Роботи з виготовлення проєктної документації по об’єкту: «Реконструкція приймального відділення та спеціалізованих відділень Олександрівської клінічної лікарні м. Києва, благоустрій території та протизсувні роботи на вул. Шовковичній, 39/1». Коригування (Код ДК 021:2015: 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування).

На виконання рішення Комісії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №9088-р/пк-пз від 23.05.2024 Замовником визначено переможцем процедури закупівлі Учасника ТОВ «ПРОЕКТНИЙ ЦЕНТР «РЕМБУД», ЄДРПОУ 44939177. Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ЕКСПЕРТ» не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ПРОЕКТНИЙ ЦЕНТР «РЕМБУД», вважає таке рішення, прийняте з порушенням вимог чинного законодавства, таким, що порушує права та охоронювані законом інтереси нашого товариства, як учасника відкритих торгів з особливостями. У зв’язку з цим, з метою приведення у відповідність до вимог чинного законодавства дій та рішень Замовника, відновлення порушених прав Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ЕКСПЕРТ» спрямованих на об’єктивний розгляд тендерних пропозицій, в тому числі недискримінації учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, подаємо цю вимогу через електронну систему закупівель. Відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09.05.2024 № б/н Замовником вирішено, на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей, відхилити тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ПРОЕКТНИЙ ЦЕНТР «РЕМБУД». В обґрунтування підстав відхилення в протоколі від 09.05.2024 № б/н зазначено: «Учасником на підтвердження вищезазначених вимог було надано: Договір про надання послуг No 01/04/15 від 01.045.2024 залучається як експерт з технічного обстеження будівель і споруд; кваліфікаційний сертифікату серії АЕ No00567 від 31.07.2012 та диплом серії В-1 No 612026 виданий на ім’я Овсяної Ольги Максимівни - для підтвердження зміни прізвища було надано свідоцтво про укладення шлюбу, наданий документ викладений іншою мовою, що суперечить вимогам частини 7 Розділу І тендерної документації, а саме: Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками разом з усіма документами у їх складі, можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати переклад українською мовою завірений учасником або бюро перекладів, або нотаріусом. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Учасник в порушення вищезазначеної вимоги, надав документ, викладений іншою мовою, при цьому без перекладу українською мовою завіреного учасником або бюро перекладів, або нотаріусом, а саме: свідоцтво про укладення шлюбу Овсяної (Лобзіної) Ольги Максимівни. (…) В частині 7 Розділу І тендерної документації чітко прописана вимога: Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками разом з усіма документами у їх складі, можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати переклад українською мовою завірений учасником або бюро перекладів, або нотаріусом. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей та відповідно до ч.3 розділу V тендерної документації - Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, тендерна пропозиція: не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.». Відповідно до резолютивної частини рішення Комісії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №9088-р/пк-пз від 23.05.2024 зазначено: «Скаржником 04.05.2024 завантажено, зокрема: - свідоцтво про укладення шлюбу (файл "Лобзіна Ольга технічне обстеження.pdf"), частково викладене українською мовою. Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.». Отже, орган оскарження підтверджує, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПРОЕКТНИЙ ЦЕНТР «РЕМБУД» міститься документ частково викладений українською мовою, а відтак частково – не українською. Тоді, як згідно вимоги Тендерної документації (ч.7 Розділ І) усі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками разом з усіма документами у їх складі, можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати переклад українською мовою завірений учасником або бюро перекладів, або нотаріусом. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Крім того, відповідно до констатуючої частини рішення №9088-р/пк-пз від 23.05.2024 Комісія антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель постановила: «Зобов’язати комунальне некомерційне підприємство "Олександрівська клінічна лікарня м.Києва" скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОЕКТНИЙ ЦЕНТР "РЕМБУД" та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕСТ ЕКСПЕРТ" переможцем процедури закупівлі— "Роботи з виготовлення проєктної документації по об’єкту: "Реконструкція приймального відділення та спеціалізованих відділень Олександрівської клінічної лікарні м. Києва, благоустрій території та протизсувні роботи на вул. Шовковичній, 39/1". Коригування (Код ДК 021:2015: 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2024-04-11-009765-a. Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.». Отже, орган оскарження жодним чином не зобов’язував Замовника визначити переможцем відкритих торгів ТОВ «ПРОЕКТНИЙ ЦЕНТР «РЕМБУД», так як про це не зазначено у рішенні №9088-р/пк-пз від 23.05.2024, натомість Замовника зобов’язано скасувати рішення про відхилення такої тендерної пропозиції та, у порядку встановленому чинним законодавством, Замовник зобов’язаний привести рішення у відповідність. Тобто відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ПРОЕКТНИЙ ЦЕНТР «РЕМБУД» на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей у зв’язку з тим, що свідоцтво про укладення шлюбу (файл "Лобзіна Ольга технічне обстеження.pdf"), частково викладене українською мовою. Крім того, відповідно до ч.23 ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» Рішення органу оскарження може бути оскаржене суб’єктом оскарження, замовником до окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, протягом 30 днів з дня його оприлюднення в електронній системі закупівель. На підставі викладеного, Замовник неправомірно визначив переможцем процедури закупівлі ТОВ «ПРОЕКТНИЙ ЦЕНТР «РЕМБУД», при тому, що тендерна пропозиція цього учасника містить, поряд із наведеним вище, додаткові підстави для відхилення тендерної пропозиції, які Замовник не врахував під час кваліфікації з огляду на наступне. Відповідно до п.1 Розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД «Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається учасником до кінцевого строку подання тендерних пропозицій в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів у вигляді скан-копій придатних для машинозчитування (файли з розширенням «..pdf.», «..jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії. Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника. Тендерна пропозиція учасника має містити: 7. Інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (пункт 5 Розділу III цієї документації);». Відповідно до п.5 Розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД «У тендерній пропозиції учасникам необхідно надати документальне підтвердження та інформацію відповідності кваліфікаційним критеріям, визначеним відповідно статті 16 Закону: 3. наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (згідно Додатку 6 до тендерної документації);». Відповідно до Додатку 6 до ТД передбачено: «1. Довідка з інформацією про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, складена і заповнена за формою: * Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір предметом якого є роботи з виготовлення/коригування проєктної документації щодо реконструкції об’єктів (закладів охорони здоров’я) класу наслідків (відповідальності) не нижче СС2. 2. Учасник надає у складі тендерної пропозиції скан-копії: - аналогічного (аналогічних) договору (договорів), що зазначений у довідці, у повному обсязі (з усіма укладеними додатками, специфікаціями та додатковими угодами до такого договору); - документів, підтверджуючих факт виконання аналогічного договору (акти виконаних робіт/наданих послуг); - експертних звітів (позитивних).». Переможець у складі тендерної пропозиції надав: - Довідку про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору № 101-15/ВТ від 22.04.2024; - Довідку про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору № 1-15 /ВТ від 03.05.2024 (на вимогу про усунення невідповідностей); - Договір на розробку проектно-кошторисної документації №11-В/23 ПЦ від 19.09.2023р. щодо розробки проектної документації стадії «П» по об’єкту: «Реконструкція нежитлових будівель літ. «В» та літ. «О» під клініку пластичної хірургії за адресою: Одеська обл., Одеський район, Одеська територіальна громада, м.Одеса, вул. Суднобудівна 1, 1-Б ». Клас наслідків - СС2; - Акт надання послуг № 11-В/23-ПЦ від 29.12.2023; - Експертний звіт (позитивний) № 863/23-РБК/ЕЗ від 20 лютого 2024, реєстраційний номер EX01:6908-3498-8217-2982 Редакція № 2. Наявна інформація в Експертному звіті (позитивний) № 863/23-РБК/ЕЗ від 20 лютого 2024, подана у складі тендерної пропозиції Переможця свідчить про надання таким учасником недостовірної інформації, а саме: - Експертний звіт містить QR-код, що свідчить про електронну форму цього документу, однак він розміщений на бланку Переможця ТОВ «ПРОЕКТНИЙ ЦЕНТР «РЕМБУД»; - На титульній сторінці такого експертного звіту міститься гриф затвердження директором Дмитром Базильчуком 04.03.2024, який є директором Переможця ТОВ «ПРОЕКТНИЙ ЦЕНТР «РЕМБУД» (ЄДРПОУ 44939177); - На 12 сторінці такого експертного звіту міститься інформація про підписантів, в тому числі в п.9 «Базильчук Д.М., директор», який є директором Переможця ТОВ «ПРОЕКТНИЙ ЦЕНТР «РЕМБУД» (ЄДРПОУ 44939177); - На 4 сторінці зазначено інформацію «директор Хіцяк Марія Володимирівна», яка є директором Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕМБУДКОНСАЛТІНГ» (ЄДРПОУ 42974592). Відповідно до абзацу другого підпункту 4 пункту 11 розділу IІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 17 жовтня 2019 р. № 199-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку надання адміністративних послуг у сфері будівництва та створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва» в Україні функціонує Єдина державна електронна система у сфері будівництва. Порядок ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 р. № 681. Відповідно до ст.22-1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»: 10. Відомості, що містяться в електронній системі, є достовірними, а також відкритими і загальнодоступними, крім реєстраційних номерів облікових карток платників податків, паспортних даних, місця проживання фізичної особи, договорів про надання послуг, документів, поданих фізичними та юридичними особами для отримання послуг, визначених цим Законом, та іншої інформації, перелік якої визначається Кабінетом Міністрів України в Порядку ведення електронної системи. Доступ до відомостей, що містяться в електронній системі, через портал електронної системи та через державні інформаційні системи, визначені Кабінетом Міністрів України, здійснюється безоплатно. 12. Інформація та документи, отримані за допомогою програмного забезпечення електронної системи в паперовій та електронній формах, мають однакову юридичну силу. Відповідно до ст.22-2 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»: 1. Реєстр будівельної діяльності є компонентом електронної системи, який забезпечує створення, збирання, накопичення, обробку, захист, облік такої інформації: 6) інформації про об’єкти будівництва та закінчені будівництвом об’єкти, у тому числі: результати експертизи проектної документації на будівництво об’єктів (у тому числі договори про проведення експертизи проектної документації на будівництво об’єктів, укладені відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у разі їх укладення через електронний кабінет); Оригіналом документів, визначених цією частиною, є їх примірник в електронній формі, виготовлений за допомогою Реєстру будівельної діяльності. За наслідками доступу до інформації, оприлюдненої на Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва з Інтернет-посиланням https://e-construction.gov.ua/document_detail/doc_id=3316381857695663143/optype=6 наявні інформація про Експертизу проекту, реєстраційний номер в ЄДЕССБ № EX01:6908-3498-8217-2982. Відповідно до цього документу Орган, що видав ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РЕМБУДКОНСАЛТІНГ» (42974592) Версія №2 Статус (поточна). При цьому, на Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва відсутня будь-яка інформація про підписанта Дмитра Базильчука, який є директором Переможця ТОВ «ПРОЕКТНИЙ ЦЕНТР «РЕМБУД» (ЄДРПОУ 44939177). Отже, Переможець у складі тендерної пропозиції надав недостовірну інформацію у формі експертного звіту (Позитивний), що не відповідає змісту інформації, яка міститься у відкритому доступі на Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва. Поданий у складі тендерної пропозиції Переможця експертний звіт виконаний таким чином, ніби як Переможець, будучи генеральним проектувальником документації, сам і провів експертизу проекту. Однак зазначене суперечить вимогам чинного законодавства, зокрема: Відповідно до п.5.1 ДСТУ 8907:2019 «Настанова щодо організації проведення експертизи проектної документації на будівництва» експертну організацію для проведення експертизи проектної документації на будівництво визначає замовник з числа тих, що відповідають Критеріям, інформацію про що оприлюднено на офіційному сайті органу, що формує перелік експертних організацій, виходячи з наданих їм повноважень згідно з [9]. Експертизу проектної документації на будівництво не може проводити юридична або фізична особа, яка брала участь у її розроблені. На підставі викладеного, поданий у складі тендерної пропозиції Переможця експертний звіт суперечить вищезазначеним вимогам ДСТУ 8907:2019, так як Дмитро Базильчук, будучи директором ТОВ «ПРОЕКТНИЙ ЦЕНТР «РЕМБУД» – організації, яка брала участь у розробленні проектної документації на будівництво – провів експертизу проекту. Крім того, зі змісту експертного звіту, поданого Переможцем у складі тендерної пропозиції та оприлюдненої експертизи проекту на Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва – відповідальними особами за проведення експертизи, поряд з іншими є: - Відповідальний експерт БОГДАН СВІТЛАНА ВОЛОДИМИРІВНА; - Архітектор Фляк Марко Петрович; - Експерт (фахівець) Романус Тарас Теодорович. Вищезазначені особи є працівниками Переможця, що підтверджується поданими у складі тендерної пропозиції документами: 1. БОГДАН СВІТЛАНА ВОЛОДИМИРІВНА працює в Переможця на умовах договорів про надання послуг № 01/08/03 від 15.08.2023, № 01/08/15 від 15.08.2023, № 01/08/01 від 15.08.2023 – тобто, на момент проведення експертизи (затверджено 04.03.2024), працювала у розробника проектної документації та одночасно проводила експертизу проекту, що суперечить вимогам п.5.1 ДСТУ 8907:2019; 2. Фляк Марко Петрович працює в Переможця на умовах Договору про надання послуг № 01/03/24 від 01.03.2024 – тобто, на момент проведення експертизи (затверджено 04.03.2024), працював у розробника проектної документації та одночасно проводив експертизу проекту, що суперечить вимогам п.5.1 ДСТУ 8907:2019; 3. Романус Тарас Теодорович працює в Переможця на умовах Договору про надання послуг № 01/08/06 від 01.08.2023 – тобто, на момент проведення експертизи (затверджено 04.03.2024), працював у розробника проектної документації та одночасно проводив експертизу проекту, що суперечить вимогам п.5.1 ДСТУ 8907:2019. Відповідно до п.31 ч.1 ст.1 Закону тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Тендерна пропозиція Переможця з підстав наведених у цій скарзі не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню. На підставі викладеного, у порядку встановленому абзацом другим підпункту 1 п.44 Особливостей тендерна пропозиція Переможця підлягає відхиленню – учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей. Відповідно до п.42 Особливостей Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі. У зв’язку з тим, що у порядку встановленому чинним законодавством, Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва належить до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва та відомості, що містяться в електронній системі, є достовірними, а також відкритими і загальнодоступними – наявні підстави виявлення Замовником зазначеної у тендерна пропозиція Переможця недостовірної інформації, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. Адже, Переможець не підтвердив свою відповідність кваліфікаційному критерію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ч.1 ст.5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. На підставі викладеного, рішеннями та діями Замовника порушено принцип здійснення публічних закупівель, а саме: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (п.5 ч.1 ст.5 Закону), недискримінація учасників та рівне ставлення до них (п.4 ч.1 ст.5 Закону). На підставі викладеного, просимо розглянути подану вимогу та забезпечити приведення рішень замовника по процедурі закупівлі у відповідність до вимог чинного законодавства, шляхом скасування рішення про визначення переможцем ТОВ «ПРОЕКТНИЙ ЦЕНТР «РЕМБУД», з подальшим відхиленням тендерної пропозиції цього учасника та перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції. У порядку встановленому п.55 Особливостей, з урахуванням ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ЕКСПЕРТ» готує пакет документів до Комісії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для захисту порушених прав у сфері публічних закупівель. Додатково інформуємо, що з даного приводу предметом розгляду органу оскарження була аналогічна ситуація та рішення прийнято на користь скаржника (Рішення № 21202-р/пк-пз від 29.12.2023, оголошення № UA-2023-11-17-008343-a.).

Шановний Замовнику! Вами була опубликована вимога про усунення невідповідностей в тендерній пропозиції Час публікації: 2024-05-01 13:15:56 Кінцевий строк для усунення: 2024-05-02 13:15:56 Опис Вимога про усунення невідповідностей: 1) У тендерній документації встановлено: У складі тендерної пропозиції Учасники надають: на підтвердження системи управління якістю Учасник надає сертифікат ISO 9001:2015 «Системи менеджменту якості. Вимоги», виданий Учаснику відповідним акредитованим/ сертифікованим центром щодо послуг інженерного проєктування, виготовлення проєктної документації об’єктів будівництва з реконструкції класу наслідків (відповідальності) СС3, діяльності у сфері архітектури, інжинірингу, технічного випробування та дослідження. Якщо з дати видачі зазначених у цьому абзаці сертифікатів ISO на дату подачі тендерної пропозиції пройшло часу більше одного року, то надається оригінал рішення/звіту або інший документ, що підтверджує проведення щорічного аудиту. Тобто надається чинний документ, що підтверджує проходження обов’язкового аудиту та підтверджує дійсність на момент подання пропозиції вище зазначених сертифікатів системи якості/відповідності тощо. На підтвердження акредитованого/ сертифікованого центру, що видав сертифікати ISO зазначені у цьому абзаці додатково мають бути надані у складі тендерної пропозиції атестат про акредитацію НААУ та/або свідоцтво про нотифікацію. Якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення. Всупереч вимогам частини 7 Розділу III тендерної документації, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРРА ПРОДЖЕКТ" – сертифікат ISO 9001:2015 «Системи менеджменту якості. Вимоги» – не надано. Відповідно пункту 43 Особливостей постанови КМУ від 11.10.2022 р. №1178 Замовник у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, має змогу розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель. Просимо усунути виявлену невідповідність в електронній системі закупівель шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: надати сертифікат ISO 9001:2015 «Системи менеджменту якості. Вимоги», виданий Учаснику відповідним акредитованим/ сертифікованим центром щодо послуг інженерного проєктування, виготовлення проєктної документації об’єктів будівництва з реконструкції класу наслідків (відповідальності) СС3, діяльності у сфері архітектури, інжинірингу, технічного випробування та дослідження. Якщо з дати видачі зазначених у цьому абзаці сертифікатів ISO на дату подачі тендерної пропозиції пройшло часу більше одного року, то надається оригінал рішення/звіту або інший документ, що підтверджує проведення щорічного аудиту. Тобто надається чинний документ, що підтверджує проходження обов’язкового аудиту та підтверджує дійсність на момент подання пропозиції вище зазначених сертифікатів системи якості/відповідності тощо. На підтвердження акредитованого/ сертифікованого центру, що видав сертифікати ISO зазначені у цьому абзаці додатково мають бути надані у складі тендерної пропозиції атестат про акредитацію НААУ та/або свідоцтво про нотифікацію. Якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення. 2) У тендерній документації встановлено, що у тендерній пропозиції учасникам необхідно надати документальне підтвердження та інформацію відповідності кваліфікаційним критеріям, визначеним відповідно статті 16 Закону: наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (згідно Додатку 5 до тендерної документації), Учасник надає довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за формою. Згідно п.2.1 та п.2.2 додатку №5 тендерної документації, до довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надати скан-копії: 2.1. документів на кожного працівника, зазначеного в цій довідці, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником/субпідрядником (трудовий договір/цивільно-правовийдоговір/наказ про прийняття на роботу (переведення) тощо); та п.2.2 документів про освіту; Всупереч вимогам пункту 1, п. 2.1 та п.2.2 додатку №5 та пункту 2 частини 5 Розділу III тендерної документації, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРРА ПРОДЖЕКТ" – в складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що не збігається з поданою у складі тендерної пропозиції інформацією, а саме: інформація про посаду яка зазначена в довідці не відповідає наказу про прийняття на роботу (до прикладу Власенко О.П., Живчик Б.М.), не зазначено спеціальність згідно документу про освіту на деяких працівників, вказані ПІБ працівників в довідці не збігаються з поданими іншими документами (до прикладу Литвиненко О.В.). Також на зазначеного в довідці працівника, а саме: Литвиненко О.В. – наданий Цивільно-правовий договір № ЦПД-01-2023 від 01.08.2023 року не в повному обсязі, а саме відсутнє завдання до договору, що згідно п.1.1 є невід’ємною частиною договору. На працівників, а саме: Савойський В.В.; Літвиненко О.В.; Пригорнєв Г.І. - не надано документів про освіту. Відповідно пункту 43 Особливостей постанови КМУ від 11.10.2022 р. №1178 Замовник у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, має змогу розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель. Просимо усунути виявлену невідповідність в електронній системі закупівель шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: надати довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за формою згідно додатку №5, приведену у відповідність до поданої інформації; на працівника Литвиненко О.В. – надати Цивільно-правовий договір № ЦПД-01-2023 від 01.08.2023 року в повному обсязі. На працівників, а саме: Савойський В.В.; Літвиненко О.В.; Пригорнєв Г.І. - надати документ про освіту. 3) У тендерній документації встановлено, що у тендерній пропозиції учасникам необхідно надати документальне підтвердження та інформацію відповідності кваліфікаційним критеріям, визначеним відповідно статті 16 Закону: наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (згідно Додатку 5 до тендерної документації), згідно п.2.3 додатку №5 тендерної документації, до довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надати скан-копії: документів, що підтверджують відповідний напрям проектування архітекторів та інженерів-проєктувальників (кваліфікаційний сертифікат), чинних на момент подання тендерної пропозиції, а саме: інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення економії енергії (не менше 1-го) Всупереч вимогам пункту 2.3 додатку №5 та пункту 2 частини 5 Розділу III тендерної документації, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРРА ПРОДЖЕКТ" – в складі тендерної пропозиції скан-копії: документів, що підтверджують відповідний напрям проектування архітекторів та інженерів-проєктувальників (кваліфікаційний сертифікат), чинних на момент подання тендерної пропозиції, а саме: інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення економії енергії (не менше 1-го) – не надано. Відповідно пункту 43 Особливостей постанови КМУ від 11.10.2022 р. №1178 Замовник у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, має змогу розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель. Просимо усунути виявлену невідповідність в електронній системі закупівель шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: надати скан-копії: документів, що підтверджують відповідний напрям проектування архітекторів та інженерів-проєктувальників (кваліфікаційний сертифікат), чинних на момент подання тендерної пропозиції, а саме: інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення економії енергії (не менше 1-го). 4) У тендерній документації встановлено, що у тендерній пропозиції учасникам необхідно надати документальне підтвердження та інформацію відповідності кваліфікаційним критеріям, визначеним відповідно статті 16 Закону: наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (згідно Додатку 5 до тендерної документації), згідно п.2.4 додатку №5 тендерної документації, до довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надати скан-копії: документів, що підтверджують відповідний напрям підготовки працівників (кваліфікаційний атестат),чинних на момент подання тендерної пропозиції, а саме: на право обстеження інженерних систем будівель (не менше 1-го). Всупереч вимогам пункту 2.4 додатку №5 та пункту 2 частини 5 Розділу III тендерної документації, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРРА ПРОДЖЕКТ" – в складі тендерної пропозиції скан-копії: документів, що підтверджують відповідний напрям підготовки працівників (кваліфікаційний атестат),чинних на момент подання тендерної пропозиції, а саме: на право обстеження інженерних систем будівель (не менше 1-го) – не надано. Відповідно пункту 43 Особливостей постанови КМУ від 11.10.2022 р. №1178 Замовник у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, має змогу розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель. Просимо усунути виявлену невідповідність в електронній системі закупівель шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: надати скан-копії: документів, що підтверджують відповідний напрям підготовки працівників (кваліфікаційний атестат),чинних на момент подання тендерної пропозиції, а саме: на право обстеження інженерних систем будівель (не менше 1-го). 5) Вимога про усунення невідповідностей: 1) У тендерній документації встановлено: Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками разом з усіма документами у їх складі, можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати переклад українською мовою завірений учасником або бюро перекладів, або нотаріусом. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Всупереч вимогам частини 7 Розділу I тендерної документації, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРРА ПРОДЖЕКТ" – в складі тендерної пропозиції надали довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та оборотно-сальдову відомість по рахунку 104, що містить інформацію, викладену іншою мовою. Відповідно пункту 43 Особливостей постанови КМУ від 11.10.2022 р. №1178 Замовник у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, має змогу розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель. Просимо усунути виявлену невідповідність в електронній системі закупівель шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: надати довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та оборотно-сальдову відомість по рахунку 104, викладені українською мовою. Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками разом з усіма документами у їх складі, можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати переклад українською мовою завірений учасником або бюро перекладів, або нотаріусом. 6) У тендерній документації встановлено, що у тендерній пропозиції учасникам необхідно надати документальне підтвердження та інформацію відповідності кваліфікаційним критеріям, визначеним відповідно статті 16 Закону: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (згідно Додатку 6 до тендерної документації) Всупереч вимогам додатку №6 (В додатку 6 зазначено: *Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір предметом якого є роботи з виготовлення/коригування проєктної документації щодо реконструкції об’єктів (закладів охорони здоров’я) класу наслідків (відповідальності) не нижче СС2.) та пункту 3 частини 5 Розділу III тендерної документації, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРРА ПРОДЖЕКТ" - в складі тендерної пропозиції надана довідка та надані документи на вимогу п. 2 додатку №6 – не відповідають аналогічному договору (Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір предметом якого є роботи з виготовлення/коригування проєктної документації щодо реконструкції об’єктів (закладів охорони здоров’я) класу наслідків (відповідальності) не нижче СС2.), що зазначався в додатку №5 тендерної документації. Відповідно пункту 43 Особливостей постанови КМУ від 11.10.2022 р. №1178 Замовник у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, має змогу розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель. Просимо усунути виявлену невідповідність в електронній системі закупівель шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: надати всі необхідні документи згідно додатку №6 тендерної документації. Нами протягом 24 годин порушення були усунені, але нашу пропозицію дискваліфіковано, не зрозуміло з яких підстав. Що саме ми не додали до документів якими усунули порушення? Відповідно до п.3, абз. 21 розділу 1, ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей, У разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. На підставі вище викладеного, вважаємо причини для відхилення не достатньо обґрунтованими та просимо надати більш деталізоване роз'яснення, щодо відхилення нашої пропозиції, зазначивши при цьому конкретні не відповідності.