0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021: 2015: 44220000-8 Столярні вироби (Вікна і двері металопластикові, дошка підвіконна)

Торги не відбулися

320 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 600.00 UAH
Період оскарження: 12.04.2024 12:43 - 17.04.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Неправомірне відхилення тендерної пропозиції

Номер: 25d56f59f00745e1804fe4e6ddf5a990
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЛОРІЯ-В", UA-EDR 41716575
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-12-005756-a.b2
Назва: Неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Скарга:
Неправомірне рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 01.05.2024 15:28
Дата розгляду скарги: 13.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 03.05.2024 16:08
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 16.05.2024 13:28
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЛОРІЯ-В", "Глорія-В" ТОВ 380432524639 TOV.GLORIA.TENDER@GMAIL.COM

Пункт скарги

Номер: 0b6154474d8e4e88936d53430e0ca4a7
Заголовок пункту скарги: Оскарження неправомірного відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Опис заперечення: Замовником безпідставно та з порушенням вимог Закону "Про публічні закупівлі", Особливостей неправомірно відхилено тендерну пропозицію ТОВ "Глорія-В". Рішення оформлено ПРОТОКОЛОМ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 29.04.2024 № 4 (далі – Протокол), відповідно до якого відхилив тендерну пропозицію Скаржника. Замовником у Протоколі визначено наступні підстави для відхилення тендерної пропозиції Скаржника:
1. «Учасник не надав сертифікат відповідності на дверні петлі (петлі циліндричні чорні), які вказані в технічному завданні пункту 16 таблиці Додатку 2 до тендерної документації (пункт 3 Додатку 2 до тендерної документації);
2. «Учасник не надав сертифікат відповідності на дверні петлі (петлі дверні 140 кг), які вказані в технічному завданні пунктів 1-5,7-14 таблиці Додатку 2 до тендерної документації – детальніше у Протоколі».
Скаржник категорично не погоджується з рішенням Замовника про відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції Скаржника і підстав для відхилення, та вважає вказане рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Скаржника упередженим, передчасним, таким, що не відповідає та суперечать вимогам Закону та Особливостей з підстав наведених у Скарзі.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 6a8fd6fd89424a46bebe25dab0dfc6d5
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення: Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Опис суті пункту скарги: Відповідно до п.3 Додатку 2 до тендерної документації На підтвердження якісних характеристик товару Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції наступні документи, які по строку дії мають бути чинні на день розгляду замовником пропозиції учасника та відповідати чинним ДСТУ і ДБН:
- сертифікат відповідності на дверні замки;
- сертифікат відповідності на дверні петлі;
- сертифікат відповідності на профіль ПВХ;
- сертифікат відповідності на склопакет;
- сертифікат відповідності та протокол випробувань на виріб «вікно металопластикове»;
- сертифікат відповідності та протокол випробувань на виріб «двері зовнішні».

На виконання даної вимоги Скаржником у складі тендерної пропозиції надано файл «14.Сертифікат петлі.pdf», в якому міститься сертифікат відповідності на вироби будівельні – 3D петлі для ПВХ профілів ТМ Axor за № UA.PS.23-0023. Сертифікат діє до 12 січня 2025 р., тобто є чинним на день розгляду замовником пропозиції Учасника та відповідає чинним нормам.
Твердження Замовника, про те, що Скаржником не надано сертифікат на дверні петлі, які вказані в технічному завданні не відповідає дійсності з огляду на те, що вимогами тендерної документації не було передбачено, надання сертифікату відповідності на петлі визначені у технічному завданні або інформації на які саме позиції петлей вказаних в технічному завданні необхідно надавати сертифікат або ж вимоги про надання сертифікату відповідності на дверні петлі, які пропонуються Учасниками у складі їх тендерних пропозицій. Була лише вимога з формулюванням «сертифікат відповідності на дверні петлі».
Також, зазначаємо, що вимогами тендерної документації не було передбачено перевірку відповідності наданого Учасниками сертифікату відповідності на офіційному сайті виробника вимогам встановлених Замовником параметрів та відхилення пропозицій Учасників із таких підстав.
Тобто, Замовником не доведено, що Скаржником не надано сертифікату відповідності на дверні петлі та/або невідповідність сертифікату відповідності на дверні петлі, наданого Скаржником, вимогам Додатку 2 до тендерної документації щодо сертифікату відповідності на дверні петлі/та або невідповідності технічним та якісним характеристикам Товару, що пропонується Скаржником.
Крім цього, Скаржником у складі тендерної пропозиції надано файл «6. Додаток 2.docx», де міститься інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, чим підтверджено відповідність запропонованого до закупівлі товару Скаржником вимогам Замовника.
Також, відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації (у разі потреби - планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в тендерній документації та цьому додатку, а також підтверджує можливість надання послуг відповідно до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації при виконанні договору про закупівлю, у разі його підписання.
Таким чином, фактом подання тендерної пропозиції Скаржником підтверджено відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації (у разі потреби - планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в тендерній документації та цьому додатку, а також підтверджує можливість надання послуг відповідно до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації при виконанні договору про закупівлю, у разі його підписання.

Тому, вважаємо, що Замовником не доведено факт ненадання Скаржником сертифікату відповідності на дверні петлі та не підтвердження технічних та якісних характеристик запропонованого товару.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Скаржника ТОВ «Глорія-В» була необґрунтовано і неправомірно відхилена Замовником.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 2 до тендерної документації
  • Опис доказу:
    Додаток 2 до тендерної документації
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 2 технічні характеристики.doc

  • Назва доказу:
    Сертифікат відповідності на петлі
  • Опис доказу:
    Сертифікат відповідності на петлі
  • Повʼязаний документ:
    14.Сертифікат петлі.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Вимога
Є відповідь

неправомірне відхилення пропозиції учасника

Номер: a3c8d0ed2e6e4e50b44978f31168e9f6
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО", UA-EDR 45023887
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-12-005756-a.b1
Назва: неправомірне відхилення пропозиції учасника
Вимога:
Шановний Замовник, ми категорично незгодні з прийнятим Вами рішенням , щодо відхилення пропозиції Учасника ТОВ "Українське міжрегіональне будівництво", так як відповідно до діючого законодавства та практики АМКУ ненадання сертифікатів відповідності на товар є невідповідністю за якою Вам потрібно висунути вимогу для усунення даної невідповідності із наданням 24 години. Єдиним критерієм закупівлі є ціна , а Ви бажаєте закупити товар мінімум на 44тис гривень дорожче? І це в період військових подій, що відбуваються у нашій країні. Вимагаємо скасувати Ваш протокол № 3 від 23.04.2024р. та надати 24 години даному учаснику для усунення невідповідностей. У разі ігнорування нашої вимоги чи надання необґрунтованої відповіді ми будемо вимушені звернутись за захистом своїх прав до АМКУ з послідуючим зверненням до Державної моніторингової служби, а також у МОЗ України та правоохоронних органів з відповідною заявою на предмет перевірки даної закупівлі по раціональності витрат бюджетних коштів, а також проведення перевірок всіх закупівель за останні 3 роки.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 26.04.2024 12:04
Вирішення: Шановний учаснику, пункт 43 "Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" затверджених Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 року визначає відсутність відомостей або документації у складі тендерної пропозиції, які передбачає тендерна документація, як невідповідність. Однак дія цієї норми не поширюється на відсутність забезпечення тендерних пропозицій, якщо цього вимагав замовник, а також якщо відсутня інформація чи документи щодо технічних і якісних характеристик товару. Як свідчить практика моніторингів, які проводить Державна аудиторська служба України, та практика АМКУ сертифікати відповідності та протоколи випробувань відносяться до документів технічних і якісних характеристик товару і їх неподання не відноситься до невідповідностей, а тому не попадає під механізм надання 24-х годин на виправлення.
Статус вимоги: Відхилено