-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО «Білочка» по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області.Коригування
Торги не відбулися
31 888 027.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 159 440.14 UAH
мін. крок: 0.5% або 159 440.14 UAH
Період оскарження:
18.04.2024 17:06 - 30.04.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга щодо прийнятих рішень замовником
Номер:
ec070ebe472943dfb175acc4e6814fc2
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-04-18-012669-a.a2
Назва:
Скарга щодо прийнятих рішень замовником
Скарга:
ПІДБЕРІЗЦІВСЬКОЮ СІЛЬСЬКОЮ РАДОЮ ЛЬВІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – замовник) 18 квітня 2024 р. в електронній системі закупівель було опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2024-04-18-012669-a на закупівлю «Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО «Білочка» по вул. Січових Стрільців, 3, в с. Верхня Білка Львівського району Львівської області. Коригування» (ДК 021:2015: 45400000-1 — Завершальні будівельні роботи).
Згідно умов оголошення щодо проведення закупівлі 06 травня 2024 р. відбулось розкриття тендерних пропозицій.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали 2 учасники.
16 травня 2024 відхилив нашу пропозицію.
17 травня 2024 замовник визначив переможцем процедури закупівлі ТОВ "КББ-БУД" .
Вважаємо рішення замовника незаконними та такими, що підлягають скасуванню з наступних підстав:
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга.pdf 21.05.2024 19:49
- Скарга скм ВІДХИЛЕННЯ_Підберізці-2.docx 21.05.2024 19:49
- sign.p7s 21.05.2024 19:50
- Рішення від 23.05.2024 №9040.pdf 23.05.2024 16:26
- Інформація про резолютивну частину рішення від 30.05.2024 №9530.pdf 31.05.2024 12:42
- Рішення від 30.05.2024 №9530.pdf 04.06.2024 11:46
- Пояснення по суті скарги (1).docx 27.05.2024 15:45
- Пояснення по суті скарги.pdf 27.05.2024 15:45
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.05.2024 20:03
Дата розгляду скарги:
30.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
23.05.2024 16:26
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
04.06.2024 11:46
Дата виконання рішення Замовником:
25.06.2024 10:48
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником виконано рішення АМКУ та скасовано рішення про визначення учасника переможцем та відхилення пропозиції Скаржника
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
a59c50c9a36045ae8f509a13d9557634
Заголовок пункту скарги:
Відхилення тендерної пропозиції
Опис заперечення:
Нашу тендерну пропозицію було відхилено на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Постанови 1178, а саме: тендерна пропозиція:
- не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей
- не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Незаконне надання 24 годин на усунення невідповідностей
Тип порушення:
Незаконне надання 24 годин на усунення невідповідностей
Опис суті пункту скарги:
Вважаємо, що замовник неправомірно відхилив нашу пропозицію з наведеної в протоколі причині, що обґрунтовується наступним:
Згідно вимог частини 5 Розділу ІІІ Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації:
«Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати документи щодо підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, в тому числі:
5.3. Наявність документально підтвердженого відповідного досвіду виконання аналогічних договорів:
5.3.1. Інформаційну довідку про виконання аналогічних договорів згідно Додатку 7 цієї документації.
5.3.2. Завірені копії підтверджуючих документів, а саме: аналогічних договорів з додатковими угодами та актів виконаних робіт на всю суму договору). У випадку коли сума актів виконаних робіт не відповідає вказаній вартості договору – надати пояснення.
5.3.3. Оригінали листів-відгуків від контрагентів, зазначених в довідці про виконання аналогічних договорів, з зазначенням інформації про належне виконання договору, з додаванням підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів.
Відповідний досвід роботи: не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 років з урахуванням періоду дії військового стану із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі.
Відповідність поданої пропозиції за цим критерієм підтверджується наданням у складі пропозиції коректно оформленої довідки згідно Додатку 7 та сканами підтвердних документів, зазначених у підпунктах 5.3.2-.5.3.3.»
На виконання зазначених вимог у складі нашої пропозиції надано:
- Інформаційну довідку про виконання аналогічних договорів згідно Додатку 7 документації (файл «про аналог догов.pdf»), в якій зазначено про виконання нами 3-х договорів):
- договір №691-к від 20 грудня 2021 року, предметом якого є «Нове будівництво Комунальним некомерційним підприємством «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м. Львова» наземного закритого переходу від будівлі на вул. Гетьмана І. Мазепи, 25 до будівлі на вул. І. Миколайчука, 9 у м. Львові» (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель), сума договору - 11 266 602,00 грн., сума оплати - 4 999 611,00 грн.
- договір №740-к від 19.12.2022 року, предметом якого є «Нове будівництво Комунальним некомерційним підприємством «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м. Львова» наземного закритого переходу від будівлі на вул. Гетьмана І. Мазепи, 25 до будівлі на вул. І. Миколайчука, 9 у м. Львові». Коригування (Код ДК 021:2015-45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація), сума оплати за яким становить 18 775 229,20 грн.
- договір №679-к від 17.11.2021 року, предметом якого є Капітальний ремонт з утепленням фасаду ОЗ Пустомитівська ЗОШ №І-ІІІ ступенів в м. Пустомити Львівської області Коригування») на суму 11227800,00 грн.
- Завірені копії підтверджуючих документів, а саме: аналогічних договорів з додатковими угодами та актів виконаних робіт на всю суму договору). (файли 691.rar; 740-к.rar; ДУ 5 до 679к.pdf; ДУ 6 до 679.pdf; ДУ 1 до 679.pdf; Ду 4 до 679к.pdf; акти 679-к.rar; Договір 679.pdf; ДУ 2 до 679.pdf; ДУ 3 до 679.pdf)
- Оригінал листа-відгуку від Відділу освіти Пустомитівської міської ради контрагента за договором договір №679-к від 17.11.2021 (файл «679-к відгук.pdf») з додаванням підтверджуючого документа про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів (файл «Акт прийому-передачі.pdf», в якому зазначено, зокрема, - об’єкт прийнятий замовником/балансоутримувачем/ в експлуатацію для подальшого використання за призначенням)
- Оригінали листів-відгуків від Комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м. Львова» контрагента по договорам №691-к від 20 грудня 2021 року та №740-к від 19.12.2022 року (файл «відгук 691-к» в папці 691.rar; файл «лист відгук перехід Миколайчука» в папці «740-к.rar») з додаванням підтверджуючого документа про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта, який виконувався за договорами №691-к від 20 грудня 2021 року та №740-к від 19.12.2022 року (ВИТЯГ з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (файл «Декларація_про_готовність_перехід_готова»).
