-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Код 15130000-8 – М'ясопродукти, (15131000-5 – Консерви м’ясні (Яловичина тушкована(0,525кг)); 15131000-5 – Консерви м’ясні (Свинина тушкована(0,525кг)))
Завершена
12 950 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 64 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 64 750.00 UAH
Період оскарження:
16.04.2024 17:39 - 22.04.2024 00:00
Вимога
Вирішена
Скасувати протиправне рішення Замовника щодо відхилення пропозиції ТОВ "ВІТРГРУП"
Номер:
a3ca8d85ec354fd0bb4f66a01831de3b
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-04-16-012923-a.c1
Назва:
Скасувати протиправне рішення Замовника щодо відхилення пропозиції ТОВ "ВІТРГРУП"
Вимога:
01.05.2024 р. згідно протоколу № 97/133 розгляду цінових пропозицій від 01.05.2024 р. пропозицію ТОВ "ВІТРГРУП" було відхилено, як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а саме зазначено:
«Учасником ТОВ "ВІТРГРУП" надано документ Декларація виробника/ посвідчення якості /сертифікат якості № 57 від 02.03.2024. Даний документ є нечинним, оскільки Декларація виробника, посвідчення якості та сертифікат якості не є тотожними.
Цінову пропозицію ТОВ "ВІТРГРУП" відхилити, згідно з пунктом першим частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі).»
ТОВ "ВІТРГРУП" не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення пропозиції ТОВ "ВІТРГРУП". Вважаємо таке відхилення пропозиції неправомірним та таким, що порушує права та законні інтереси учасника закупівлі з наступних підстав. Рішення Замовника порушує право наше на об’єктивний та неупереджений розгляд тендерної пропозиції, а також право стати переможцем процедури закупівлі.
1) Згідно Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (умови визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимоги до предмета закупівлі): Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель в складі пропозиції наступні документи: Копію декларації виробника та сертифікатів якості/відповідності виробника(ів), та посвідчення/паспорти якості та висновки державної санітарно-епідемологічної експертизи, вимогам ГОСТ, ДСТУ, ТУ, на всі найменування товару.
В Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі відсутні вимоги до оформлення Декларації виробника та сертифікатів якості/відповідності виробника(ів), та посвідчення/паспорту якості. Також Оголошення про проведення спрощеної закупівлі не містить тлумачення, що таке «Декларація виробника» та «сертифікат якості/ відповідності виробника» та «посвідчення/паспорту якості» в розумінні цього Оголошення. Також, в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі не встановлено окремих вимог, у якому саме вигляді Учасники повинні надати Копію декларації виробника та сертифікатів якості/відповідності виробника(ів), та посвідчення/паспорти якості та не зазначено згідно якого законодавчого документу вони повинні бути видані. До того ж, в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі відсутня інформація про те, що Декларація виробника та сертифікат якості виробника та посвідчення якості не можуть бути одним документом, а повинні бути різними документами.
Чинним законодавством України встановлено вимоги до Декларації виробника та затверджені вказівки щодо інформації, яка обов’язково повинна міститися в Декларації виробника. Також законодавством визначене поняття «сертифікат відповідності» та «паспорт якості».
Проте, законодавством чітко не встановлено поняття таких документів, як: «сертифікат якості» та «посвідчення якості», та відповідно відсутні вимоги до їх оформлення. А отже, законодавством не встановлено, що Декларація виробника та посвідчення якості та сертифікат якості не можуть бути тотожними.
На виконання вимог Замовника, зазначених у Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, у складі пропозиції ТОВ "ВІТРГРУП" надано документи: Декларація виробника/ посвідчення якості /сертифікат якості № 57 від 02.03.2024 та Декларація виробника/ посвідчення якості /сертифікат якості № 51 від 26.02.2024. Оскільки законодавством не визначено поняття що таке «сертифікат якості» та «посвідчення якості», тому надавши у складі пропозиції документи, які є Деклараціями виробника і посвідченнями якості і сертифікатами якості, Учасник ТОВ "ВІТРГРУП" повністю виконав вимоги Замовника, відповідно пропозиція ТОВ "ВІТРГРУП" відповідає вимогам Замовника та вимогам чинного законодавства, а отже відхилена неправомірно.
А отже, у Замовника відсутні будь-які законні підстави для відхилення пропозиції ТОВ "ВІТРГРУП".
На підставі вище наведеного, вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ "ВІТРГРУП".
В разі ігнорування нашої вимоги будем вимушені звернутися до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони з проханням ініціювати службове розслідування за фактом зловживання службовим становищем, з метою захисту своїх законних прав та інтересів, а також з метою запобігання поширенню корупції та розкраданню бюджетних коштів. Також нагадуємо про відповідальність уповноваженої особи за – ст. 191 Кримінального кодексу України “Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем”;
– ст. 190 Кримінального кодексу України “Шахрайство”;
– ст. 364 Кримінального кодексу України “Зловживання владою або службовим становищем”;
А також відповідальність За частинами 3-4 статті 164-14 КУпАП за відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення), що тягне за собою накладення штрафу у розмірі 1 500-3 000 неоподатковуваний мінімум доходів громадян (25 500 – 51 000 грн.) на службових (посадових), уповноважених осіб замовника.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол.pdf 07.05.2024 17:01
Дата подачі:
03.05.2024 08:03
Вирішення:
Рішення уповноваженої особи (протокол №97/133 від 01 травня 2024 року) щодо відхилення цінової пропозиції Учасника ТОВ «ВІТРГРУП» – залишити без змін, оголошення про проведення спрощеної закупівлі: UA-2024-04-16-012923-a.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні