Система контролю доступу (турнікети)

Просимо розглянути нашу повторну скаргу (додається), оскільки ми вважаємо що технічний опис предмету закупівлі, наданий переможцем, не відповідає вимогам тендерної документації, а Замовником порушена процедура закупівлі.

Комунальним підприємством «Міське управління справами» Дніпровської міської ради (надалі – Заявник), було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги), ідентифікатор закупівлі: UA-2018-03-02-001453-c. ТОВ «Компанія Бастіон-Київ» виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подала свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було: ДК 021:2015: 35120000-1 — системи та пристрої нагляду та охорони, закупівля системи контролю доступу (турнікети). За результатами розгляду нашої пропозиції вона була відхилена, що зазначено у протоколі № 30 від 29.03.2018року. Підставами для відхилення зазначено наступне: Тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а саме: 1. Ширина проходу між стійками турнікету згідно вимог Замовника має становити не менше 1030 мм, але в технічному описі стійок турнікету, на сайті учасника ширина проходу складає 900 мм. 2. Замовник зазначив, що швидкість відкриття створом менше 0,5 сек., в технічному описі на сайті учасника визначено, що швидкість відкриття складає 0,9 сек. Переможцем проведеного тендеру Заявником визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Перипротект» (код ЄДРПОУ 33207530). Ми не можемо погодитися з таким рішенням та вважаємо дії Замовника такими, що порушують наші права та інтереси, також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі», виходячи з наступного. Переможець ТОВ «Перипротект» в своїй пропозиції, надало тендерному комітету технічний паспорт EasySpeed SPT, з перекладом на українську мову (копія додається), в якому зазначались наступні технічні дані турнікетів компанії Cominfo: - максимальна ширина проходу 1050 мм; - час відкриття/закриття проходу 0,35 сек. Тобто, згідно даних вищенаведеного технічного паспорту наданого переможцем ТОВ «Перипротект», турнікети (продукція стосовно закупівлі якої відбувався тендер), начебто, повністю відповідає заявленим вимогам Замовника. Зазначимо, що дане не відповідає дійсності. Згідно технічного опису, наданого нам виробником – компанієй Cominfo, останні мають: - максимальну ширину проходу - 920 мм, а - час відкриття/закриття – не вказаний. Окремо хочемо додати, що згідно стандарту EN16005 «Power operated pedestrian doorsets - Safety in use - Requirements and test methods» («Автоматичні двері для пішоходів – Безпека при використанні – Вимоги та методи випробувань») час відкриття/закриття дверцят турнікетів подібної конструкції з шириною проходу 900 мм не може бути менше 0,9 сек. (для стандартного проходу шириною 550 мм не менше 0,7сек.). Тобто, продукція (турнікети) жодного європейського виробника не може задовольняти вимогам тендерної документації в частині часу відкриття/закриття проходу. Отже, турнікети, які після укладання договору Замовником з переможцем (ТОВ «Перипротект»), по-перше: не будуть відповідати встановленим Заявником вимогам, по-друге: продукція переможця відповідає технічним характеристикам продукції, поставку якої було запропоновано нашою компанією, але ціна нашої пропозиції була нижче, від ціни переможця (ТОВ «Перипротект»). Вважаю, що Заявник мав відхилити пропозицію ТОВ «Перипротект», але прийняв незаконне рішення. Даним рішенням Заявник порушив принципи здійснення закупівлі встановлених ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; 3. недискримінація учасників. Вищенаведені незаконні дії Заявника призвели до неправомірного відхилення нашої пропозиції, що в свою чергу, призвело до порушення наших майнових прав, чия пропозиція за ціною була нижчою за ціну запропоновану переможцем ТОВ «Перипротект». Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Заявника скасувати свої рішення про відхилення нашої пропозиції та рішення щодо визнання переможцем відкритих торгів ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПЕРИПРОТЕКТ» у зазначеному тендері. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником. Додатки: 1. Докази оплати за подання скарги. 2. Копія технічного паспорту EasySpeed SPT, надана ТОВ «Перипротект». 3. Копія технічного опису виробу з сайту виробника Cominfo.

Оскільки на даний час сторінка, для скачування інформації щодо технічних характеристик на сайті виробника набула змін, додаємо опис турнікетів EasyGate SPT раніше наданий нам виробником.

ТОВ "Періпротект" в своїй пропозиції надала тендерному комітету наступні технічні дані турнікетів EasySpeed SPT виробництва компанії Cominfo: - максимальна ширина проходу 1050мм; - час відкриття/закриття проходу 0,35сек. Але, згідно технічному опису цих турнікетів, розміщеному на офіційному сайті виробника http://www.cominfo-trade.com/docs_files/easygate-spt-en.pdf , максимальна ширина проходу складає 920мм, а час відкриття/закриття взагалі не вказується. Окремо хочемо додати, що згідно стандарту EN16005 «Power operated pedestrian doorsets - Safety in use - Requirements and test methods» («Автоматичні двері для пішоходів – Безпека при використанні – Вимоги та методи випробувань») час відкриття/закриття дверцят турнікетів подібної конструкції з шириною проходу 900мм не може бути менше 0,9сек (для стандартного проходу шириною 500мм не менше 0,7сек). Тобто, продукція жодного європейського виробника не може задовольняти вимогам тендерної документації в частині часу відкриття/закриття проходу. Просимо надати відповідь на наші зауваження.

Згідно Додатку №3 до Тендерної документації, а саме пункту 2.1, є вимога "Для підтримання достатнього рівня контролю доступу слід забезпечити наявність високошвидкісних пристроїв зчитування з карт. Зчитувальні пристрої обробляють дані з безконтактних носіїв, що відповідають стандартам ISO 15693 і 14443 і мають різні протоколи обміну даних. Зчитувачі повинні підтримувати новітні розробки, такі як NFC (найближча зона зв'язку)." Згідно тендерної пропозиції участника ТОВ "Перипротект" заначено считувач Т15 торгової марки Gallagher. За інформацією з сайта виробника ( https://security.gallagher.com/assets/2767/T15_Access_Reader_Flyer.pdf ) характеристики зчитування NFC не знайдено. Таким чином тендерна пропозиція участника ТОВ "Перипротект" не відповідає визначеним Замовником технічним вимогам. Просимо прийняти наступні зауваження до відома.

ТОВ "Алюмтрейд" не приклали сертифікати, зовнішній вигляд турнікетів, не вказали фірму-виробника. Ці пункти є обов`язковими до виконання. У зв`язку з цим просимо про дискваліфікацію цього учасника.