• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

39220000-0 Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування (Тарілка супова (39221210-2 Тарілки), Тарілка обідня (39221210-2 Тарілки), Чашка скляна (39221121-1 Чашки), Салатник (39221240-1 Миски), Ніж столовий (39221000-7 Кухонне приладдя), Набір для спецій (39221000-7 Кухонне приладдя) , Виделка одноразова (39222110-8 Столові прибори і тарілки одноразового використання), Ложка одноразова (39222110-8 Столові прибори і тарілки одноразового використання), Ніж одноразовий (39222110-8 Столові прибори і тарілки одноразового використання), Котел з кришкою (39221000-7 Кухонне приладдя), Каструля 19л з кришкою (39221000-7 Кухонне приладдя), Каструля 15л з кришкою (39221000-7 Кухонне приладдя), Гастроємність ½ з кришкою (39221000-7 Кухонне приладдя), Гастроємність 1/1 з кришкою (39221000-7 Кухонне приладдя), Рукавички (39221000-7 Кухонне приладдя), Столова ложка (39223100-2 Ложки), Столова вилка (39223200-3 Виделки), Пластиковий піднос (39221160-6 Таці), Поліетиленові рукавички (39221000-7 Кухонне приладдя), Фартух ПЕ (39221000-7 Кухонне приладдя))

Завершена

566 400.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 664.00 UAH
Період оскарження: 19.04.2024 13:14 - 26.04.2024 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
КЕП

Неправомірне відхилення тедерної пропозиції учасника закупівлі ФОП Шинкар Ю.І. та рішення про визнання переможцем іншого учасника.

Номер: 00ca170274864e8a8c05be7494e7de2d
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-19-006533-a.c3
Назва: Неправомірне відхилення тедерної пропозиції учасника закупівлі ФОП Шинкар Ю.І. та рішення про визнання переможцем іншого учасника.
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Причина: Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 14.05.2024 17:13
Автор: ФОП ШИНКАР ЮРІЙ ІВАНОВИЧ, Шинкар Юрій Іванович +380685230680 Yuriy.gtd@ukr.net

Пункт скарги

Номер: 52b5f411f67c9cb1317c8a2517c96fbd
Заголовок пункту скарги: Скарга на рішення Замовника (Протокол від 02 травня 2024 року №204) про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури відкритих торгів «UA-2024-04-19-006533-a» ФОП Шинкар Юрій Іванович
Опис заперечення: 26 квітня 2024 року мною, Фізичною особою-підприємцем Шинкар Юрієм Івановичем (надалі за текстом – ФОП Шинкар Ю.І.) для участі у процедурі закупівлі UA-2024-04-19-006533-a було подано тендерну пропозицію, в тому числі, Додаток 4 -Технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі ДК 021:2015: 39220000-0 Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування (Тарілка супова, Тарілка обідня, Чашка скляна, Салатник, Ніж столовий, Набір для спецій, Виделка одноразова, Ложка одноразова, Ніж одноразовий, Котел з кришкою, Каструля 19л з кришкою, Каструля 15л з кришкою, Гастроємність ½ з кришкою, Гастроємність 1/1 з кришкою, Рукавички, Столова ложка, Столова вилка, Пластиковий піднос, Поліетиленові рукавички, Фартух ПЕ).
02 травня 2024 року Замовником було прийнято Рішення, оформлене Протоколом №204 (надалі за текстом – Оскаржуване рішення), яким було відхилено тендерну пропозицію ФОП Шинкар Ю.І. у зв’язку з тим, що вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації: у тендерній пропозиції учасником пропонується під номером 5 «VIN-6001-1/4К Набір ножів столових 1/4 VN-4K Knife-4pcs set (VN4-K) VINNARC – набір 125»,
№ Найменування предмета Одиниця виміру Кількість
5 VIN-6001-1/4К Набір ножів столових 1/4 VN-4K Knife-4pcs set (VN4-K) VINNARC Н-р 125
в той час коли у додатку 4 до тендерної документації технічними вимогами передбачалось під номером 5 «Ніж столовий – 500 штук», що є порушенням вимогам Додатку 4 тендерної документації
№ Найменування предмета Матеріал Кількість Одиниця вимірювання
5 Ніж столовий з нержавіючої сталі 500 шт

