• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Комплексне добровільне страхування цивільної відповідальності власників наземного транспорту та добровільного страхування відповідальності перед третіми особами

Призупинено

1 150 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 750.00 UAH
Період оскарження: 22.04.2024 19:52 - 27.04.2024 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП

Дискримінаційні вимоги ТД

Номер: 3d67c21f2a424794a2f9b51c9d021e84
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-22-012733-a.c1
Назва: Дискримінаційні вимоги ТД
Скарга:
Дата розгляду скарги: 07.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 26.04.2024 16:51
Дата прийняття рішення по скарзі: 10.05.2024 17:45
Автор: ПрАТ "Страхова Компанія "УЛЬТРА АЛЬЯНС", Андрій Горельцев +380674033980 ag1105@ukr.net http://ultra-insure.com.ua/

Пункт скарги

Номер: efabf63beb8a45428492827338c20af1
Заголовок пункту скарги: Підпунктом 5, 6 п. 4 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для учасників — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців)» додатку № 1 до Тендерної документації Замовником встановлена обов’язкова вимога, якій повинен відповідати Учасник, а саме: Учасник повинен мати філію та\або представництво у м. Вінниці, про що необхідно надати довідку; підрозділ з врегулювання збитків у м. Вінниця та акредитованого суб’єкта оціночної діяльності з можливістю виїзду спеціаліста на місце події.
Опис заперечення: Підпунктом 5, 6 п. 4 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для учасників — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців)» додатку № 1 до Тендерної документації Замовником встановлена обов’язкова вимога, якій повинен відповідати Учасник, а саме: Учасник повинен мати філію та\або представництво у м. Вінниці, про що необхідно надати довідку; підрозділ з врегулювання збитків у м. Вінниця та акредитованого суб’єкта оціночної діяльності з можливістю виїзду спеціаліста на місце події.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Вищевказані обов’язкові вимоги Замовника є дискримінаційними по відношенню до учасників, які не мають філію та\або представництво у м. Вінниці, підрозділ з врегулювання збитків у м. Вінниця та акредитованого суб’єкта оціночної діяльності з можливістю виїзду спеціаліста на місце події, але можуть надавати страхові послуги у м. Вінниці, шляхом укладання договорів/угод тощо з підприємствами, які забезпечують надання послуг, у тому числі із виїздом субєкта оціноцної діяльності на місце події, отриманням документів від страхувальника та потерпілих осіб, надання їм консультацій, огляду ТЗ, врегулювання страхових подій, тощо, по всій території України (крім тимчасово окупованих територій), в тому числі і у м. Вінниці у відповідності до чинного законодавства України.
Згідно абз. 2 ч. 3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Враховуючи те, що Скаржник не має у наявності філії та\або представництва у м. Вінниці, підрозділу з врегулювання збитків у м. Вінниця та акредитованого суб’єкта оціночної діяльності, то дана вимога є дискримінаційною і по відношенню до Скаржника.
Скаржник має відповідні договори-доручення, згідно яких ТОВ «Прем’єр Асістанс» та ТОВ «Асистуюча компанія «Укравтоекспертиза» забезпечують надання послуг Скаржнику, зокрема: виїзд субєкта оціночної діяльності на місце події, збір документів від страхувальників, потерпілих та застрахованих осіб, надання їм консультацій, огляду ТЗ, врегулювання страхових подій, тощо, на всій території України (копії договорів № 01/22 від 04.01.2022 р. та № 2020/01/СК від 09.03.2020 р. додаються).
Також, зазначаємо, що діюче законодавство не зобов’язує страхові компанії відкривати філії (представництва) та офіси з працівниками в тих чи інших регіонах і дає можливість страховикам надавати послуги в інший спосіб (договори доручення, агентські угоди тощо).

Тому, Скаржник вважає, що зазначені вище обов’язкові вимоги Тендерної документації є дискримінаційними, такими, що не відповідають діючому законодавству, порушують права і законні інтереси Скаржника та інших потенційних учасників, пов’язаних з участю у процедурі закупівлі й мають бути видалені Замовником.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації