234 «Про затвердження Санітарного регламенту для дошкільних навчальних закладів» та перевірки учасника та/або осіб, залучених до постачання товару стосовно забезпечення додержання ним (ними) заходів із захисту довкілля, передбачених законодавством України, в тому числі ті, що передбачені згідно Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»; Закону України «Про відходи»; Закону України «Про охорону атмосферного повітря»; Закону України «Про екологічний аудит» в процесі господарської та іншої діяльності, учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати документальне підтвердження проведення екологічного аудиту господарської діяльності власника транспортного(-их) засобу(-ів)/орендодавця/виконавця послуг перевезення у відповідності до чинного законодавства України: зокрема: скановану копію звіту екологічного аудиту, виконаного екологічним аудитором або юридичною особою, що має право на здійснення екологічного аудиту
ТОВ «Гренландія НВП» у складі тендерної пропозиції надало сертифікати ЕСМТ відповідності технічним вимогам та вимогам безпеки для вантажних автомобілів № UA-UТ-1877169, № UA-VU-1910578, № UA-VU-1902850, якими здійснюється господарська діяльність ТОВ «СІАТРАНС ГРУП», що свідчить про проведення екологічного аудиту (перевірки), зокрема за екологічними показниками викидів забруднюючих речовин, рівня шуму тощо, здійсненого юридичною особою, що має право на проведення даних робіт (файли «19.4 Cert.E5 AA9250XE.pdf», «19.3 CERT. EURO5 AA8260EM завод.pdf», «19.2 Cert KA4804BA.pdf»).
Проте Замовник звернувся до ТОВ «Гренландія НВП» з вимогою про усунення невідповідностей протягом 24 годин, на що нами знову було надано вищезазначені документи з інформацією, яка стосується екологічної перевірки (аудиту) об’єктів господарської діяльності виконавця послуг перевезення ТОВ «Сіатранс Груп» (згідно Договору від 01.07.2023), а також Лист-пояснення №2212 від 28.05.2024 (файл «Лист-пояснення.pdf»).
Таким чином, ТОВ «Гренландія НВП» вважає, що ним у складі тендерної пропозиції надано усі підтвердження, яких вимагала ТД, а також надано усі затребувані ТД документи.
ТОВ «Гренландія НВП» не вбачає у зазначених Замовником підставах відхилення порушення наданими нами у складі тендерної пропозиції документами та характеристиками запропонованих нами засобів вимог ТД і вважає, що Замовник незаконно відхилив нашу тендерну пропозицію з наведених підстав.
Виходячи з вищенаведеного, ТОВ «Гренландія НВП» вважає, що підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Гренландія НВП», наведені у Протоколі відхилення, не обгрунтовані Замовником та не містять ознак невідповідності тендерної пропозиції нашого Товариства вимогам тендерної документації та/або законодавства про публічні закупівлі.
ТОВ “Гренландія НВП” вважає, що прийнятим Замовником рішенням здійснено порушення його прав та законних інтересів в частині безпідставного відхилення його тендерної пропозиції, а також порушено принципи, задекларовані ч. 1 статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі”: добросовісної конкуренції серед учасників; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; максимальної економії та ефективності; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 3, 5, 11, 18, 29, 31 Закону України “Про публічні закупівлі” та пунктами 44, 55-67 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, –
на порушення законодавства у сфері публічних закупівель
щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Гренландія НВП»
УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ЮЖНОУКРАЇНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ІМЕНІ БОРИСА ГРІНЧЕНКА (далі по тексту – Замовник) на виконання вимог закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – Особливості) оголосило про проведення процедури закупівлі (відкриті торги), опублікувавши оголошення № UA-2024-04-23-002972-a.
За результатами розгляду тендерних пропозицій уповноваженою особою Замовника Протоколом №9/продукція для чищення від 29.05.2024 (далі по тексту – Протокол відхилення) було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Гренландія НВП» з наступних підстав:
ТОВ «Гренландія НВП» не погоджується з наданою Замовником за даною підставою аргументацією щодо відхилення своєї тендерної пропозиції, виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 1 Додатку 2 до ТД встановлено кваліфікаційний критерій:
Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Учасник має підтвердити спроможність поставити товар за адресами, визначеними замовником, шляхом надання інформації про наявність транспортного(-их) засобу(-ів), необхідного(-их) для поставки товару замовнику (власний або орендований або залучений на підставі надання відповідних послуг перевезення). Для підтвердження зазначеної інформації, надаються копія(-ї) свідоцтва(свідоцтв) про реєстрацію транспортного(-их) засобу(-ів) - для власників, в іншому випадку - або копію відповідного договору оренди або про надання послуг з перевезення тощо.
Умовою поставки Товару є доставка за адресами закладів освіти комунальної власності міста Южноукраїнська за рахунок Учасника. З метою дотримання наказу Міністерства охорони здоров'я від 25.09.2020 року №2205 «Про затвердження Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти», наказу Міністерства охорони здоров'я від 24.03.2016 №234 «Про затвердження Санітарного регламенту для дошкільних навчальних закладів» та перевірки учасника та/або осіб, залучених до постачання товару стосовно забезпечення додержання ним (ними) заходів із захисту довкілля, передбачених законодавством України, в тому числі ті, що передбачені згідно Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»; Закону України «Про відходи»; Закону України «Про охорону атмосферного повітря»; Закону України «Про екологічний аудит» в процесі господарської та іншої діяльності, учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати документальне підтвердження проведення екологічного аудиту господарської діяльності власника транспортного(-их) засобу(-ів)/орендодавця/виконавця послуг перевезення у відповідності до чинного законодавства України: зокрема: скановану копію звіту екологічного аудиту, виконаного екологічним аудитором або юридичною особою, що має право на здійснення екологічного аудиту
ТОВ «Гренландія НВП» у складі тендерної пропозиції надало сертифікати ЕСМТ відповідності технічним вимогам та вимогам безпеки для вантажних автомобілів № UA-UТ-1877169, № UA-VU-1910578, № UA-VU-1902850, якими здійснюється господарська діяльність ТОВ «СІАТРАНС ГРУП», що свідчить про проведення екологічного аудиту (перевірки), зокрема за екологічними показниками викидів забруднюючих речовин, рівня шуму тощо, здійсненого юридичною особою, що має право на проведення даних робіт (файли «19.4 Cert.E5 AA9250XE.pdf», «19.3 CERT. EURO5 AA8260EM завод.pdf», «19.2 Cert KA4804BA.pdf»).
Проте Замовник звернувся до ТОВ «Гренландія НВП» з вимогою про усунення невідповідностей протягом 24 годин, на що нами знову було надано вищезазначені документи з інформацією, яка стосується екологічної перевірки (аудиту) об’єктів господарської діяльності виконавця послуг перевезення ТОВ «Сіатранс Груп» (згідно Договору від 01.07.2023), а також Лист-пояснення №2212 від 28.05.2024 (файл «Лист-пояснення.pdf»).
Таким чином, ТОВ «Гренландія НВП» вважає, що ним у складі тендерної пропозиції надано усі підтвердження, яких вимагала ТД, а також надано усі затребувані ТД документи.
ТОВ «Гренландія НВП» не вбачає у зазначених Замовником підставах відхилення порушення наданими нами у складі тендерної пропозиції документами та характеристиками запропонованих нами засобів вимог ТД і вважає, що Замовник незаконно відхилив нашу тендерну пропозицію з наведених підстав.
Виходячи з вищенаведеного, ТОВ «Гренландія НВП» вважає, що підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Гренландія НВП», наведені у Протоколі відхилення, не обгрунтовані Замовником та не містять ознак невідповідності тендерної пропозиції нашого Товариства вимогам тендерної документації та/або законодавства про публічні закупівлі.
ТОВ “Гренландія НВП” вважає, що прийнятим Замовником рішенням здійснено порушення його прав та законних інтересів в частині безпідставного відхилення його тендерної пропозиції, а також порушено принципи, задекларовані ч. 1 статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі”: добросовісної конкуренції серед учасників; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; максимальної економії та ефективності; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 3, 5, 11, 18, 29, 31 Закону України “Про публічні закупівлі” та пунктами 44, 55-67 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, –
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Гренландія НВП»