• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 3

Послуги з ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів

Завершена

171 220.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 857.00 UAH
Період оскарження: 23.04.2024 08:46 - 28.04.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА на протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 7 травня 2024 року № 67

Номер: 7ff97735132343c084ca24d81ebb1e33
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-23-000381-a.b2
Назва: СКАРГА на протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 7 травня 2024 року № 67
Скарга:
Дата розгляду скарги: 22.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 14.05.2024 16:28
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 27.05.2024 14:16
Дата виконання рішення Замовником: 28.05.2024 08:51
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скасовано рішення Київської митниці про визначення переможцем закупівлі ТОВ «КИЇВ АСМ-АВТО»
Автор: Товариство з обмеженою відповідальністю "Автоцентр "Європа-Сервіс", Кліванська Віола 380672900800 v.klivanskaya@autocentre-europe.com.ua

Пункт скарги

Номер: c3155261e91949d9af3d091dd7525b11
Заголовок пункту скарги: Невідповідність пропозиції переможця вимогам тендерної документаціїї (Додаток 6 до тендерної документації)
Опис заперечення: За змістом Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції до Тендерної документації
тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом
заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші
критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його
відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення,
наявність/відсутність підстав, установлених у  пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та
шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній
документації, зокрема тендерної пропозиції за формою згідно з Додатком 2 до тендерної документації.
Тендерна пропозиція повинна містити точну і повну інформацію про надання Послуг, що
пропонується.
Додатком 2 до Тендерної документації визначено форму «Тендерної пропозиції», в абз. 3 якої
Замовником надано учасникам можливість визначення гарантійний строків, а саме:
«Гарантійний строк - встановлюється з дати підписання сторонами акту про приймання-передавання
автомобіля після надання послуг:
 на надані послуги місяців або км. пробігу;
 на встановлені складові частини (системи) та матеріали) місяців або км.
пробігу.».
На виконання зазначеної вимоги Замовника в складі пропозиції ТОВ «КИЇВ АСМ-АВТО»
завантажено файл « Пропозиція.pdf.p7s ». Файл містить Тендерну пропозицію, складену учасником за
установленою формою, де учасником визначено наступне:
«Гарантійний строк - встановлюється з дати підписання сторонами акту про приймання-
передавання автомобіля після надання послуг:
 на надані послуги 3 місяці або 5000 км. пробігу;
 на встановлені складові частини (системи) та матеріали) 3 місяці або 5000 км. пробігу.».

