євроконтейнери для побутових відходів

Цитата із попередньої відповіді Замовника: Вдруге звертаємо Вашу увагу, що вимога відносно надання зразка товару була встановлена виключно з метою отримання достовірної інформації в частині відповідності запропонованого Вами товару технічним вимогам, зазначеним у тендерній документації". В преамбулі Закону України "Про публічні закупівлі" зазначено наступне: "Цей Закон установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потребдержави та територіальної громади. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. В порушення статті 3 Закону принципів добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, Замовник включив до Тендерної документації на закупівлю євроконтейнери для побутових відходів, незаконну вимогу про надання Зразка. Пункт 2 Розділу V Інші вимоги: "Додатково у строк не пізніше ніж три робочі дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій Учасник зобов'язаний безкоштовно передати (за Актом приймання-передачі) Замовнику одну одиницю запропонованого товару відповідно до технічних вимог (Зразка товару)". В супереч вимог частини другої статті 22 Закону, Замовник включив незаконну вимогу про надання Зразка товару за три робочі дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. На неодноразові Вимоги внести зміни в Тендерну документацію, Замовник у своїх відповідях робить не логічні припущення про те, що нібито вимога відносно надання зразка товару була встановлена виключно з метою отримання достовірної інформації в частині відповідності запропонованого Вами товару технічним вимогам. В порушення вимог статті 28 Закону, Замовник буде встановлювати відповідність товару до подання тендерних пропозицій Учасниками процедури закупівлі. Тендерні пропозиції ще не подав жоден із Учасників, але Замовник уже встановив чиї контейнери відповідають вимогам тендерної документації. Відповідно до частини четвертої статті 28 Закону Розгляд та оцінка тендерних пропозицій, після оцінки пропозицій Замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Прикривачись фразоюзою "з метою отримання достовірної інформації в частині відповідності запропонованого Вами товару технічним вимогам ", Замовник робить безневинний вид, що він нібито запитує інформацію, а не контейнер. В той же час, в ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ НЕОБХІДНО ПРИКРІПИТИ НА ЕЛЕКТРОННИЙ МАЙДАНЧИК ДЛЯ РОЗГЛЯДУ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА який містить тендерна документація, Замовник скромно зазначає, надати: 2. Оригінал або особисто засвідчену копію сертифікату якості на Товар, або інший документ, що підтверджує якість Товару, у відповідності до вимог документації такого типу товару. З аналізу наведених положень закону висновується, що «вимога про надання Зразка", за три робочих дні, до початку проведення процедури відкритих торгів - незаконна. З урахуванням того, що Замовник в неправовий спосіб, з порушенням вимог частини четвертої статті 28 Закону, намагається до подання тендерних пропозицій Учасниками, отримати інформацію щодо відповідності запропонованого товару технічним вимогам. Не після оцінки електронною системою тендерних пропозицій Учасників процедури закупівлі, а до подання тендерних пропозицій Учасниками процедури закупівлі, Замовник вимагає надати Зразок/ Зразки товару, щоб через надання такого /таких зразків отримати інформацію щодо відповідності запропонованого товару технічним вимогам. Такі дії Замовника грубо порушують принципи публічних закупівель зокрема, об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Пропозиії ще не подані, але Замовник уже здійснює оцінку на підставі інформації якої немістить тендерна документація.

Щодо надання Зразка контейнера. Цитата із Відповіді Замовника на попередню Вимогу:"Додатково маємо намір звернути Вашу увагу, що даний процес не я складовою тендерної пропозиції, і як наслідок не потребує внесення змін до тендерної документації". Мова йде про незаконні вимоги Тендерної документації, яка є складовою процедури відкритих торгів в електронній системі закупівель. У разі не виконання вимог Тендерногї документації Замовника - пропозиція Учасника буде відхилена, як така що не відповідає вимогам тендерної документації. ТО для чого Замовник кривотлумачить вимоги вланої (ним складеної і затвердженої) Тендерної документації? Доводити що Вимога про надання Зразка кнтернера є незаконною потрібно до подання тендерної пропозиці.

