0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Мультилотова
  • КЕП

Лабораторні реактиви

Завершена

626 060.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 385.30 UAH
Період оскарження: 24.05.2018 10:00 - 07.06.2018 00:00
Вимога
Є відповідь

Оскарження Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 13.06.2018 р.

Номер: d5a942650f9c4ba39661781952249cc6
Пов'язана кваліфікація: ФОП Хитрук Євген Михайлович, UA-EDR 2528602450
Ідентифікатор запиту: UA-2018-05-24-000388-a.c2
Назва: Оскарження Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 13.06.2018 р.
Вимога:
Тендерна пропозиція ФОП Хитрук Є.М., якого оголошено переможцем, не відповідає вимогам тенедрної документації Замовника. Тому прошу взяти до уваги усі зауваження, викладені у прикріпленій Скарзі, та переглянути рішення Тендерного комітету.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 13.06.2018 16:50
Вирішення: Відповідь на вимогу ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ АНДРЕЄВА АНДРІЯ ІГОРОВИЧА за UA-2018-05-24-000388-a.c2 Шановний Андреєв Андрій Ігорович, за результатом поданої Вами вимоги тендерним комітетом були досліджені порушені питанні та на Ваші звинувачення щодо упередженості розгляду та оцінки пропозицій та вимог документації начебто дискримінаційного характеру повідомляємо наступне: 1) Згідно ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі»: «ч.1. Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. ч.2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: -наявність обладнання та матеріально-технічної бази; -наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; -наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.ч.3. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації…». Також, згідно ч.2 ст.22 Закону: «Тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством» . Тобто, замовник поставши вимогу про досвід виконання аналогічних договорів лише скористався своїм законним правом. А учасники даної закупівлі, якщо бажають брати участь у ній, повинні відповідати вимогам документації та дотримуватися їі. Спосіб і перелік документів на підтвердження кваліфікаційним критеріям законом не встановлені, тому що їх визначає замовник, якому надане відповідне право згідно Закону. Також зазначаємо, що проставлення у документації вимоги щодо наявності аналогічного досвіду є усталеною практикою у сфері закупівлі медичними закладами, що забезпечує замовників гарантіями постачання якісної продукції та добросовісною співпрацею з постачальниками, які не вперше працюють у відповідній сфері, чим убезпечують себе від пов’язаних із цим можливих ризиків. Отже, вимоги документації відповідають чинному законодавству та не містять жодної дискримінації учасників і не створюють перешкод для участі у закупівлі постачальникам. Заява про те, що у системі «PROZORRO» наявна велика кількість прецедентів, де переможцями оголошувались фізичні особи-підприємці без наявного досвіду та підтверджуючих документів щодо виконання аналогічних договорів, тому рішення тендерного комітету є більш ніж сумнівним є необґрунтованою, безпідставною та не має жодного відношення до даного проведеного тендеру. Кожна закупівля, що проводиться є індивідуальною і вимоги можуть різнитися, так як формуються під багатьма чинниками. Конкретна закупівля має чітко визначені вимоги і учасник зобов’язаний їм відповідати, в іншому разі його пропозиція буде відхилена як така, що не відповідає вимогам документації, згідно ст.30 Закону. Щодо закупівель проведених іншими закладами повідомляємо, що замовники що їх оголошували також мають право встановлювати чи не встановлювати відповідні вимоги (що скоріше всього і було ними зроблено) та самостійно несуть відповідальність у разі, якщо їхні рішення про визначення учасників переможцями не відповідають вимогам документації та суперечать законодавству. 2) Щодо Вашого твердження, що абзацом другим ч.4 ст.16 Закону передбачено, що «Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником» роз’яснюємо Вам, що дана норма Закону не може бути застосована до Вас у даному випадку, так як Законом не заборонено фізичним особам –підприємцям укладати договори, відповідно, у Вас міг би бути досвід виконання аналогічних договорів, але його НЕМА (на відміну від учасника, визначеного переможцем закупівлі), що є недопустимим при проведенні закупівлі саме нашим закладом. Як приклад застосування відповідної норми законодавства наводимо Вам таке, - учасник фізична особа –підприємець не може бути відхилений замовником у разі якщо він не подав копію Статуту-правовстановлюючого документа, адже фізичні особи-підприємці не затверджують такого документа, а здійснюють свою діяльність на підставі Виписки з ЄДРПОУ. 3) Щодо Вашого твердження про те, що ФОП Хитрук Є.М., який визначений переможцем закупівлі, не надав Декларацію про відповідність на пробірки, які є предметом закупівлі та не надав листи-відгуки на аналогічні договори, вказані у довідці про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, що є порушенням вимог документації повідомляємо: Учасник ФОП Хитрук Є.М. відповідає всім вимогам документації, а, зокрема, медико-технічним вимогам в частині документів, що засвідчують якість товару. Так, учасником подано декларацію про відповідність від 15 вересня 2017 року, строк дії якої ще не закінчився, за №ФЛ-01 яка в додатку містить перелік продукції, серед якого є і вакуумні пробірки з цитратом Na 3,8 %, згідно вимог документації. Відповідно учасником подано документ, що засвідчує якість пробірок фірми, яку він пропонує. Також учасник відповідає кваліфікаційним вимогам вимогам в частині досвіду виконання аналогічних договорів. Твердження, що учасник не подав листа – відгуку на договір зазначений у довідці про виконання аналогічних договорів є неправдивим. Учасником подано довідку, яка містить перелік аналогічних договорів (трьох), дві копії договорів, зазначених у довідці, також подано один лист відгуку на договір зазначений в довідці. Згідно вимог тендерної документації учаснику достатньо подати на підтвердження інформації зазначеної в довідці не менше одного договору та не менше одного відгуку про виконання договорів з довідки. Тобто, попри те, що довідка містить у собі три договори, а відгук один, цього є цілком достатньо згідно документації. Отже, учасником повністю виконано відповідну вимогу, а отже підтверджено відповідність кваліфікаційним критеріям, а підстав для відхилення пропозиції учасника та задоволення Вашої вимоги немає.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

МТВ

Номер: 32d6b5f0a7774a2dac4b6c66e3725dd4
Пов'язаний елемент: Лот Лот № 2 Лабораторні реактиви
Ідентифікатор запиту: UA-2018-05-24-000388-a.b1
Назва: МТВ
Вимога:
Добрий день! Внесені зміни до Медико-технічних вимог, зокрема вимога про надання авторизації від виробника чи представника по Лоту № 2 Лабораторні реактиви, містять дискримінаційну складову. Просимо внести відповідні зміни до документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 01.06.2018 16:32
Вирішення: Відповідно до частини 3 статті 22 Закону «Про публічні закупівлі тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Вимога щодо надання гарантійного листа виробника, дилера, дистриб’ютора або представника не є дискримінаційною вимогою, а є гарантією, що учасник є надійним постачальником та займає стабільну та вагому позицію на ринку України, що дозволяє йому звернутися до виробника , а він в свою чергу від імені учасника гарантує якість та своєчасну поставку Замовнику. Дана вимога формується Замовником на підставі принципів Закону «Про публічні закупівлі» та з метою: Забезпечення високої якості фармацевтичної продукції адже лише безпосередньо виробник продукції може гарантувати Замовнику належну якість та високі показники терміну придатності (принцип ефективності та раціональності закупівлі), тому підтвердження дотримання термінів придатності та якості підтверджується гарантійним листом виданого відповідним виробником продукції чи його офіційним представником чи дистриб’ютором. Забезпеченні мінімальної націнки, а як наслідок нижчих цінових пропозицій, адже учасник що співпрацює безпосередньо з виробником за рахунок власних дисконтів по контракту як правило має можливість запропонувати найдешевші ціни. (принцип максимальної економії). Надання гарантійного листа учасником мінімізує ризик того, що лабораторні реактиви , які постачатимуться учасником отримані ним злочинним шляхом, таким як : контрабанда, крадіжка, незаконний бартер тощо. (принцип законності). Адже лист від виробника підтверджує офіційне походження товару – його виробництво, відповідну сертифікацію, ввезення та територію України, розмитнення, реєстрацію на території України тощо. В разі виникнення конфліктних ситуацій під час виконання договору учасником переможцем пов’язаних з виконанням договору, замовник на виконання гарантійного листа виданого виробником має право звернутися до нього з метою вжиття заходів щодо його повного та всебічного виконання. Крім того, звертаємо Вашу увагу, що гарантійний лист може бути виданий не лише виробником але й представником, дилером, дистриб’ютором, філією виробника. «Представництво» - це правовідношення, відповідно до якого одна сторона (представник) на підставі набутих нею повноважень виступає і діє від імені іншої особи, яку представляє, створюючи, змінюючи чи припиняючи безпосередньо для неї цивільні права та обов’язки. Отже, представником вважається юридична особа, яка діє в інтересах іншої особи, тобто комерційним представництвом вважають розповсюдженням, реалізацію та рекламування продукції на користь третьої особи. Тобто, в кожного з виробників є декілька представництв, дистриб’юторів та інших осіб,що здійснюють комерційну діяльність та діють в його інтересах. Якщо в учасників виникають складності з гарантійним листом, то у Замовника виникають підозри в якості та походженні товару.
Статус вимоги: Відхилено