На нашу думку, наданими документами ми повністю підтвердили наявність відповідного досвіду роботи: не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 років з урахуванням періоду дії військового стану із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі та надали та скани всіх підтвердних документів, зазначених у підпунктах 5.3.2-.5.3.3.
1.1.) Щодо відсутності підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів щодо договору №740-к, який був укладений 19.12.2022 року.
Замовник не приймає в якості належного підтвердження прийняття в експлуатацію об’єкта з назвою об'єкта проєктування - «Нове будівництво Комунальним некомерційним підприємством "Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м.Львова" наземного закритого переходу від будівлі на вул. Гетьмана І.Мазепи,25 до будівлі на вул.І.Миколайчука,9 у м.Львові», виконання робіт на якому було предметом договору №740-к, який був укладений 19.12.2022 року, оскільки, на думку замовника, наданий на підтвердження прийняття в експлуатацію ВИТЯГ з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва «виданий на підставі договору №691-к від 20 грудня 2021 року» і тому має відношення лише до цього договору, натомість договору №740-к від 19.12.2022 року не стосується.
Проте витяг не видається на підставі договору і не стосується конкретного договору - ВИТЯГ з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва стосується об’єкту будівництва і засвідчує Реєстрацію декларації про готовність до експлуатації об’єкта.
При виконанні робіт на об’єкті може бути укладено більше одного договору.
Даний об’єкт виконувався нами за двома договорами: №691-к від 20 грудня 2021 року (реквізити якого наведені в витязі) і №740-к від 19.12.2022 року.
В витязі чітко прослідковується, що затвердження останньої редакції проектної документації відбулось 14.12.2022 року, тобто уже після розірвання договору №691-к від 20 грудня 2021 року, за 5 днів до того як був укладений договір №740-к.
Витяг засвідчує Реєстрацію декларації про готовність до експлуатації об’єкта з назвою об'єкта проєктування - «Нове будівництво Комунальним некомерційним підприємством "Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м.Львова" наземного закритого переходу від будівлі на вул. Гетьмана І.Мазепи,25 до будівлі на вул.І.Миколайчука,9 у м.Львові», виконання робіт на якому було предметом договору №740-к, який був укладений 19.12.2022 року, а значить ми надали підтверджуючий документ про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта, який був предметом виконаного нами договору, при цьому, цей договір відповідає всім критеріям до аналогічного договору висунутим замовником в тендерній документації.
Тендерна документація замовника не містила окремих вимог до підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, тим більше, щодо наявності в таких підтверджуючих документах реквізитів договору.
З огляду на вищевикладене, в замовника не має підстав стверджувати про наявність невідповідностей в нашій пропозиції в цій частині.
Замовник не повинен був звертатись до нас на підставі вимог пункту 43 Особливостей щодо наведених вище документів.
1.2. Щодо надання підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів щодо договору №679-к від 17.11.2021 року.
Для підтвердження прийняття в експлуатацію об’єкта «Капітальний ремонт з утепленням фасаду ОЗ Пустомитівська ЗОШ №І-ІІІ ступенів в м.Пустомити Львівської області» ми надали в складі пропозиції (файл «Акт прийому-передачі.pdf») акт прийому-передачі замовнику в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта, в якому зазначено, зокрема, - об’єкт прийнятий замовником/балансоутримувачем/ в експлуатацію для подальшого використання за призначенням).
Після оприлюднення вимоги замовника про усунення невідповідностей нами додатково завантажено до складу тендерної пропозиції - АКТ готовності об’єкта до експлуатації за підписами замовника, генерального проектувальника, генерального підрядника, головного інженера проекту, інженера технічного нагляду (Найменування закінченого будівництвом об’єкта згідно з проектом «Капітальний ремонт з утепленням фасаду ОЗ Пустомитівська ЗОШ №І-ІІІ ступенів в м.Пустомити Львівської області Коригування»), якому зазначено - ВВАЖАТИ ЗАКІНЧЕНИЙ БУДІВНИЦТВОМ ОБ’ЄКТ ГОТОВИМ ДО ЕКСПЛУАТАЦІЇ.
В своєму поясненні замовнику ми писали, що з огляду на те, що Документація не містить вичерпного переліку підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, вважаємо, що ми належим чином усунули виявлені Замовником невідповідності. Також ми послались на практику органу оскарження, а саме Рішення від 06.05.2024 № 8005 (процедура UA-2024-03-04-001997-a), в якому Комісія прийшла до висновку, що АКТ готовності об’єкта до експлуатації є належним документом, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів.
Замовник в протоколі відхилення не погодився з нашими аргументами і, посилаючись на ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», наполягає на тому, що ми повинні були надати саме сертифікат або декларацію про готовність об’єкта до експлуатації.
Проте ми вважаємо, що на етапі розгляду пропозицій замовник не вправі додатково розширювати чи тлумачити на свій розсуд вимоги тендерної документації.
Право відхилити пропозицію в замовника виникає лише у випадку виявлення невідповідностей вимогам, які однозначно і чітко були прописані ним в тендерній документації.
Тендерна документація замовника не містила конкретного чи вичерпного переліку підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів.
Тендерна документація також не містила вимог, що під «додаванням підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів» слід розуміти документи отримані в порядку передбаченому ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», а саме, декларацію про готовність об’єкта до експлуатації чи сертифікат.
Тендерна документація не містила вимог, що інформація про введення об’єкта в експлуатацію має відображатись в Реєстрі будівельної діяльності (якщо замовник хотів , щоб так і було – то для чого тоді вимагати документи, які і так є в відкритому доступі?!).
Ми надали документальне підтвердження про прийняття замовником в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкту у відповідності з вимогами тендерної документації.
З огляду на вищевикладене, в замовника не має підстав стверджувати про наявність невідповідностей в нашій пропозиції в цій частині.
