0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ЦБРІС-24Т_040_ВО: Засіб вогнебіозахисний для деревини ECOSEPT 450-1 (ДК 021:2015 – 24950000-8 Спеціалізована хімічна продукція).

Завершена

102 500.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 512.50 UAH
Період оскарження: 09.04.2024 11:01 - 14.04.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Оскарження дії Замовника до АМКУ

Номер: 0ad90a8f77124a77a19817443a099c76
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "АЛСВІТ ПЛЮС", UA-EDR 38975278
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-09-003443-a.c3
Назва: Оскарження дії Замовника до АМКУ
Скарга:
Оскарження дії Замовника що до не відхилення тендерної пропозиції Учасника, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Дата прийняття скарги до розгляду: 28.05.2024 13:11
Дата розгляду скарги: 07.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 30.05.2024 16:50
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 12.06.2024 11:16
Автор: ТОВ "НВП "АСТА", Мірошниченко Сергій Сергійович +380994843117 asta.afs@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: aa00be18e6384384be90588d17bbafa5
Заголовок пункту скарги: Оскарження дії Замовника що до не відхилення тендерної пропозиції Учасника
Опис заперечення: Пропозиція Учасника підлягає відхиленню тому що, тендерна пропозиція Учасника не відповідає одній з вимог технічної специфікації, а саме «Група вогнезахищеної деревини (у відповідності до ГОСТ 30219-95) повинна бути - важкогорюча, яка не здатна до самостійного горіння в умовах розвитку пожежі (ІБ)».
Згідно п. 3.4.2 та п. 3.4.5 ГОСТ 30219-95, для визначення до якій підгрупі належить оброблена вогнезахистом деревина (у відповідності до ГОСТ 30219-95), акредитованою лабораторією повинно буде проведено два випробування та підтверджені відповідні показники. Перше випробування «група вогнезахисної ефективності», повинно буте проведено згідно п. 3.4.2 по ГОСТ 16363-98 із замірами результатів випробування, і занесенням цих результатів до протоколу:
Цитата з п. 3.4.2 ГОСТ 30219-95 мовою оригіналу:
3.4.2 Огнезащищенная древесина I группы подразделяется на три подгруппы:
IA трудногорючая древесина, неспособная к самостоятельному горению длительное время в условиях развившегося пожара. При испытаниях по ГОСТ 16363 средняя потеря массы десяти образцов после двухминутного воздействия источника огня должна быть не более 5 %, максимальная температура дымовых газов не более 220 °С, самостоятельное горение и тление отсутствуют;
IБ трудногорючая древесина, неспособная к самостоятельному горению в условиях развивающегося пожара. При испытаниях по ГОСТ 16363 средняя потеря массы десяти образцов после двухминутного воздействия источника огня, должна быть не более 7 %, максимальная температура дымовых газов не более 250 °С, время самостоятельного горения и тления не более 1 мин.
IB трудногорючая древесина, неспособная к самостоятельному горению в начальный период пожара. При испытаниях по ГОСТ 16363 максимально допустимая потеря массы десяти образцов должна быть не более 9 %, максимальная температура дымовых газов не более 350 °С, время самостоятельного горения и тления не более 1 мин.
Друге випробування на показник «індекс поширення полум’я», повинно буте проведено згідно п. 3.4.4 та 3.4.5 по ГОСТ 12.1.044 (ДСТУ 8829:2019) із замірами результатів випробування, і занесенням цих результатів до протоколу:
Цитата з п. 3.4.4 та 3.4.5 ГОСТ 30219-95 мовою оригіналу:
3.4.4 Способность огнезащищенной древесины распространять пламя по поверхности
оценивается по индексу распространения пламени в соответствии с ГОСТ 12.1.044.
3.4.5 Огнезащищенная древесина подгрупп IA и IБ должна иметь индекс
распространения пламени от 0 до 10 включительно.