Відповідно до вимог пункту 2 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» щодо предмету закупівлі цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску - код ДК 021:2015 - 44610000-9 - (євроконтейнери для побутових відходів)Замовником встановлено «Інші вимоги», а саме:додатково у строк не пізніше ніж за 3 робочі дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій Учасник зобов’язаний безкоштовно передати (за актом прийняття-передачі) Замовнику одну одиницю запропонованого товару відповідно до технічних вимог (зразка Товару). У випадку ненадання Учасником зразку Товару Замовнику, або надання зразку неналежної якості, така тендерна пропозиція в подальшому підлягатиме відхиленню. Після укладення договору про закупівлю з переможцем, наданий зразок Товару буде використовуватись як еталон під час прийняття-передачі Товару Замовнику та буде врахований у загальну кількість Товару. Усім іншим Учасникам зразки будуть повернені протягом 3-х днів з моменту укладення договору про закупівлю за результатами проведення процедури відкритих торгів. Надані учасником зразки Товару повинні відповідати за технічними характеристиками вимогам тендерної документації. Якщо під час огляду з’ясується, що наданий учасником зразок Товару не відповідає цим вимогам, така тендерна пропозиція буде відхилена. У документації конкурсних торгів не представлена інструкція, згідно з якою проходитиме перевірка наданого учасником зразка на відповідність зразку-еталону Замовника. Також не зрозуміло чи допускається на перевірку відповідності зразків учасник або його уповноважений представник, що б гарантувало достовірність ідентифікації зразка під час оцінки, оскільки існує можливість відхилення пропозиції конкурсних торгів Замовником з причини невідповідності наданого зразка зразку-еталону, що неможливо передбачити через відсутність інструкції встановлення відповідності зразків. З огляду на даний факт дана вимога Замовника розглядається нами як дискримінуюча, не об’єктивна, упереджена та така, що не містить відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі. На вимогу Замовника Учасниками подається достатня кількість підтверджуючих документів щодо технічних, якісних і кількісних вимог предмету закупівлі, а тому вимагаємо внести зміни дотендерної документації. З огляду на наведене, на підставі положень та вимог чинного законодавства України,- вимагаємо: 1. Прийняти дану вимогу до розгляду. 2. Внести зміни до тендерної документації в частині обов’язкової безкоштовної передачі (за актом прийняття – передачі) Замовнику однієї одиниці запропонованого товару відповідно до технічних вимог (зразка Товару).

Пункт 2 Розділу V Інші вимоги: "Додатково у строк не пізніше ніж три робочі дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій Учасник зобов'язаний безкоштовно передати (за Актом приймання-передачі) Замовнику одну одиницю запропонованого товару відповідно до технічних вимог (Зразка товару). Вимагаємо внести зміни в Тендерну документацію у зв'язку з тим, що: тендерна документація не містить Зразок Акту приймання-передачі контейнера Замовнику на відповідальне зберігання; Зразок контейнера має передаватись за Договором про відповідальне зберігання Зразків у Замовника. Тендерна документація не містить Зразка Договору про відповідальне зберігання Зразків продукції; тендерна документація не містить Порядку огляду та приймання зразка Замовником; в тендерній документації не зазначено чи представник Учасника який привезе Зразок контейнера має право підписати Акт приймання-передачі Зразка контейнера? Які документи повинен надати представник Учасника при передачі Зразка контейнера...; Яка саме уповноважена особа від Замовника має право підписати Акт приймання -передачі Зразка контейнера; тендерна документаціїя не містить Іструкції щодо зберігання Зразків контейнерів у Замовника; переданий на відповідальне зберігання Зразок контейнера може бути пошкоджений, погнутий, демофрмований, подряпаний... тому Зразок потрібно застрахувати на період зберігання у Замовника; тендерна документація не містить Зразка Договору страхування наданого Зразка контейнера на період зберігання; тендерна документація не містить Переліку страхових компаній у яких (з якими) Замовник згідний укласти (підписати) Договори про страхування наданих Зразків контейнерів на відповідальне зберігання.