Замовник не повинен був звертатись до нас на підставі вимог пункту 43 Особливостей щодо наведених вище документів.
Згідно вимог частини 5 Розділу ІІІ Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації:
«Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати документи щодо підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, в тому числі:
5.3. Наявність документально підтвердженого відповідного досвіду виконання аналогічних договорів:
5.3.1. Інформаційну довідку про виконання аналогічних договорів згідно Додатку 7 цієї документації.
5.3.2. Завірені копії підтверджуючих документів, а саме: аналогічних договорів з додатковими угодами та актів виконаних робіт на всю суму договору). У випадку коли сума актів виконаних робіт не відповідає вказаній вартості договору – надати пояснення.
5.3.3. Оригінали листів-відгуків від контрагентів, зазначених в довідці про виконання аналогічних договорів, з зазначенням інформації про належне виконання договору, з додаванням підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів.
Відповідний досвід роботи: не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 років з урахуванням періоду дії військового стану із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі.
Відповідність поданої пропозиції за цим критерієм підтверджується наданням у складі пропозиції коректно оформленої довідки згідно Додатку 7 та сканами підтвердних документів, зазначених у підпунктах 5.3.2-.5.3.3.»
На виконання зазначених вимог у складі нашої пропозиції надано:
- Інформаційну довідку про виконання аналогічних договорів згідно Додатку 7 документації (файл «про аналог догов.pdf»), в якій зазначено про виконання нами 3-х договорів):
- договір №691-к від 20 грудня 2021 року, предметом якого є «Нове будівництво Комунальним некомерційним підприємством «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м. Львова» наземного закритого переходу від будівлі на вул. Гетьмана І. Мазепи, 25 до будівлі на вул. І. Миколайчука, 9 у м. Львові» (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель), сума договору - 11 266 602,00 грн., сума оплати - 4 999 611,00 грн.
- договір №740-к від 19.12.2022 року, предметом якого є «Нове будівництво Комунальним некомерційним підприємством «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м. Львова» наземного закритого переходу від будівлі на вул. Гетьмана І. Мазепи, 25 до будівлі на вул. І. Миколайчука, 9 у м. Львові». Коригування (Код ДК 021:2015-45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація), сума оплати за яким становить 18 775 229,20 грн.
- договір №679-к від 17.11.2021 року, предметом якого є Капітальний ремонт з утепленням фасаду ОЗ Пустомитівська ЗОШ №І-ІІІ ступенів в м. Пустомити Львівської області Коригування») на суму 11227800,00 грн.
- Завірені копії підтверджуючих документів, а саме: аналогічних договорів з додатковими угодами та актів виконаних робіт на всю суму договору). (файли 691.rar; 740-к.rar; ДУ 5 до 679к.pdf; ДУ 6 до 679.pdf; ДУ 1 до 679.pdf; Ду 4 до 679к.pdf; акти 679-к.rar; Договір 679.pdf; ДУ 2 до 679.pdf; ДУ 3 до 679.pdf)
- Оригінал листа-відгуку від Відділу освіти Пустомитівської міської ради контрагента за договором договір №679-к від 17.11.2021 (файл «679-к відгук.pdf») з додаванням підтверджуючого документа про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів (файл «Акт прийому-передачі.pdf», в якому зазначено, зокрема, - об’єкт прийнятий замовником/балансоутримувачем/ в експлуатацію для подальшого використання за призначенням)
- Оригінали листів-відгуків від Комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м. Львова» контрагента по договорам №691-к від 20 грудня 2021 року та №740-к від 19.12.2022 року (файл «відгук 691-к» в папці 691.rar; файл «лист відгук перехід Миколайчука» в папці «740-к.rar») з додаванням підтверджуючого документа про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта, який виконувався за договорами №691-к від 20 грудня 2021 року та №740-к від 19.12.2022 року (ВИТЯГ з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (файл «Декларація_про_готовність_перехід_готова»).
На нашу думку, наданими документами ми повністю підтвердили наявність відповідного досвіду роботи: не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 років з урахуванням періоду дії військового стану із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі та надали та скани всіх підтвердних документів, зазначених у підпунктах 5.3.2-.5.3.3.
1.1.) Щодо відсутності підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів щодо договору №740-к, який був укладений 19.12.2022 року.
Замовник не приймає в якості належного підтвердження прийняття в експлуатацію об’єкта з назвою об'єкта проєктування - «Нове будівництво Комунальним некомерційним підприємством "Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м.Львова" наземного закритого переходу від будівлі на вул. Гетьмана І.Мазепи,25 до будівлі на вул.І.Миколайчука,9 у м.Львові», виконання робіт на якому було предметом договору №740-к, який був укладений 19.12.2022 року, оскільки, на думку замовника, наданий на підтвердження прийняття в експлуатацію ВИТЯГ з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва «виданий на підставі договору №691-к від 20 грудня 2021 року» і тому має відношення лише до цього договору, натомість договору №740-к від 19.12.2022 року не стосується.
Проте витяг не видається на підставі договору і не стосується конкретного договору - ВИТЯГ з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва стосується об’єкту будівництва і засвідчує Реєстрацію декларації про готовність до експлуатації об’єкта.
При виконанні робіт на об’єкті може бути укладено більше одного договору.
Даний об’єкт виконувався нами за двома договорами: №691-к від 20 грудня 2021 року (реквізити якого наведені в витязі) і №740-к від 19.12.2022 року.
В витязі чітко прослідковується, що затвердження останньої редакції проектної документації відбулось 14.12.2022 року, тобто уже після розірвання договору №691-к від 20 грудня 2021 року, за 5 днів до того як був укладений договір №740-к.
Витяг засвідчує Реєстрацію декларації про готовність до експлуатації об’єкта з назвою об'єкта проєктування - «Нове будівництво Комунальним некомерційним підприємством "Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м.Львова" наземного закритого переходу від будівлі на вул. Гетьмана І.Мазепи,25 до будівлі на вул.І.Миколайчука,9 у м.Львові», виконання робіт на якому було предметом договору №740-к, який був укладений 19.12.2022 року, а значить ми надали підтверджуючий документ про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта, який був предметом виконаного нами договору, при цьому, цей договір відповідає всім критеріям до аналогічного договору висунутим замовником в тендерній документації.
Тендерна документація замовника не містила окремих вимог до підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, тим більше, щодо наявності в таких підтверджуючих документах реквізитів договору.
З огляду на вищевикладене, в замовника не має підстав стверджувати про наявність невідповідностей в нашій пропозиції в цій частині.
Замовник не повинен був звертатись до нас на підставі вимог пункту 43 Особливостей щодо наведених вище документів.
1.2. Щодо надання підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів щодо договору №679-к від 17.11.2021 року.
Для підтвердження прийняття в експлуатацію об’єкта «Капітальний ремонт з утепленням фасаду ОЗ Пустомитівська ЗОШ №І-ІІІ ступенів в м.Пустомити Львівської області» ми надали в складі пропозиції (файл «Акт прийому-передачі.pdf») акт прийому-передачі замовнику в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта, в якому зазначено, зокрема, - об’єкт прийнятий замовником/балансоутримувачем/ в експлуатацію для подальшого використання за призначенням).
Після оприлюднення вимоги замовника про усунення невідповідностей нами додатково завантажено до складу тендерної пропозиції - АКТ готовності об’єкта до експлуатації за підписами замовника, генерального проектувальника, генерального підрядника, головного інженера проекту, інженера технічного нагляду (Найменування закінченого будівництвом об’єкта згідно з проектом «Капітальний ремонт з утепленням фасаду ОЗ Пустомитівська ЗОШ №І-ІІІ ступенів в м.Пустомити Львівської області Коригування»), якому зазначено - ВВАЖАТИ ЗАКІНЧЕНИЙ БУДІВНИЦТВОМ ОБ’ЄКТ ГОТОВИМ ДО ЕКСПЛУАТАЦІЇ.
В своєму поясненні замовнику ми писали, що з огляду на те, що Документація не містить вичерпного переліку підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, вважаємо, що ми належим чином усунули виявлені Замовником невідповідності. Також ми послались на практику органу оскарження, а саме Рішення від 06.05.2024 № 8005 (процедура UA-2024-03-04-001997-a), в якому Комісія прийшла до висновку, що АКТ готовності об’єкта до експлуатації є належним документом, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів.
Замовник в протоколі відхилення не погодився з нашими аргументами і, посилаючись на ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», наполягає на тому, що ми повинні були надати саме сертифікат або декларацію про готовність об’єкта до експлуатації.
Проте ми вважаємо, що на етапі розгляду пропозицій замовник не вправі додатково розширювати чи тлумачити на свій розсуд вимоги тендерної документації.
Право відхилити пропозицію в замовника виникає лише у випадку виявлення невідповідностей вимогам, які однозначно і чітко були прописані ним в тендерній документації.
Тендерна документація замовника не містила конкретного чи вичерпного переліку підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів.
Тендерна документація також не містила вимог, що під «додаванням підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів» слід розуміти документи отримані в порядку передбаченому ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», а саме, декларацію про готовність об’єкта до експлуатації чи сертифікат.
Тендерна документація не містила вимог, що інформація про введення об’єкта в експлуатацію має відображатись в Реєстрі будівельної діяльності (якщо замовник хотів , щоб так і було – то для чого тоді вимагати документи, які і так є в відкритому доступі?!).
Ми надали документальне підтвердження про прийняття замовником в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкту у відповідності з вимогами тендерної документації.
З огляду на вищевикладене, в замовника не має підстав стверджувати про наявність невідповідностей в нашій пропозиції в цій частині.
Замовник не повинен був звертатись до нас на підставі вимог пункту 43 Особливостей щодо наведених вище документів.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів".
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
06d7658ef6e04f1aa36268578cc6cb76
Заголовок пункту скарги:
ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ТОВ "КББ-БУД"
Опис заперечення:
Неправомірно відхиливши пропозицію нашого підприємства, замовник не помітив очевидних невідповідностей в пропозиції нашого конкурента і прийняв рішення про визначення його переможцем
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
: Надана переможцем договірна ціна не відповідає формі договірної ціни затвердженою Настановою з визначення вартості будівництва та, відповідно, вимогам замовника щодо предмету закупівлі.
Відповідно ч. 3 Розділу 3 тендерної документації:
«Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документальне підтвердження відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами, поданими і підписаними у складі тендерної пропозиції:
- договірною ціною;
- зведеним кошторисним розрахунком;
- пояснювальною запискою;
- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
- підсумковою відомістю ресурсів;
- проектом календарного графіку виконання робіт
Інформація про відповідність запропонованої учасником пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, має бути розрахована у програмному комплексі АВК, або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків.
Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3 (зокрема містить НЕ всі види робіт або НЕ повний їх обсяг, НЕ всі матеріально- технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку 3), буде відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей».
Відповідно до пункту 4 розділу V Документації інші умови тендерної документації, зокрема:
8) Учасник, який подав тендерну пропозицію, вважається таким, що згодний з проєктом договору про закупівлю, викладеним у Додатку 3 до цієї тендерної документації, та буде дотримуватися умов своєї тендерної пропозиції протягом строку, встановленого в п. 4 Розділу ІІІ до цієї тендерної документації.
Відповідно до пункту 3 розділу VІ Документації договір про закупівлю повинен відповідати проекту договору, зазначеному в додатку 2 Документації.
Відповідно до пункту 4 розділу VІ Документації умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Додаток 2 Документації містить проект договору, у якому зазначено, зокрема:
«Договірна ціна є додатком (Додаток №1) до цього Договору.
Договірна ціна за цим Договором визначається Сторонами як тверда та може коригуватися в процесі виконання робіт відповідно до вимог чинного законодавства України, з урахуванням п.19 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" (далі - Особливості), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
3.2. Договірна ціна є істотною умовою Договору і не може змінюватися, окрім випадків, передбачених Особливостями.
3.3. Порядок визначення вартості договірної ціни проводиться згідно положень Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».
…
Додатки (невід'ємна частина цього договору):
№ 1. Договірна ціна.
№ 2. Календарний графік виконання робіт.
№ 3. План фінансування виконаних робіт.
