-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Охоронні послуги, а саме послуги із забезпечення комплексу заходів, спрямованих на захист матеріального майна об’єкту, а саме об’єктів нерухомості на території Замовника, розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 177а.
Торги відмінено
120 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 600.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 600.00 UAH
Період оскарження:
16.04.2024 12:35 - 21.04.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ ОХ-Славутич
Номер:
a3901fd954fd47219f84ed144e1f28a6
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-04-16-006054-a.c1
Назва:
Скарга щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ ОХ-Славутич
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга UA-2024-04-16-006054-a.docx 29.04.2024 09:35
- Скарга UA-2024-04-16-006054-a.pdf 29.04.2024 09:35
- Протокол 236.pdf 29.04.2024 09:35
- Договір тренувальна база.pdf 29.04.2024 09:35
- ТД_охоронні_послуги_травень_червень__в_новій_редакції_2024.docx 29.04.2024 09:38
- Протокол 237.pdf 29.04.2024 09:38
- sign.p7s 29.04.2024 09:39
- Рішення від 01.05.2024 № 7750.pdf 01.05.2024 16:24
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.05.2024 № 8339.pdf 13.05.2024 16:25
- Рішення від 10.05.2024 № 8339.pdf 15.05.2024 12:33
- пояснення по скарзі 7750_р_пк_пз_від_01.05.2024.pdf 03.05.2024 16:07
- Пояснення по рішенню АМКУ _ 7750-р_пк-пз від 01.05.2024.docx 03.05.2024 16:07
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.04.2024 11:06
Дата розгляду скарги:
10.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.05.2024 16:25
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
15.05.2024 12:34
Дата виконання рішення Замовником:
14.06.2024 08:45
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення АМКУ №8339-р/пк-пз від 10.05.2024 Замовник скасовує рішення щодо визначення переможця ТОВ "МАЙН ГАРД". Скасовує рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ-СЛАВУТИЧ".
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
a6a4f0b6fae749138bc15f9f4528c8ee
Заголовок пункту скарги:
Замовником було прийняте рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника, яке опубліковано протоколом уповноваженої особи № 236.
Опис заперечення:
ТОВ "ОХ-СЛАВУТИЧ" подано пропозицію у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та виконані всі вимоги тендерної документації рішення Замовника являється не правомірним та таким, що прийнято з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), пункту 44 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) (далі – Особливості) та вимог Тендерної документації.
Вважаємо, що своїми діями Замовник порушив статтю 5 Закону, зокрема, частину першу пункту 1, добросовісну конкуренцію серед учасників, частину першу пункту 4, недискримінацію учасників та рівне ставлення до них, частину першу пункту 5, об'єктивність та неупередженість оцінки тендерних пропозицій.
Вважаємо, що своїми діями Замовник порушив статтю 5 Закону, зокрема, частину першу пункту 1, добросовісну конкуренцію серед учасників, частину першу пункту 4, недискримінацію учасників та рівне ставлення до них, частину першу пункту 5, об'єктивність та неупередженість оцінки тендерних пропозицій.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип порушення:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Опис суті пункту скарги:
Замовником в пунктом 1 Додатку 1 Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі” вимагається надати:
1. Довідка у довільній формі з інформацією про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що належить учаснику на праві власності та необхідні для виконання зобов’язання згідно предмету закупівлі. У разі відсутності приміщень та іншої матеріально-технічної бази, які належать учаснику на праві власності, у довідці зазначити інформацію про наявність такого майна в користуванні із зазначенням підстав (оренда, позичка, господарське відання тощо) та обов’язково вказати: найменування, місцезнаходження, контактний телефон, ідентифікаційний код суб’єкта господарювання, з яким укладено такий договір, а також валідний строк (термін) дії такого договору. В довідці обов’язково зазначити про наявність:
- автомобілів (у кількості не менше двох одиниць);
- офісне приміщення;
- тренувальна база.
1.1 Гарантійний лист про те, що учасник підтверджує наявність тренувальної бази для персоналу з необхідним обладнанням та інвентарем для тренувань або персоналізовані абонементи в тренувальних залах.
Зазначена в гарантійному листі інформація щодо тренувальної бази має бути підтверджена документально (надати витяги з державних реєстрів, договори (оренди, суборенди), персоналізовані абоненти в тренувальний зал тощо).
Скаржник надає у складі своєї пропозиції надає Договір оренди, що підтверджують, вимогу пункту 1 Додатку 1:
- Файл «Договір тренувальна база.pdf.p7s»;
В протоколі уповноваженої особи № 236 від 25.04.2024 Замовник зазначає, що Замовником встановлено вичерпний перелік документів, які підтверджують наявність матеріально- технічної бази (власного чи орендованого) - це документи, що підтверджують право власності або договір оренди. На підтвердження наявності тренувальної бази (власного або орендованого) ТОВ «ОХ-Славутич» надало копію Договору оренди приміщення спортивного залу №28 від 01.01.2024р., укладеного з ФОП Скірко Роман Леонідович (де предметом оренди є майно (приміщення), місце розташування якого: м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 57, що не відповідає встановленим Цивільним кодексом України визначенням договору оренди та не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки учасником на підтвердження правомірного укладання договору оренди не було надано акту приймання-передачі майна (акт надання послуг) підписаного Орендодавцем та Орендарем. Оренда по суті є попереднім договором і не вважається дійсним без акта. На підставі вищевикладеного, ТОВ «ОХ-Славутич» не підтвердило наявність тренувальної бази (власного або орендованого).
Вимогами тендерної документації, зокрема додатком №1 не вимагалося надання інших підтверджуючих доказів щодо наявності тренувальної бази (власної або орендованої), окрім документів, які б підтвердили право власності або договір оренди.
1. Довідка у довільній формі з інформацією про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що належить учаснику на праві власності та необхідні для виконання зобов’язання згідно предмету закупівлі. У разі відсутності приміщень та іншої матеріально-технічної бази, які належать учаснику на праві власності, у довідці зазначити інформацію про наявність такого майна в користуванні із зазначенням підстав (оренда, позичка, господарське відання тощо) та обов’язково вказати: найменування, місцезнаходження, контактний телефон, ідентифікаційний код суб’єкта господарювання, з яким укладено такий договір, а також валідний строк (термін) дії такого договору. В довідці обов’язково зазначити про наявність:
- автомобілів (у кількості не менше двох одиниць);
- офісне приміщення;
- тренувальна база.
1.1 Гарантійний лист про те, що учасник підтверджує наявність тренувальної бази для персоналу з необхідним обладнанням та інвентарем для тренувань або персоналізовані абонементи в тренувальних залах.
Зазначена в гарантійному листі інформація щодо тренувальної бази має бути підтверджена документально (надати витяги з державних реєстрів, договори (оренди, суборенди), персоналізовані абоненти в тренувальний зал тощо).
Скаржник надає у складі своєї пропозиції надає Договір оренди, що підтверджують, вимогу пункту 1 Додатку 1:
- Файл «Договір тренувальна база.pdf.p7s»;
В протоколі уповноваженої особи № 236 від 25.04.2024 Замовник зазначає, що Замовником встановлено вичерпний перелік документів, які підтверджують наявність матеріально- технічної бази (власного чи орендованого) - це документи, що підтверджують право власності або договір оренди. На підтвердження наявності тренувальної бази (власного або орендованого) ТОВ «ОХ-Славутич» надало копію Договору оренди приміщення спортивного залу №28 від 01.01.2024р., укладеного з ФОП Скірко Роман Леонідович (де предметом оренди є майно (приміщення), місце розташування якого: м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 57, що не відповідає встановленим Цивільним кодексом України визначенням договору оренди та не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки учасником на підтвердження правомірного укладання договору оренди не було надано акту приймання-передачі майна (акт надання послуг) підписаного Орендодавцем та Орендарем. Оренда по суті є попереднім договором і не вважається дійсним без акта. На підставі вищевикладеного, ТОВ «ОХ-Славутич» не підтвердило наявність тренувальної бази (власного або орендованого).
Вимогами тендерної документації, зокрема додатком №1 не вимагалося надання інших підтверджуючих доказів щодо наявності тренувальної бази (власної або орендованої), окрім документів, які б підтвердили право власності або договір оренди.
×
-
Назва доказу:
ТД_охоронні_послуги_травень_червень__в_новій_редакції_2024.docx
-
Опис доказу:
Тендерною документацією не вимагалося надання будь-яких інших документів на підтвердження тренувальної бази.
-
Повʼязаний документ:
ТД_охоронні_послуги_травень_червень__в_новій_редакції_2024.docx
-
-
Назва доказу:
Договір тренувальна база.pdf
-
Опис доказу:
Учасником на виконання вимог тендерної документації подано доказ - Договір тренувальна база.pdf, який підтверджує наявність тренувальної бази.
-
Повʼязаний документ:
Договір тренувальна база.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Скасувати рішення Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі: ДК 021:2015 –79710000-4 Охоронні послуги, а саме послуги із забезпечення комплексу заходів, спрямованих на захист матеріального майна об’єкту, а саме об’єктів нерухомості на території Замовника, розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 177а. UA-2024-04-16-006054-a - ТОВ «МАЙН ГАРД» ЄДРПОУ 43786686 .
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Скасувати рішення Замовника - Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький регіональний протипухлинний центр» Запорізької обласної ради оформлене протоколом від 25.04.2024 № 236 щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ "ОХ-СЛАВУТИЧ"