Розробка нормативної грошової оцінки земель м.Южноукраїнськ

Скарга на рішення Замовника щодо неправомірного визначення переможцем закупівлі ПП «Ставищенський землевпорядний центр»

Порушення чинного законодавства України при кваліфікації учасника та вибору переможця в процедурі ВІДКРИТИХ ТОРГІВ на закупівлю послуг: Розробка нормативної грошової оцінки земель м. Южноукраїнськ» за кодом ДК 021:2015-71340000-3 Комплексні інженерні послуги. В процесі ВІДКРИТИХ ТОРГІВ на закупівлю послуг: Розробка нормативної грошової оцінки земель м. Южноукраїнськ» за кодом ДК 021:2015-71340000-3 Комплексні інженерні послуги, при кваліфікації та вибору переможця, спеціалістами ТОВ “Д.Ю.Консалтинг” було виявлено порушення відповідно чинному законодавству України, а саме: Учасник ПП «Ставищенський землевпорядний центр», надав у складі своєї пропозиції: Довідку про наявність в учасника про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід № 149 від «22» квітня 2024 року, Наказ № 1 - К від»03» січня 2023 року «Про покладання виконання обов’язків на Костіцького В.Я.» та Наказ № 2 від «03» січня 2023 року «Про визначення відповідальної особи за якість робіт із землеустрою та оцінки земель на підприємстві», що суперечать чинному законодавству України. Тобто згідно наданих документів Костіцький В.Я. працює за основним місцем роботи на посаді директора та НЕ ВИКОНУЄ посадових обов’язків ІНЖЕНЕРА-ЗЕМЛЕВПОРЯДНИКА, перебуває у трудових відносинах з юридичною особою як директор, а не інженер-землевпорядник, що суперечить вимогам статті 26 Закону України «Про землеустрій», зокрема «Розробниками технічної документації із землеустрою є юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою». Отже, згідно Додатку № 3 до тендерної документації «Результат наданих послуг повинен відповідати відповідно вимог до Земельного кодексу України, Закону України «Про землеустрій» і має бути виготовлений відповідно до норм, правил, стандартів і законодавчих актів, чинних на території України, що застосовуються до таких видів послуг. Виконання робіт буде надаватися з порушенням Закону України «Про землеустрій». Відповідно чинного законодавства України: Основне місце роботи — це місце роботи, де працівник працює на підставі укладеного трудового договору та визначене ним як основне згідно з поданою заявою (до відкликання) та відомостями, що обліковуються в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру на її підставі (п. 12 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування". Чи може сертифікований інженер-землевпорядник одночасно працювати за сумісництвом, мати основне місце роботи в штаті юридичної особи на посаді директора та виконувати обов'язки інженера землевпорядника? Ні, не може. Основне місце роботи – це місце роботи, де особа працює на підставі укладеного трудового договору із оформленням трудової книжки та занесенням до неї запису про працевлаштування. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.1993 № 301 «Про трудові книжки працівників», при влаштуванні на роботу працівники зобов'язані подавати трудову книжку, оформлену в установленому порядку. Відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію такого Учасника і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною. Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитую систему електронних закупівель в цілому. Виходячи з вищевикладеного, вимагаємо від Замовника: 1) Відхилити тендерну пропозицію ПП "СТАВИЩЕНСЬКИЙ ЗЕМЛЕВПОРЯДНИЙ ЦЕНТР" на підставі п.1 ч.1 ст. 31 Закону України про публічні закупівлі». 2) Розглянути наступну тендерну пропозицію відповідно до вимог ч. 11 ст. 29 Закону України про публічні закупівлі».