№ 4. Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва.
…".
Додаток 2 Документації містить, зокрема, додаток № 1 "Договірна ціна" до договору (має бути складений у відповідності до положень Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва").
Додаток 2 Документації містить, зокрема, додаток № 4 "Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва" (має бути складений у відповідності до положень Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" згідно Договірної ціни).
Додаток 3 Документації містить технічне завдання.
Додатком 30 до «Настанови з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 передбачено, зокрема:
ФОРМА договірної ціни
"Замовник________назва організації)
Підрядник__________
Вид договірної ціни ________
Визначена згідно з _______
Складена в поточних цінах станом на " " 20 р".
У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:
- договірна ціна загальна (архівна папка "ДЦ на тендер.rar"), у якій ТОВ "КББ-БУД" зазначає, зокрема:
Замовник :Підберізцівська сільська рада
Підрядник ТОВ "КББ-БУД"
ДОГОВІРНА ЦІНА
Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО "Білочка" по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області. Коригування
що здійснюється в 2024-2025 рр.
Вид договірної ціни тверда
Проте, у наданій переможцем договірній ціні не зазначено, зокрема: "Визначена згідно з "______", що не відповідає формі договірної ціни та, відповідно вимогам замовника щодо предмету закупівлі.
Наявність підстав для відхилення пропозицій за аналогічних обставин була встановлена, зокрема, в рішенні органу оскарження від 07.12.2023 № 19751, UA-2023-11-03-012213-a.
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовник повинен був відхилити пропозицію переможця на підставі абзацу підпункту 2 пункту 44 Постанови 1178, а саме: тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
1.2. У складі пропозиції переможця відсутні зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва на об’єкт будівництва, пояснювальна записка до договірної ціни на об’єкт будівництва; підсумкова відомість ресурсів на об’єкт будівництва
Додаток 2 Документації містить проект договору, у якому зазначено, зокрема:
1.1. Замовник доручає, а Підрядник зобов’язується відповідно до проектної документації та умов цього Договору виконати роботи з реконструкції на Об’єкті.
1.2. Об'єкт: «Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО «Білочка» по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області.Коригування»).
…
Додатки (невід'ємна частина цього договору):
№ 1. Договірна ціна.
№ 2. Календарний графік виконання робіт.
№ 3. План фінансування виконаних робіт.
№ 4. Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва.
…".
Додаток 2 Документації містить, зокрема, додаток № 1 "Договірна ціна" до договору (має бути складений у відповідності до положень Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва").
Додаток 2 Документації містить, зокрема, додаток № 4 "Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва" (має бути складений у відповідності до положеньКошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" згідно Договірної ціни).
За таких умов, об’єктом будівництва є «Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО «Білочка» по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області.Коригування»); Проектом договору не передбачено передбачено можливості узгодження договірних цін окремо для черг будівництва
У складі пропозиції переможця (архівна папка "ДЦ на тендер.rar") подано окремо розрахунки договірної ціни на 1-у чергу та 2-у чергу будівництва, а саме:
- Відомості ресурсів окремо для 1-ї та 2-ї черги (де зазначено, зокрема: найменування об'єкта будівництва - Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО "Білочка" по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області. Коригування (перша черга); найменування об'єкта будівництва - Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО "Білочка" по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області. Коригування (друга черга)
- Договірні ціни окремо для 1-ї та 2-ї черги
- Зведені кошторисні розрахунки окремо для 1-ї та 2-ї черги (де зазначено, зокрема: найменування об'єкта будівництва - Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО "Білочка" по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області. Коригування (перша черга); найменування об'єкта будівництва - Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО "Білочка" по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області. Коригування (друга черга)
- Локальні кошториси
- Об’єктні кошториси
- Пояснювальні записки до договірних цін окремо для 1-ї та 2-ї черги
При цьому, у складі пропозиції переможця відсутні:
- зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва на Реконструкцію із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО «Білочка» по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області.Коригування»
- пояснювальна записка до договірної ціни на Реконструкцію із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО «Білочка» по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області.Коригування»;
- підсумкова відомість ресурсів на Реконструкцію із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО «Білочка» по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області.Коригування»
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовник повинен був відхилити пропозицію переможця на підставі абзацу підпункту 2 пункту 44 Постанови 1178, а саме: тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно ч. 3 Розділу 3 тендерної документації:
«Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документальне підтвердження відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами, поданими і підписаними у складі тендерної пропозиції:
- договірною ціною;
- зведеним кошторисним розрахунком;
- пояснювальною запискою;
- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
- підсумковою відомістю ресурсів;
- проектом календарного графіку виконання робіт
Інформація про відповідність запропонованої учасником пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, має бути розрахована у програмному комплексі АВК, або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків.
Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3 (зокрема містить НЕ всі види робіт або НЕ повний їх обсяг, НЕ всі матеріально- технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку 3), буде відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей».
Відповідно до пункту 4 розділу V Документації інші умови тендерної документації, зокрема:
8) Учасник, який подав тендерну пропозицію, вважається таким, що згодний з проєктом договору про закупівлю, викладеним у Додатку 3 до цієї тендерної документації, та буде дотримуватися умов своєї тендерної пропозиції протягом строку, встановленого в п. 4 Розділу ІІІ до цієї тендерної документації.
Відповідно до пункту 3 розділу VІ Документації договір про закупівлю повинен відповідати проекту договору, зазначеному в додатку 2 Документації.
Відповідно до пункту 4 розділу VІ Документації умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Додаток 2 Документації містить проект договору, у якому зазначено, зокрема:
«Договірна ціна є додатком (Додаток №1) до цього Договору.
Договірна ціна за цим Договором визначається Сторонами як тверда та може коригуватися в процесі виконання робіт відповідно до вимог чинного законодавства України, з урахуванням п.19 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" (далі - Особливості), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
3.2. Договірна ціна є істотною умовою Договору і не може змінюватися, окрім випадків, передбачених Особливостями.
3.3. Порядок визначення вартості договірної ціни проводиться згідно положень Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».
…
Додатки (невід'ємна частина цього договору):
№ 1. Договірна ціна.
№ 2. Календарний графік виконання робіт.
№ 3. План фінансування виконаних робіт.
№ 4. Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва.
…".
Додаток 2 Документації містить, зокрема, додаток № 1 "Договірна ціна" до договору (має бути складений у відповідності до положень Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва").
Додаток 2 Документації містить, зокрема, додаток № 4 "Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва" (має бути складений у відповідності до положень Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" згідно Договірної ціни).
Додаток 3 Документації містить технічне завдання.
Додатком 30 до «Настанови з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 передбачено, зокрема:
ФОРМА договірної ціни
"Замовник________назва організації)
Підрядник__________
Вид договірної ціни ________
Визначена згідно з _______
Складена в поточних цінах станом на " " 20 р".
У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:
- договірна ціна загальна (архівна папка "ДЦ на тендер.rar"), у якій ТОВ "КББ-БУД" зазначає, зокрема:
Замовник :Підберізцівська сільська рада
Підрядник ТОВ "КББ-БУД"
ДОГОВІРНА ЦІНА
Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО "Білочка" по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області. Коригування
що здійснюється в 2024-2025 рр.
Вид договірної ціни тверда
Проте, у наданій переможцем договірній ціні не зазначено, зокрема: "Визначена згідно з "______", що не відповідає формі договірної ціни та, відповідно вимогам замовника щодо предмету закупівлі.
Наявність підстав для відхилення пропозицій за аналогічних обставин була встановлена, зокрема, в рішенні органу оскарження від 07.12.2023 № 19751, UA-2023-11-03-012213-a.
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовник повинен був відхилити пропозицію переможця на підставі абзацу підпункту 2 пункту 44 Постанови 1178, а саме: тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
1.2. У складі пропозиції переможця відсутні зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва на об’єкт будівництва, пояснювальна записка до договірної ціни на об’єкт будівництва; підсумкова відомість ресурсів на об’єкт будівництва
Додаток 2 Документації містить проект договору, у якому зазначено, зокрема:
1.1. Замовник доручає, а Підрядник зобов’язується відповідно до проектної документації та умов цього Договору виконати роботи з реконструкції на Об’єкті.
1.2. Об'єкт: «Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО «Білочка» по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області.Коригування»).
…
Додатки (невід'ємна частина цього договору):
№ 1. Договірна ціна.
№ 2. Календарний графік виконання робіт.
№ 3. План фінансування виконаних робіт.
№ 4. Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва.
…".
Додаток 2 Документації містить, зокрема, додаток № 1 "Договірна ціна" до договору (має бути складений у відповідності до положень Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва").
Додаток 2 Документації містить, зокрема, додаток № 4 "Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва" (має бути складений у відповідності до положеньКошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" згідно Договірної ціни).
За таких умов, об’єктом будівництва є «Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО «Білочка» по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області.Коригування»); Проектом договору не передбачено передбачено можливості узгодження договірних цін окремо для черг будівництва
У складі пропозиції переможця (архівна папка "ДЦ на тендер.rar") подано окремо розрахунки договірної ціни на 1-у чергу та 2-у чергу будівництва, а саме:
- Відомості ресурсів окремо для 1-ї та 2-ї черги (де зазначено, зокрема: найменування об'єкта будівництва - Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО "Білочка" по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області. Коригування (перша черга); найменування об'єкта будівництва - Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО "Білочка" по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області. Коригування (друга черга)
- Договірні ціни окремо для 1-ї та 2-ї черги
- Зведені кошторисні розрахунки окремо для 1-ї та 2-ї черги (де зазначено, зокрема: найменування об'єкта будівництва - Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО "Білочка" по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області. Коригування (перша черга); найменування об'єкта будівництва - Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО "Білочка" по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області. Коригування (друга черга)
- Локальні кошториси
- Об’єктні кошториси
- Пояснювальні записки до договірних цін окремо для 1-ї та 2-ї черги
При цьому, у складі пропозиції переможця відсутні:
- зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва на Реконструкцію із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО «Білочка» по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області.Коригування»
- пояснювальна записка до договірної ціни на Реконструкцію із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО «Білочка» по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області.Коригування»;
- підсумкова відомість ресурсів на Реконструкцію із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО «Білочка» по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області.Коригування»
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовник повинен був відхилити пропозицію переможця на підставі абзацу підпункту 2 пункту 44 Постанови 1178, а саме: тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів". 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем ТОВ "КББ-БУД".
Скарга
Скасована
КЕП
Скарга щодо прийнятих рішень замовником
Номер:
d1edc4def1de4e0ba773f274bd8c884d
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-04-18-012669-a.b1
Назва:
Скарга щодо прийнятих рішень замовником
Скарга:
: ПІДБЕРІЗЦІВСЬКОЮ СІЛЬСЬКОЮ РАДОЮ ЛЬВІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – замовник) 18 квітня 2024 р. в електронній системі закупівель було опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2024-04-18-012669-a на закупівлю «Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО «Білочка» по вул. Січових Стрільців, 3, в с. Верхня Білка Львівського району Львівської області. Коригування» (ДК 021:2015: 45400000-1 — Завершальні будівельні роботи).
Згідно умов оголошення щодо проведення закупівлі 06 травня 2024 р. відбулось розкриття тендерних пропозицій.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали 2 учасники.
16 травня 2024 відхилив нашу пропозицію.
17 травня 2024 замовник визначив переможцем процедури закупівлі ТОВ "КББ-БУД" .
Вважаємо рішення замовника незаконними та такими, що підлягають скасуванню з наступних підстав:
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
21.05.2024 19:45
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
83a7f81ef5a74bec95d0e8ff3b5ff787
Заголовок пункту скарги:
ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ТОВ "КББ-БУД"
Опис заперечення:
Неправомірно відхиливши пропозицію нашого підприємства, замовник не помітив очевидних невідповідностей в пропозиції нашого конкурента і прийняв рішення про визначення його переможцем
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Надана переможцем договірна ціна не відповідає формі договірної ціни затвердженою Настановою з визначення вартості будівництва та, відповідно, вимогам замовника щодо предмету закупівлі.
Відповідно ч. 3 Розділу 3 тендерної документації:
«Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документальне підтвердження відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами, поданими і підписаними у складі тендерної пропозиції:
- договірною ціною;
- зведеним кошторисним розрахунком;
- пояснювальною запискою;
- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
- підсумковою відомістю ресурсів;
- проектом календарного графіку виконання робіт
Інформація про відповідність запропонованої учасником пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, має бути розрахована у програмному комплексі АВК, або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків.
Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3 (зокрема містить НЕ всі види робіт або НЕ повний їх обсяг, НЕ всі матеріально- технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку 3), буде відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей».
Відповідно до пункту 4 розділу V Документації інші умови тендерної документації, зокрема:
8) Учасник, який подав тендерну пропозицію, вважається таким, що згодний з проєктом договору про закупівлю, викладеним у Додатку 3 до цієї тендерної документації, та буде дотримуватися умов своєї тендерної пропозиції протягом строку, встановленого в п. 4 Розділу ІІІ до цієї тендерної документації.
Відповідно до пункту 3 розділу VІ Документації договір про закупівлю повинен відповідати проекту договору, зазначеному в додатку 2 Документації.
Відповідно до пункту 4 розділу VІ Документації умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Додаток 2 Документації містить проект договору, у якому зазначено, зокрема:
«Договірна ціна є додатком (Додаток №1) до цього Договору.
Договірна ціна за цим Договором визначається Сторонами як тверда та може коригуватися в процесі виконання робіт відповідно до вимог чинного законодавства України, з урахуванням п.19 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" (далі - Особливості), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
3.2. Договірна ціна є істотною умовою Договору і не може змінюватися, окрім випадків, передбачених Особливостями.
3.3. Порядок визначення вартості договірної ціни проводиться згідно положень Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».
…
Додатки (невід'ємна частина цього договору):
№ 1. Договірна ціна.
№ 2. Календарний графік виконання робіт.
№ 3. План фінансування виконаних робіт.
№ 4. Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва.
…".
Додаток 2 Документації містить, зокрема, додаток № 1 "Договірна ціна" до договору (має бути складений у відповідності до положень Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва").
Додаток 2 Документації містить, зокрема, додаток № 4 "Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва" (має бути складений у відповідності до положень Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" згідно Договірної ціни).
Додаток 3 Документації містить технічне завдання.
Додатком 30 до «Настанови з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 передбачено, зокрема:
ФОРМА договірної ціни
"Замовник________назва організації)
Підрядник__________
Вид договірної ціни ________
Визначена згідно з _______
Складена в поточних цінах станом на " " 20 р".
У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:
- договірна ціна загальна (архівна папка "ДЦ на тендер.rar"), у якій ТОВ "КББ-БУД" зазначає, зокрема:
Замовник :Підберізцівська сільська рада
Підрядник ТОВ "КББ-БУД"
ДОГОВІРНА ЦІНА
Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО "Білочка" по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області. Коригування
що здійснюється в 2024-2025 рр.
Вид договірної ціни тверда
Проте, у наданій переможцем договірній ціні не зазначено, зокрема: "Визначена згідно з "______", що не відповідає формі договірної ціни та, відповідно вимогам замовника щодо предмету закупівлі.
Наявність підстав для відхилення пропозицій за аналогічних обставин була встановлена, зокрема, в рішенні органу оскарження від 07.12.2023 № 19751, UA-2023-11-03-012213-a.
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовник повинен був відхилити пропозицію переможця на підставі абзацу підпункту 2 пункту 44 Постанови 1178, а саме: тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
1.2. У складі пропозиції переможця відсутні зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва на об’єкт будівництва, пояснювальна записка до договірної ціни на об’єкт будівництва; підсумкова відомість ресурсів на об’єкт будівництва
Додаток 2 Документації містить проект договору, у якому зазначено, зокрема:
1.1. Замовник доручає, а Підрядник зобов’язується відповідно до проектної документації та умов цього Договору виконати роботи з реконструкції на Об’єкті.
1.2. Об'єкт: «Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО «Білочка» по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області.Коригування»).
…
Додатки (невід'ємна частина цього договору):
№ 1. Договірна ціна.
№ 2. Календарний графік виконання робіт.
№ 3. План фінансування виконаних робіт.
№ 4. Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва.
…".
Додаток 2 Документації містить, зокрема, додаток № 1 "Договірна ціна" до договору (має бути складений у відповідності до положень Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва").
Додаток 2 Документації містить, зокрема, додаток № 4 "Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва" (має бути складений у відповідності до положеньКошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" згідно Договірної ціни).
За таких умов, об’єктом будівництва є «Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО «Білочка» по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області.Коригування»); Проектом договору не передбачено передбачено можливості узгодження договірних цін окремо для черг будівництва
У складі пропозиції переможця (архівна папка "ДЦ на тендер.rar") подано окремо розрахунки договірної ціни на 1-у чергу та 2-у чергу будівництва, а саме:
- Відомості ресурсів окремо для 1-ї та 2-ї черги (де зазначено, зокрема: найменування об'єкта будівництва - Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО "Білочка" по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області. Коригування (перша черга); найменування об'єкта будівництва - Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО "Білочка" по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області. Коригування (друга черга)
- Договірні ціни окремо для 1-ї та 2-ї черги
- Зведені кошторисні розрахунки окремо для 1-ї та 2-ї черги (де зазначено, зокрема: найменування об'єкта будівництва - Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО "Білочка" по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області. Коригування (перша черга); найменування об'єкта будівництва - Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО "Білочка" по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області. Коригування (друга черга)
- Локальні кошториси
- Об’єктні кошториси
- Пояснювальні записки до договірних цін окремо для 1-ї та 2-ї черги
При цьому, у складі пропозиції переможця відсутні:
- зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва на Реконструкцію із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО «Білочка» по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області.Коригування»
- пояснювальна записка до договірної ціни на Реконструкцію із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО «Білочка» по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області.Коригування»;
- підсумкова відомість ресурсів на Реконструкцію із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО «Білочка» по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області.Коригування»
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовник повинен був відхилити пропозицію переможця на підставі абзацу підпункту 2 пункту 44 Постанови 1178, а саме: тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно ч. 3 Розділу 3 тендерної документації:
«Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документальне підтвердження відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами, поданими і підписаними у складі тендерної пропозиції:
- договірною ціною;
- зведеним кошторисним розрахунком;
- пояснювальною запискою;
- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
- підсумковою відомістю ресурсів;
- проектом календарного графіку виконання робіт
Інформація про відповідність запропонованої учасником пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, має бути розрахована у програмному комплексі АВК, або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків.
Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3 (зокрема містить НЕ всі види робіт або НЕ повний їх обсяг, НЕ всі матеріально- технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку 3), буде відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей».
Відповідно до пункту 4 розділу V Документації інші умови тендерної документації, зокрема:
8) Учасник, який подав тендерну пропозицію, вважається таким, що згодний з проєктом договору про закупівлю, викладеним у Додатку 3 до цієї тендерної документації, та буде дотримуватися умов своєї тендерної пропозиції протягом строку, встановленого в п. 4 Розділу ІІІ до цієї тендерної документації.
Відповідно до пункту 3 розділу VІ Документації договір про закупівлю повинен відповідати проекту договору, зазначеному в додатку 2 Документації.
Відповідно до пункту 4 розділу VІ Документації умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Додаток 2 Документації містить проект договору, у якому зазначено, зокрема:
«Договірна ціна є додатком (Додаток №1) до цього Договору.
Договірна ціна за цим Договором визначається Сторонами як тверда та може коригуватися в процесі виконання робіт відповідно до вимог чинного законодавства України, з урахуванням п.19 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" (далі - Особливості), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
3.2. Договірна ціна є істотною умовою Договору і не може змінюватися, окрім випадків, передбачених Особливостями.
3.3. Порядок визначення вартості договірної ціни проводиться згідно положень Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».
…
Додатки (невід'ємна частина цього договору):
№ 1. Договірна ціна.
№ 2. Календарний графік виконання робіт.
№ 3. План фінансування виконаних робіт.
№ 4. Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва.
…".
Додаток 2 Документації містить, зокрема, додаток № 1 "Договірна ціна" до договору (має бути складений у відповідності до положень Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва").
Додаток 2 Документації містить, зокрема, додаток № 4 "Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва" (має бути складений у відповідності до положень Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" згідно Договірної ціни).
Додаток 3 Документації містить технічне завдання.
Додатком 30 до «Настанови з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 передбачено, зокрема:
ФОРМА договірної ціни
"Замовник________назва організації)
Підрядник__________
Вид договірної ціни ________
Визначена згідно з _______
Складена в поточних цінах станом на " " 20 р".
У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:
- договірна ціна загальна (архівна папка "ДЦ на тендер.rar"), у якій ТОВ "КББ-БУД" зазначає, зокрема:
Замовник :Підберізцівська сільська рада
Підрядник ТОВ "КББ-БУД"
ДОГОВІРНА ЦІНА
Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО "Білочка" по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області. Коригування
що здійснюється в 2024-2025 рр.
Вид договірної ціни тверда
Проте, у наданій переможцем договірній ціні не зазначено, зокрема: "Визначена згідно з "______", що не відповідає формі договірної ціни та, відповідно вимогам замовника щодо предмету закупівлі.
Наявність підстав для відхилення пропозицій за аналогічних обставин була встановлена, зокрема, в рішенні органу оскарження від 07.12.2023 № 19751, UA-2023-11-03-012213-a.
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовник повинен був відхилити пропозицію переможця на підставі абзацу підпункту 2 пункту 44 Постанови 1178, а саме: тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
1.2. У складі пропозиції переможця відсутні зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва на об’єкт будівництва, пояснювальна записка до договірної ціни на об’єкт будівництва; підсумкова відомість ресурсів на об’єкт будівництва
Додаток 2 Документації містить проект договору, у якому зазначено, зокрема:
1.1. Замовник доручає, а Підрядник зобов’язується відповідно до проектної документації та умов цього Договору виконати роботи з реконструкції на Об’єкті.
1.2. Об'єкт: «Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО «Білочка» по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області.Коригування»).
…
Додатки (невід'ємна частина цього договору):
№ 1. Договірна ціна.
№ 2. Календарний графік виконання робіт.
№ 3. План фінансування виконаних робіт.
№ 4. Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва.
…".
Додаток 2 Документації містить, зокрема, додаток № 1 "Договірна ціна" до договору (має бути складений у відповідності до положень Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва").
Додаток 2 Документації містить, зокрема, додаток № 4 "Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва" (має бути складений у відповідності до положеньКошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" згідно Договірної ціни).
За таких умов, об’єктом будівництва є «Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО «Білочка» по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області.Коригування»); Проектом договору не передбачено передбачено можливості узгодження договірних цін окремо для черг будівництва
У складі пропозиції переможця (архівна папка "ДЦ на тендер.rar") подано окремо розрахунки договірної ціни на 1-у чергу та 2-у чергу будівництва, а саме:
- Відомості ресурсів окремо для 1-ї та 2-ї черги (де зазначено, зокрема: найменування об'єкта будівництва - Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО "Білочка" по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області. Коригування (перша черга); найменування об'єкта будівництва - Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО "Білочка" по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області. Коригування (друга черга)
- Договірні ціни окремо для 1-ї та 2-ї черги
- Зведені кошторисні розрахунки окремо для 1-ї та 2-ї черги (де зазначено, зокрема: найменування об'єкта будівництва - Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО "Білочка" по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області. Коригування (перша черга); найменування об'єкта будівництва - Реконструкція із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО "Білочка" по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області. Коригування (друга черга)
- Локальні кошториси
- Об’єктні кошториси
- Пояснювальні записки до договірних цін окремо для 1-ї та 2-ї черги
При цьому, у складі пропозиції переможця відсутні:
- зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва на Реконструкцію із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО «Білочка» по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області.Коригування»
- пояснювальна записка до договірної ціни на Реконструкцію із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО «Білочка» по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області.Коригування»;
- підсумкова відомість ресурсів на Реконструкцію із заходами енергозбереження та енергоефективності будівлі ЗДО «Білочка» по вул.Січових Стрільців, 3, в с.Верхня Білка Львівського району Львівської області.Коригування»
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовник повинен був відхилити пропозицію переможця на підставі абзацу підпункту 2 пункту 44 Постанови 1178, а саме: тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів". 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем ТОВ "КББ-БУД".