03 травня 2024 року ФОП Шинкар Ю.І. було подано Вимогу (Скаргу) про скасування вищевказаного Рішення про відхилення тендерної пропозиції, з мотивів того, що невідповідність могла бути усунена ним шляхом надання виправленої технічної специфікації із зазначенням кількості, яка передбачалась пунктом 5 в додатку 4 до тендерної документації, що не призвело б до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури, що передбачене п.43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі за текстом – Особливості).
Вищевказана Вимога (Скарга) була залишена Замовником 07 травня 2024 року без задоволення, в обґрунтування своєї відмови Замовник послався на той факт, що ФОП Шинкар Ю.І. не було зазначено яка саме кількість ножів столових є у одному наборі, що є суттєвою помилкою, оскільки надання 125 наборів не дає гарантії Замовнику вважати, що у цих наборах буде необхідна кількість ножів, що дорівнює заявленій необхідності у 500 шт. ножів столових, а надання кількості предмету закупівлі, що не відповідає вимогам, встановленим у Документації не відносяться до документів, визначених пунктом 30 Особливостей, тобто не підлягають виправленню протягом 24 годин, та не є підставою для усунення невідповідностей у складі тендерної пропозиції Учасника.
З Оскаржуваним рішенням ФОП Шинкар Ю.І не згоден, вважає його протиправним та таким, що підлягає скасуванню, з огляду на наступне.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: З Оскаржуваним рішенням ФОП Шинкар Ю.І не згоден, вважає його протиправним та таким, що підлягає скасуванню, з огляду на наступне.

Як зазначено вище, в Оскаржуваному рішенні Замовник зазначає, що у тендерній пропозиції ФОП Шинкар Ю.І. «пропонується під номером 5 ««VIN-6001-1/4К Набір ножів столових 1/4 VN-4K Knife-4pcs set (VN4-K) VINNARC – набір 125»
№ Найменування предмета Одиниця виміру Кількість
5 VIN-6001-1/4К Набір ножів столових 1/4 VN-4K Knife-4pcs set (VN4-K) VINNARC Н-р 125
в той час коли у додатку 4 до тендерної документації технічними вимогами передбачалось під номером 5 «Ніж столовий – 500 штук», що є порушенням вимогам Додатку 4 тендерної документації
№ Найменування предмета Матеріал Кількість Одиниця вимірювання
5 Ніж столовий з нержавіючої сталі 500шт

Однак, вищевказане твердження Замовника в Оскаржуваному рішенні не відповідає дійсності, оскільки в Тендерній пропозиції (Додаток №4) під номером 5 мною було зазначено:
№ Найменування предмета Матеріал Кількість Одиниця вимірювання
5 Ніж столовий з нержавіючої сталі 500 шт

Водночас, у зв’язку з наданням ФОП Шинкар Ю.І. еквіваленту частини товарів, ним було подано інформацію про еквівалентність, в т.ч.,

з/п Найменування товару відповідно до тендерної документації Найменування запропонованого товару у тендерній пропозиції
Міжнародна непатентована назва (склад/діюча речовина) Торгівельна назва, форма випуску, дозування К-сть
шт. Міжнародна непатентована назва (склад/діюча речовина) Торгівельна назва,
форма випуску, дозування К-сть шт.
3 Ніж столовий Ніж столовий 500 VIN-6001-1/4К Набір ножів столових 1/4 VN-4K Knife-4pcs set (VN4-K) VINNARC VIN-6001-1/4К Набір ножів столових ¼ ТМ VINNARC Ніж столовий
Довжина 230мм 125 н-р, де позначення «1/4» згідно міжнародної практики маркування означало «в 1 наборі 4 предмети».

У відповідності з п.1 Особливостей, ці Особливості встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі - закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі - замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Згідно п.43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Вищезазначена невідповідність могла бути усунена учасником ФОП Шинкар Ю.І. процедури закупівлі шляхом надання виправленої технічної специфікації із зазначенням кількості, яка передбачалась пунктом 5 в додатку 4 до тендерної документації, що не призвело б до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури, в тому числі, з огляду на роз’яснення виробника продукції, яке підтверджує кількісний склад наборів, заявлених ФОП Шинкар Ю.І у тендерній пропозиції, тому вимоги ч.43 Особливостей розповсюджуються на правовідносини, що виникли між Замовником та ФОП Шинкар Ю.І.
Таким чином, для уточнення та усунення розбіжностей в технічній специфікації, поданій ФОП Шинкар Ю.І в тендерній пропозиції, Замовник був зобов’язаний у строк не меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, чого він не зробив, що призвело до винесення ним протиправного Оскаржуваного рішення та фактичного усунення ФОП Шинкар Ю.І як учасника з найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією від участі у процедурі закупівлі.
Разом з тим, Замовник у відповіді про відхилення вимоги ФОП Шинкар Ю.І безпідставно посилається на Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, яка своїм рішенням №6069-р/пк-пз від 08.05.2023 року, номер оголошення про проведення закупівлі UA-2023-03-31-005022-a, просто вириваючи фразу із його контексту, оскільки мають місце зовсім інші факти та обставини проведення цієї процедури.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга
Скасована
КЕП

Неправомірне відхилення тедерної пропозиції учасника закупівлі ФОП Шинкар Ю.І. та рішення про визнання переможцем іншого учасника.