Однак, визначені ТОВ «КИЇВ АСМ-АВТО» у Тендерній пропозиції гарантійні строки не
відповідають вимогам Тендерної документації Замовника. Так, згідно з проєктом договору про закупівлю
(на надання послуг з ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів), який міститься у
Додатку 6 Тендерної документації та з умовами якого учасник закупівлі погоджується, подаючи
пропозиції, а саме відповідно до п. 7.2. розділу VIІ. ГАРАНТІЙНІ ЗОБОВ’ЯЗАННЯ:
«7.2. Виконавцем надається гарантія, починаючи з дати підписання Сторонами акту про приймання-
передавання автомобіля після надання послуг:
• на надані послуги - ______ місяців (зазначити згідно тендерної пропозиції, але не менше 6 (шести)
місяців) або ________км пробігу (зазначити згідно тендерної пропозиції, але не менше 20 000 км.) (в
залежності, що наступить раніше);
• на встановлені складові частини (системи) та матеріали - _______ місяців (зазначити згідно тендерної
пропозиції, але не менше 6 (шести) місяців) або ________км пробігу (зазначити згідно тендерної пропозиції, але не
менше 20 000 км.) (в залежності, що наступить раніше);».
Отже, гарантійний строк, який визначений ТОВ «КИЇВ АСМ-АВТО» в тендерної пропозиції
не відповідає вимогам Замовника, встановленим Тендерною документацією.
Враховуючи зазначене, а також положення:
 пункту 3 розділу 6. Результати торгів та укладення договору про закупівлю Тендерної
документації, згідно якого договір про закупівлю укладається відповідно до вимог цієї тендерної
документації та тендерної пропозиції переможця у письмовій формі у вигляді єдиного документа,
 абзацу третього пункту 4 розділу 6. Результати торгів та укладення договору про закупівлю
Тендерної документації, згідно якого умови договору про закупівлю не повинні відрізнятись від змісту
тендерної пропозиції переможця закупівлі,
пропозиція ТОВ «КИЇВ АСМ-АВТО» не відповідає вимогам Тендерної документації в частині
визначення гарантійних строків на надані послуги та встановлені запасні частини, а в таких умовах
неможливо укласти з учасником-переможцем договір, який відповідатиме проєкту, що міститься в
Додатку 6, та пропозиції учасника.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення: Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Опис суті пункту скарги: За змістом Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції до Тендерної документації
тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом
заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші
критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його
відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення,
наявність/відсутність підстав, установлених у  пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та
шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній
документації, зокрема тендерної пропозиції за формою згідно з Додатком 2 до тендерної документації.
Тендерна пропозиція повинна містити точну і повну інформацію про надання Послуг, що
пропонується.
Додатком 2 до Тендерної документації визначено форму «Тендерної пропозиції», в абз. 3 якої
Замовником надано учасникам можливість визначення гарантійний строків, а саме:
«Гарантійний строк - встановлюється з дати підписання сторонами акту про приймання-передавання
автомобіля після надання послуг:
 на надані послуги місяців або км. пробігу;
 на встановлені складові частини (системи) та матеріали) місяців або км.
пробігу.».
На виконання зазначеної вимоги Замовника в складі пропозиції ТОВ «КИЇВ АСМ-АВТО»
завантажено файл « Пропозиція.pdf.p7s ». Файл містить Тендерну пропозицію, складену учасником за
установленою формою, де учасником визначено наступне:
«Гарантійний строк - встановлюється з дати підписання сторонами акту про приймання-
передавання автомобіля після надання послуг:
 на надані послуги 3 місяці або 5000 км. пробігу;
 на встановлені складові частини (системи) та матеріали) 3 місяці або 5000 км. пробігу.».

Однак, визначені ТОВ «КИЇВ АСМ-АВТО» у Тендерній пропозиції гарантійні строки не
відповідають вимогам Тендерної документації Замовника. Так, згідно з проєктом договору про закупівлю
(на надання послуг з ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів), який міститься у
Додатку 6 Тендерної документації та з умовами якого учасник закупівлі погоджується, подаючи
пропозиції, а саме відповідно до п. 7.2. розділу VIІ. ГАРАНТІЙНІ ЗОБОВ’ЯЗАННЯ:
«7.2. Виконавцем надається гарантія, починаючи з дати підписання Сторонами акту про приймання-
передавання автомобіля після надання послуг:
• на надані послуги - ______ місяців (зазначити згідно тендерної пропозиції, але не менше 6 (шести)
місяців) або ________км пробігу (зазначити згідно тендерної пропозиції, але не менше 20 000 км.) (в
залежності, що наступить раніше);
• на встановлені складові частини (системи) та матеріали - _______ місяців (зазначити згідно тендерної
пропозиції, але не менше 6 (шести) місяців) або ________км пробігу (зазначити згідно тендерної пропозиції, але не
менше 20 000 км.) (в залежності, що наступить раніше);».
Отже, гарантійний строк, який визначений ТОВ «КИЇВ АСМ-АВТО» в тендерної пропозиції
не відповідає вимогам Замовника, встановленим Тендерною документацією.
Враховуючи зазначене, а також положення:
 пункту 3 розділу 6. Результати торгів та укладення договору про закупівлю Тендерної
документації, згідно якого договір про закупівлю укладається відповідно до вимог цієї тендерної
документації та тендерної пропозиції переможця у письмовій формі у вигляді єдиного документа,
 абзацу третього пункту 4 розділу 6. Результати торгів та укладення договору про закупівлю
Тендерної документації, згідно якого умови договору про закупівлю не повинні відрізнятись від змісту
тендерної пропозиції переможця закупівлі,
пропозиція ТОВ «КИЇВ АСМ-АВТО» не відповідає вимогам Тендерної документації в частині
визначення гарантійних строків на надані послуги та встановлені запасні частини, а в таких умовах
неможливо укласти з учасником-переможцем договір, який відповідатиме проєкту, що міститься в
Додатку 6, та пропозиції учасника.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Скасована
КЕП

Скарга

Номер: 6c3ffd2a5b7e471db8e0ce1719932af1
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-23-000381-a.b1
Назва: Скарга
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 10.05.2024 13:33
Автор: Товариство з обмеженою відповідальністю "Автоцентр "Європа-Сервіс", Кліванська Віола 380672900800 v.klivanskaya@autocentre-europe.com.ua

Пункт скарги

Номер: c7b83165e487490193617a793609103a
Заголовок пункту скарги: Неправомірне визначення переможця
Опис заперечення: протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 7 травня 2024 року № 67
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення: Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Опис суті пункту скарги: За змістом Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції до Тендерної документації
тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом
заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші
критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення,
наявність/відсутність підстав, установлених у  пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та
шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній
документації, зокрема тендерної пропозиції за формою згідно з Додатком 2 до тендерної документації.
Тендерна пропозиція повинна містити точну і повну інформацію про надання Послуг, що
пропонується.
Додатком 2 до Тендерної документації визначено форму «Тендерної пропозиції», в абз. 3 якої
Замовником надано учасникам можливість визначення гарантійний строків, а саме:
«Гарантійний строк - встановлюється з дати підписання сторонами акту про приймання-передавання
автомобіля після надання послуг:
 на надані послуги місяців або км. пробігу;
 на встановлені складові частини (системи) та матеріали) місяців або км.
пробігу.».
На виконання зазначеної вимоги Замовника в складі пропозиції ТОВ «КИЇВ АСМ-АВТО»
завантажено файл « Пропозиція.pdf.p7s ». Файл містить Тендерну пропозицію, складену учасником за
установленою формою, де учасником визначено наступне:
«Гарантійний строк - встановлюється з дати підписання сторонами акту про приймання-
передавання автомобіля після надання послуг:
 на надані послуги 3 місяці або 5000 км. пробігу;
 на встановлені складові частини (системи) та матеріали) 3 місяці або 5000 км. пробігу.».

Однак, визначені ТОВ «КИЇВ АСМ-АВТО» у Тендерній пропозиції гарантійні строки не
відповідають вимогам Тендерної документації Замовника. Так, згідно з проєктом договору про закупівлю
(на надання послуг з ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів), який міститься у
Додатку 6 Тендерної документації та з умовами якого учасник закупівлі погоджується, подаючи
пропозиції, а саме відповідно до п. 7.2. розділу VIІ. ГАРАНТІЙНІ ЗОБОВ’ЯЗАННЯ:
«7.2. Виконавцем надається гарантія, починаючи з дати підписання Сторонами акту про приймання-
передавання автомобіля після надання послуг:
• на надані послуги - ______ місяців (зазначити згідно тендерної пропозиції, але не менше 6 (шести)
місяців) або ________км пробігу (зазначити згідно тендерної пропозиції, але не менше 20 000 км.) (в
залежності, що наступить раніше);
• на встановлені складові частини (системи) та матеріали - _______ місяців (зазначити згідно тендерної пропозиції, але не менше 6 (шести) місяців) або ________км пробігу (зазначити згідно тендерної пропозиції, але не менше 20 000 км.) (в залежності, що наступить раніше);».
Отже, гарантійний строк, який визначений ТОВ «КИЇВ АСМ-АВТО» в тендерної пропозиції
не відповідає вимогам Замовника, встановленим Тендерною документацією.
Враховуючи зазначене, а також положення:
 пункту 3 розділу 6. Результати торгів та укладення договору про закупівлю Тендерної
документації, згідно якого договір про закупівлю укладається відповідно до вимог цієї тендерної
документації та тендерної пропозиції переможця у письмовій формі у вигляді єдиного документа,
 абзацу третього пункту 4 розділу 6. Результати торгів та укладення договору про закупівлю
Тендерної документації, згідно якого умови договору про закупівлю не повинні відрізнятись від змісту
тендерної пропозиції переможця закупівлі,
пропозиція ТОВ «КИЇВ АСМ-АВТО» не відповідає вимогам Тендерної документації в частині
визначення гарантійних строків на надані послуги та встановлені запасні частини, а в таких умовах
неможливо укласти з учасником-переможцем договір, який відповідатиме проєкту, що міститься в
Додатку 6, та пропозиції учасника.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір