0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Деревинна тріска (щепа)

Завершена

2 240 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 200.00 UAH
Період оскарження: 11.04.2024 14:08 - 16.04.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

СКАРГА на порушення Замовником законодавства з питань публічних закупівель

Номер: f2a87e3fd7a04aeeb0e393483077b1ef
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАНДАРТ-2002", UA-EDR 32009486
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-11-007381-a.b1
Назва: СКАРГА на порушення Замовником законодавства з питань публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 29.04.2024 09:56
Дата розгляду скарги: 09.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 01.05.2024 17:01
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 14.05.2024 11:47
Автор: ФОП "СУХИНА СВІТЛАНА КОСТЯНТИНІВНА", Світлана Сухина +380951648054 ssk-2023@ukr.net

Пункт скарги

Номер: d031fa88bf85484f983106f9ee38c8dd
Заголовок пункту скарги: Скасувати рішення як необ’єктивне та упереджене та прийняте з порушенням пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), відповідно до Протоколу №78 уповноваженої особи Відділу освіти Роменської міської ради Сумської області від 24 квітня 2024 року (далі – Протокол № 78), щодо неправомірного обрання переможцем товариство з обмеженою відповідальністю «СТАНДАРТ-2002»,
Опис заперечення: Рішення відповідно Протоколу №78 уповноваженої особи Відділу освіти Роменської міської ради Сумської області від 24 квітня 2024 року (далі – Протокол № 78), прийняте з порушенням пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), а саме:
відповідно до оголошення, оприлюдненого в електронній системі № UA-2024-04-11-007381-a від 11 квітня 2024 року, не виконав умов, визначених Замовником у тендерній документації, Додатку 3 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі:
«7. Надати Сертифікат на систему управління щодо протидії корупції виданий на ім’я Учасника, який відповідає чинним в Україні документам, а саме ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування».»
Відповідно до пункту 2 розділу V тендерної документації, у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або ненакладення електронного підпису; або надає копію/ї роз'яснення/нь державних органів щодо цього.
У складі Пропозиції Переможця надано документ «довідка про сертіфикат ДСТУ 37001.pdf», у якій зазначено, що Учасник - товариство з обмеженою відповідальністю «СТАНДАРТ-2002» повідомляє про неможливість надати сертифікат на систему управління щодо протидії корупції ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування» з поважних причин.
Однак, у зазначеному документі, наданому у складі тендерної пропозиції, Переможцем не зазначено законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів (в даному випадку Сертифікату на систему управління щодо протидії корупції виданий на ім’я Учасника, який відповідає чинним в Україні документам, а саме ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування», чим не дотримано вимоги пункту 2 розділу V тендерної документації.
Зазначена невідповідність в інформації та/або документах не була встановлена Замовником та не визначена у повідомленні з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель відповідно до пункту 43 Особливостей. Враховуючи зазначене Замовником не дотримано вимог пункту 43 Особливостей.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: df9dce11634a43f09de64e212caf5a19
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги: Порушено вимоги визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей. Пропозиція Переможця мала би бути відхилена Замовником на підставі вимог пункту 44 Особливостей.
×
  • Назва доказу:
    Сертифікат на систему управління щодо протидії корупції ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування» ТОВ “СТАНДАРТ-2002”
  • Опис доказу:
    Наданий Переможцем за результатами виправлення невідповідностей, сертифікат на систему управління щодо протидії корупції ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування», виданий ТОВ «НПП МІЖНАРОДНІ СТАНДАРТИ І СИСТЕМИ», дата видачі якого - 23 квітня 2024 року, тобто вже після кінцевого строку подання тендерних пропозицій, визначеного в електронній системі закупівель
  • Повʼязаний документ:
    Серт_ТОВ СТАНДАРТ-2002_37001_СУПК.020-24.pdf

  • Назва доказу:
    Рішення Комісії АМКУ № 21232-р/пк-пз від 29.12.2023 (файл «Рішення від 29.12.2023 № 21232.pdf»)
  • Опис доказу:
    Дане рішення Замовника є абсолютно необгрунтованим і суперечить наявній практиці розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Комісією Антимонопольного комітету України.
  • Повʼязаний документ:
    1111рішення від 29.12.2023 № 21232 (1).pdf

  • Назва доказу:
    Довідка з поясненням про ненадання сертифікату ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТАНДАРТ-2002»
  • Опис доказу:
    Переможцем не подано Сертифікат на систему управління щодо протидії корупції виданий на ім’я Учасника, який відповідає чинним в Україні документам, а саме ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування», у зв'язку із фактичною відсутністю такого документа станом на кінцевий строк подання тендерних пропозицій, а саме на 19.04.2024 р.
  • Повʼязаний документ:
    довідка про сертіфикат ДСТУ 37001.PDF

  • Назва доказу:
    Протокол №78 Уповноваженої особи
  • Опис доказу:
    визнання переможцем товариство з обмеженою відповідальністю «СТАНДАРТ-2002», є необґрунтованим, дискримінаційним по відношенню до інших учасників.
  • Повʼязаний документ:
    Протокол 78.PDF

  • Назва доказу:
    тендерна документація
  • Опис доказу:
    Вимоги до Учасника стосовно технічної частани
  • Повʼязаний документ:
    ТД.rar
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов'язати Замовника скасувати рішення №78 від 24 квітня 2024 року уповноваженої особи про розгляд пропозиції Замовника про визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТАНДАРТ-2002» процедури закупівлі за предметом: Деревинна тріска (щепа), (ідентифікатор закупівлі: UA-2024-04-11-007381-a).

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Визнати незаконним та прийнятим з порушенням Закону та Особливостей рішення уповноваженої особи Відділу освіти Роменської міської ради Сумської області від 24 квітня 2024 року згідно Протоколу № 78, яким визнано ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТАНДАРТ-2002» переможцем процедури Закупівлі