Номер: 9e9ff06cf88d46a687e5caa40586e69c
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-19-006533-a.c2
Назва: Неправомірне відхилення тедерної пропозиції учасника закупівлі ФОП Шинкар Ю.І. та рішення про визнання переможцем іншого учасника.
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 11.05.2024 16:48
Автор: ФОП ШИНКАР ЮРІЙ ІВАНОВИЧ, Шинкар Юрій Іванович +380685230680 Yuriy.gtd@ukr.net

Пункт скарги

Номер: 52b5f411f67c9cb1317c8a2517c96fbd
Заголовок пункту скарги: Скарга на рішення Замовника (Протокол від 02 травня 2024 року №204) про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури відкритих торгів «UA-2024-04-19-006533-a» ФОП Шинкар Юрій Іванович
Опис заперечення: 26 квітня 2024 року мною, Фізичною особою-підприємцем Шинкар Юрієм Івановичем (надалі за текстом – ФОП Шинкар Ю.І.) для участі у процедурі закупівлі UA-2024-04-19-006533-a було подано тендерну пропозицію, в тому числі, Додаток 4 -Технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі ДК 021:2015: 39220000-0 Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування (Тарілка супова, Тарілка обідня, Чашка скляна, Салатник, Ніж столовий, Набір для спецій, Виделка одноразова, Ложка одноразова, Ніж одноразовий, Котел з кришкою, Каструля 19л з кришкою, Каструля 15л з кришкою, Гастроємність ½ з кришкою, Гастроємність 1/1 з кришкою, Рукавички, Столова ложка, Столова вилка, Пластиковий піднос, Поліетиленові рукавички, Фартух ПЕ).
02 травня 2024 року Замовником було прийнято Рішення, оформлене Протоколом №204 (надалі за текстом – Оскаржуване рішення), яким було відхилено тендерну пропозицію ФОП Шинкар Ю.І. у зв’язку з тим, що вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації: у тендерній пропозиції учасником пропонується під номером 5 «VIN-6001-1/4К Набір ножів столових 1/4 VN-4K Knife-4pcs set (VN4-K) VINNARC – набір 125»,
№ Найменування предмета Одиниця виміру Кількість
5 VIN-6001-1/4К Набір ножів столових 1/4 VN-4K Knife-4pcs set (VN4-K) VINNARC Н-р 125
в той час коли у додатку 4 до тендерної документації технічними вимогами передбачалось під номером 5 «Ніж столовий – 500 штук», що є порушенням вимогам Додатку 4 тендерної документації
№ Найменування предмета Матеріал Кількість Одиниця вимірювання
5 Ніж столовий з нержавіючої сталі 500 шт

03 травня 2024 року ФОП Шинкар Ю.І. було подано Вимогу (Скаргу) про скасування вищевказаного Рішення про відхилення тендерної пропозиції, з мотивів того, що невідповідність могла бути усунена ним шляхом надання виправленої технічної специфікації із зазначенням кількості, яка передбачалась пунктом 5 в додатку 4 до тендерної документації, що не призвело б до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури, що передбачене п.43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі за текстом – Особливості).
Вищевказана Вимога (Скарга) була залишена Замовником 07 травня 2024 року без задоволення, в обґрунтування своєї відмови Замовник послався на той факт, що ФОП Шинкар Ю.І. не було зазначено яка саме кількість ножів столових є у одному наборі, що є суттєвою помилкою, оскільки надання 125 наборів не дає гарантії Замовнику вважати, що у цих наборах буде необхідна кількість ножів, що дорівнює заявленій необхідності у 500 шт. ножів столових, а надання кількості предмету закупівлі, що не відповідає вимогам, встановленим у Документації не відносяться до документів, визначених пунктом 30 Особливостей, тобто не підлягають виправленню протягом 24 годин, та не є підставою для усунення невідповідностей у складі тендерної пропозиції Учасника.
З Оскаржуваним рішенням ФОП Шинкар Ю.І не згоден, вважає його протиправним та таким, що підлягає скасуванню, з огляду на наступне.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: З Оскаржуваним рішенням ФОП Шинкар Ю.І не згоден, вважає його протиправним та таким, що підлягає скасуванню, з огляду на наступне.

Як зазначено вище, в Оскаржуваному рішенні Замовник зазначає, що у тендерній пропозиції ФОП Шинкар Ю.І. «пропонується під номером 5 ««VIN-6001-1/4К Набір ножів столових 1/4 VN-4K Knife-4pcs set (VN4-K) VINNARC – набір 125»
№ Найменування предмета Одиниця виміру Кількість
5 VIN-6001-1/4К Набір ножів столових 1/4 VN-4K Knife-4pcs set (VN4-K) VINNARC Н-р 125
в той час коли у додатку 4 до тендерної документації технічними вимогами передбачалось під номером 5 «Ніж столовий – 500 штук», що є порушенням вимогам Додатку 4 тендерної документації
№ Найменування предмета Матеріал Кількість Одиниця вимірювання
5 Ніж столовий з нержавіючої сталі 500шт

Однак, вищевказане твердження Замовника в Оскаржуваному рішенні не відповідає дійсності, оскільки в Тендерній пропозиції (Додаток №4) під номером 5 мною було зазначено:
№ Найменування предмета Матеріал Кількість Одиниця вимірювання
5 Ніж столовий з нержавіючої сталі 500 шт

Водночас, у зв’язку з наданням ФОП Шинкар Ю.І. еквіваленту частини товарів, ним було подано інформацію про еквівалентність, в т.ч.,

з/п Найменування товару відповідно до тендерної документації Найменування запропонованого товару у тендерній пропозиції
Міжнародна непатентована назва (склад/діюча речовина) Торгівельна назва, форма випуску, дозування К-сть
шт. Міжнародна непатентована назва (склад/діюча речовина) Торгівельна назва,
форма випуску, дозування К-сть шт.
3 Ніж столовий Ніж столовий 500 VIN-6001-1/4К Набір ножів столових 1/4 VN-4K Knife-4pcs set (VN4-K) VINNARC VIN-6001-1/4К Набір ножів столових ¼ ТМ VINNARC Ніж столовий
Довжина 230мм 125 н-р, де позначення «1/4» згідно міжнародної практики маркування означало «в 1 наборі 4 предмети».

У відповідності з п.1 Особливостей, ці Особливості встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі - закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі - замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Згідно п.43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Вищезазначена невідповідність могла бути усунена учасником ФОП Шинкар Ю.І. процедури закупівлі шляхом надання виправленої технічної специфікації із зазначенням кількості, яка передбачалась пунктом 5 в додатку 4 до тендерної документації, що не призвело б до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури, в тому числі, з огляду на роз’яснення виробника продукції, яке підтверджує кількісний склад наборів, заявлених ФОП Шинкар Ю.І у тендерній пропозиції, тому вимоги ч.43 Особливостей розповсюджуються на правовідносини, що виникли між Замовником та ФОП Шинкар Ю.І.
Таким чином, для уточнення та усунення розбіжностей в технічній специфікації, поданій ФОП Шинкар Ю.І в тендерній пропозиції, Замовник був зобов’язаний у строк не меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, чого він не зробив, що призвело до винесення ним протиправного Оскаржуваного рішення та фактичного усунення ФОП Шинкар Ю.І як учасника з найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією від участі у процедурі закупівлі.
Разом з тим, Замовник у відповіді про відхилення вимоги ФОП Шинкар Ю.І безпідставно посилається на Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, яка своїм рішенням №6069-р/пк-пз від 08.05.2023 року, номер оголошення про проведення закупівлі UA-2023-03-31-005022-a, просто вириваючи фразу із його контексту, оскільки мають місце зовсім інші факти та обставини проведення цієї процедури.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Вимога
Є відповідь

Скасування помилкового рішення про відхилення тедерної пропозиції

Номер: 27d21f9e2121496c997a2b1b4c66c3c1
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-19-006533-a.a1
Назва: Скасування помилкового рішення про відхилення тедерної пропозиції
Вимога:
Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі Особливості) передбачена можливість для замовника, у разі виявлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.. Натомість Особливостями передбачено, що невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Тобто, якщо тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі містить описані невідповідності в технічній частині, замовник зобов’язаний надати 24 години на їх виправлення. Слід зазначити, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Особливості містять розширену можливість для виправлення невідповідностей, що дозволяє учаснику, у пропозиції якого наявні такі невідповідності, виправити їх для збереження найбільш економічно вигідної пропозиції для замовника. Поряд з цим, вищезазначена невідповідність могла бути усунена учасником ФОП Шинкар Ю.І. процедури закупівлі шляхом надання виправленої технічної специфікації із зазначенням кількості, яка передбачалась пунктом 5 в додатку 4 до тендерної документації, що не призвело б до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури . Згідно додатку 4 до тендерної документації технічими вимогами передбачалося під номер 5 «Ніж столовий з нержавіючої сталі -500шт.» мною запропоновано Набір ножів столових ¼ ТМ VINNARC в кількості 125 наборів, в кількості 500шт. Тобто мною запропонований саме Ніж столовий з нержавіючої сталі, не кухонний ніж, не ніж десертний, а саме той, що відповідає додатку 4 про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Інформування щодо еквівалентності У разі надання еквіваленту товару Учасник подає у складі тендерної пропозиції порівняльну таблицю еквівалентності у наступній формі: Ніж столовий Ніж столовий 500 VIN-6001-1/4К Набір ножів столових 1/4 VN-4K Knife-4pcs set (VN4-K) VINNARC VIN-6001-1/4К Набір ножів столових ¼ ТМ VINNARC Ніж столовий Довжина 230мм 125 н-р Також щодо мене Замовником в порушення пункту 43 Особливостей не розміщено у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, в частині надання ФОП Шинкар Ю.І технічної специфікації. Таким чином, ненадання Замовником можливості учаснику ФОП Шинкар Ю.І з найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією усунути невідповідності в документах відповідно до пункту 43 Особливостей, порушує також принципи здійснення публічних закупівель визначених статтею 5 Закону, зокрема, об`єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі максимальна економія, ефективність та пропорційність, що призвело до відхилення тендерної пропозиції. Сподіваюсь, що уповноважена особа Замовника зможе врахувати мої пояснення, які грунтуются на практиках розгляду справ АМКУ і прийняти правильне і енкономічно вигідне рішення. Все буде Ураїна.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня, Фізична особа – підприємець Шинкар Юрій Іванович (далі – Учасник)! З приводу вимоги UA-2024-04-19-006533-a.a1, оприлюдненої 03 травня 2024 р. повідомляємо наступне. Згідно Додатку 4 до ТД, позиція № 5 таблиці – найменування предмета – ніж столовий, матеріал – з нержавіючої сталі, кількість – 500, одиниця вимірювання – шт. Тобто, товар, в якому є потреба у Замовника це – ніж столовий з нержавіючої сталі у кількості 500 шт. Учасником у складі тендерної пропозиції був наданий документ «Додаток 4 технічні та якісні вимоги.pdf» Згідно зі змісту наданого документу, є наявним інформування щодо еквівалентності, зокрема, стосовно позиції № 5 Ножа столового. Учасник повідомляє про надання еквіваленту товару Ніж столовий з нержавіючої сталі у кількості 500 шт. (необхідність Замовника) – VIN-6001-1/4K Набір ножів столових ¼ VN-4K Knife-4pcs set (VN4-K) VINNARC у кількості 125 н-р (пропозиція Учасника). Виходячи з інформації стосовно надання еквіваленту товару – Учасник надає 125 наборів ножів столових. Однак, Учасником не було зазначено яка саме кількість ножів столових є у одному наборі, що є суттєвою помилкою, оскільки надання 125 наборів не дає гарантії Замовнику вважати, що у цих наборах буде необхідна кількість ножів, що дорівнює заявленій необхідності у 500 шт. ножів столових. Пропозиція Учасника була відхилена правомірно, на підставі невідповідності тендерної пропозиція умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей ( абзац 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей). Аналогічну позицію займає Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, яка своїм рішенням № 6069-р/пк-пз від 08.05.2023 року, номер оголошення про проведення закупівлі UA-2023-03-31-005022-a визначила, що надання кількості предмету закупівлі, що не відповідає вимогам, встановленим у Документації не відносяться до документів, визначених пунктом 30 Особливостей, тобто не підлягають виправленню протягом 24 годин, та не є підставою для усунення невідповідностей у складі тендерної пропозиції Учасника. Згідно вищезазначеного, тендерна пропозиція Учасника була відхилена правомірно та не підлягала наданню права Учаснику на виправлення невідповідностей протягом 24 годин.
Статус вимоги: Відхилено