Як видно з п. 3.4.5 ГОСТ 30219-95, показник індексу поширення полум’я, обов’язково повинен бути, для визначення підгрупи вогнезахищеної деревини IБ . На підтвердження відповідності вимоги Додатку 1 ТД, а саме відповідність запропонованої Учасником речовини відповідності підгрупи IБ, Учасник не надав у складі тендерної пропозиції протоколу випробувань на індекс поширення полум’я, також у документах доданих Учасником, немає жодних даних про показник індексу поширення полум’я, а також цього показника також немає в сертифікаті відповідності №DCS.0001436-22 від 22 серпня 2022 року. Тож робимо висновки, що просочення яке пропонує Учасник Замовнику, не має необидного протоколу на індекс поширення полум’я, тим самим Учасник не може підтвердити відповідність свого просочення вимоги яку висунув Замовник, і тому запропоноване Учасником просочення не відповідає умовам тендеру.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: c174445a760b4538a291cf4e68bdb928
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Згідно п. 3.6 ТД Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених Замовником та зазначених у Додатку 1 до тендерної документації. Учасник, якого визнали переможем надав у складі тендерної пропозицій інформацію та документи, які не підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним та якісним вимогам до предмета закупівлі, встановлених Замовником та зазначених у Додатку 1 до тендерної документації. А саме Учасник надав в тендерній пропозиції документ з назвою «19.1 Кліматичні ДЕФ .pdf» (протокол №153/1-2020) якій підтверджує «Термін збереження вогне- та біозахисної ефективності (при дотриманні вимог виробника до умов нанесення та подальшої експлуатації обробленої деревини)» з якого видно, що через три роки експлуатації деревина оброблена речовиною «DEFENDER» буде мати відсоток втрати більший за 7% і відповідно підгрупу горючості (IB) згідно ГОСТ 30219-95, і це не враховуючи відсутність у речовини «DEFENDER» показника максимальної температури димових газів. Звертаємо увагу колегії на той факт, що Замовник висунув вимогу в Додатку 1, щоб Група вогнезахищеної деревини (у відповідності до ГОСТ 30219-95) була важкогорюча, яка не здатна до самостійного горіння в умовах розвитку пожежі (ІБ). Тобто деревина оброблена вогнезахисною речовиною, яку хоче закупити Замовник повинна на весь строк експлуатації відповідати показнику ІБ згідно ГОСТ 30219-95. Нижче можна побачити вставку з протоколу кліматичних випробувань №153/1-2020 на вогнезахисну речовину «DEFENDER» з якого видно що втрата ваги після 2 років випробувань складає 7,4% а після 3 років 7,9% що відповідає підгрупі IB згідно ГОСТ 30219-95. Виходячи з написаного вище, можна побачити що вогнезахисна речовина «DEFENDER» не відповідає вимогам ТД Замовника, і тому тендера пропозиція Учасника підлягає відхиленню. Замовник, приймаючи рішення про визнання переможцем ТОВ "АЛСВІТ ПЛЮС", не звернув увагу на невідповідності тендерної пропозиції зазначеного Учасника тендерній документації Замовника, що підтверджується нижченаведеним фактами. 1. Додатком 1 встановлено перелік технічних вимог, якому повинен відповідати запропонований засіб. Група вогнезахисної ефективності 1 група Група вогнезахищеної деревини важкогорюча, яка не здатна до самостійного горіння в умовах розвитку пожежі (ІБ) Індекс поширення полум’я І= 0 (не поширює полум’я поверхнею) Корозійна дія на метал Не викликає корозію метала Токсичність продуктів горіння мало небезпечна Умови експлуатації обробленої деревини температура від 50°С до + 80°С Глибина просочення 1-3 мм Термін збереження вогне та біозахисної ефективності (при дотриманні вимог виробника - не менше 3 років Час повного висихання обробленої поверхні - 48.год На виконання даної вимоги учасником ТОВ "АЛСВІТ ПЛЮС" надано наступні документи виробника: 1. Декларація про відповідність (файл «22.Декларація про відповідність постачальника.pdf»); 2. Сертифікат відповідності (файл «17.Сертифікат відповідності ДЕФЕНДЕР.pdf»); 3. Протокол № 153/1-2020 випробувань з визначення строку придатності речовини (файл «19. 1 Кліматичні ДЕФ .pdf»); 4. Регламент робіт з вогнезахисту (файл «19.Регламент DEFENDER.pdf»); 5. Висновок СЕС № 602-123-20-1/7232 від 05.04.2019 р. (файл «18.сертифікат ДСУ.pdf»); 6. Паспорт якості № 005427 від 12.04.2024 р. (файл «21.Паспорт якості ДЕФ.pdf»); Жодним з наданих документів виробника не підтверджено наступні вимоги: - Умови експлуатації обробленої деревини температура від -50°С до + 80°С; - Глибина просочення 1-3 мм; - Час повного висихання обробленої поверхні при температурі 16-20°С та відносної вологості повітря 60% 48 год. З огляду на вищесказане, тендерна пропозиція учасника ТОВ "АЛСВІТ ПЛЮС" мала бути відхилена Замовником відповідно до статті 31 Закону.
Опис суті пункту скарги: Не відхиливши пропозицію учасника ТОВ "АЛСВІТ ПЛЮС", Замовник порушив вимоги статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якого Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Визнавши переможцем учасника ТОВ "АЛСВІТ ПЛЮС", Замовник порушив принцип здійснення закупівель, встановлений Законом України «Про публічні закупівлі» в частині: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • З огляду на вищесказане, тендерна пропозиція учасника ТОВ "АЛСВІТ ПЛЮС" мала бути відхилена Замовником відповідно до статті 31 Закону.
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга UA-2024-04-09-003443-a

Номер: c70c890a23d54b32aef15ab7b6ecdbcd
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "АЛСВІТ ПЛЮС", UA-EDR 38975278
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-09-003443-a.b2
Назва: Скарга UA-2024-04-09-003443-a
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 03.05.2024 16:11
Дата розгляду скарги: 16.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 07.05.2024 18:12
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 21.05.2024 10:50
Дата виконання рішення Замовником: 22.05.2024 11:16
Коментар замовника щодо усунення порушень: З підстав, викладених у цьому рішенні, скасувати рішення від 01.05.2024 р. № 36/3-05-24 про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "АЛСВІТ ПЛЮС" за процедурою закупівлі —"Засіб вогнебіозахисний для деревини ECOSEPT 450-1".
Автор: ТОВ "АЛСВІТ ПЛЮС", Олександр Потележко +380667210757 alsvitplus@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: beba600e606b4964ba04b052ea5bed54
Заголовок пункту скарги: Своїми діями Замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель, зокрема, принципи об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій та недискримінації учасників. Дії Замовника призвели до необґрунтованої дискваліфікації Учасника, тендерна пропозиція якого відповідає вимогам тендерної документації, своїми діями Замовник порушує права та законні інтереси Скаржника як реального, потенційного переможця даної закупівлі з яким можливе укладення договору.
Опис заперечення: - технічні та якісні характеристики які надав учасник ТОВ "АЛСВІТ ПЛЮС" в своїй пропозиції не відповідають вимогам які зазначені в Додатку №1 Тендерної документації (технічні характеристики не відповідають Групі вогнезахисної деревини 1Б у відповідності до ГОСТу 30219- 95."
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 21413978063e4ce0b480edf817acff39
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Протоколом №36/3-05-24 від 01 травня 2024 року (далі-Протокол) уповноваженої особи Замовника дискваліфіковано учасника – ТОВ «АЛСВІТ ПЛЮС».ТОВ «АЛСВІТ ПЛЮС» не погоджується з рішенням Замовника як таким яке порушує принципи здійснення публічних закупівель, зокрема, принципи об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій та недискримінації учасників, адже:Відповідно вищезазначеного та п.3.4.2. ГОСТу 30219-95 просочувальна вогнебіозахисна речовини «DEFENDER» є підгрупою - IA важкогорюча деревина, нездатна до самостійного горіння тривалий час в умовах пожежі. При випробуваннях за ГОСТ 16363 середня втрата маси десяти зразків після двохвилинної дії джерела вогню становить 5 %, максимальна температура димових газів не більше 220 °С, самостійне горіння та тління відсутні. Просочувальна вогнебіозахисна речовина «DEFENDER» в повній мірі відповідає встановленим Вимогам замовника щодо групи вогнезахищеної деревини (у відповідності до ГОСТ 30219-95), навіть є кращими технічними параметрами та характеристиками, ніж зазначені в тендерній документації, тобто технічні параметри та характеристики продукції, що пропонується до постачання, є вищими ніж задані замовником, що повністю відповідає терміну «еквівалент», можливість застосування якого передбачив Замовник.
×
  • Назва доказу:
    Протокол №45/3-2019 від 10 червня 2019 року
  • Опис доказу:
    Протокол №45/3-2019 від 10 червня 2019 року сертифікаційних випробувань з визначення згідно ГОСТ 16363-98 групи вогнезахисної ефективності просочувальної вогнебіозахисної речовини «DEFENDER» виданим НДЦ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА». Останній компетентний в оцінці та проведенні випробувань щодо групи вогнезахищеної деревини (у відповідності до ГОСТ 30219-95), має Атестат про акредитацію відповідно до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IES 17025:2017, IDT), який засвідчує компетентність Замовника у сфері проведення випробувань на пожежну небезпеку речовин, матеріалів, будівельних конструкцій, кабельно-провідникової продукції, виробів і обладнання, пожежно-технічного оснащення, продукції протипожежного призначення виданого Національним агентством з акредитації. Згідно Протокол №45/3-2019 від 10 червня 2019 року яким здійснювалося випробування визначення групи вогнезахисної ефективності зразка просочувальної вогнебіозахисної речовини «DEFENDER» для дерев’яних елементів горищних покриттів проводили згідно з ГОСТ 16363-98. Суть класифікаційного методу випробувань полягає у визначенні втрати маси зразків деревини під час вогневих випробуваннях внаслідок впливу полум’я пальника з заданими параметрами (початкова температура газоподібних продуктів горіння на виході з керамічної труби становить (200 + 5) °С на зразок вогнезахищеної деревини протягом 2 хвилин, який розташовано в керамічній трубі установки УВГВЕ, за умов, що сприяють акумуляції тепла. Випробуванням піддаються 10 зразків деревини. Зазначене відповідає п.3.4.2. ГОСТу 30219-95. Відповідно вищезазначеного та п.3.4.2. ГОСТу 30219-95 просочувальна вогнебіозахисна речовини «DEFENDER» є підгрупою - IA важкогорюча деревина, нездатна до самостійного горіння тривалий час в умовах пожежі. При випробуваннях за ГОСТ 16363 середня втрата маси десяти зразків після двохвилинної дії джерела вогню становить 5 %, максимальна температура димових газів не більше 220 °С, самостійне горіння та тління відсутні;
  • Повʼязаний документ:
    Протокол сертифікац.PDF

  • Назва доказу:
    Лист 3/20 від 03. 05. 2024 року
  • Опис доказу:
    Лист 3/20 від 03. 05. 2024 року від виробника просочувальної вогнегасної рідини для деревини «DEFENDER», який підтверджує, що відповідно до ГОСТу 16363-98 та ГОСТу 30219-95, Протоколу №45/3-2019 сертифікаційних випробувань з визначення згідно ГОСТ 16363-98 групи вогнезахисної ефективності просочувальної вогнебіозахисної речовини «DEFENDER» від 10 червня 2019 року виданим НДЦ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА» та Сертифікату відповідності №DCS.0001436-22 від 22 серпня 2022 року виданим Державним центром сертифікації ДСНС України, відповідає І групі, підгрупа 1А, важкогорюча деревина, нездатна до самостійного горіння тривалий час в умовах пожежі. При випробуваннях за ГОСТу 16363 середня втрата маси десяти зразків після двохвилинної дії джерела вогню становить 5 %, максимальна температура димових газів не більше 220 °С, самостійне горіння та тління відсутні
  • Повʼязаний документ:
    Лист виробника ПП МАГНЕТТО .pdf

  • Назва доказу:
    Регламент просочувальна вогнебіозахисна речовина «DEFENDER» від 06.12.2021 року
  • Опис доказу:
    Також, нами був наданий Регламент просочувальна вогнебіозахисна речовина «DEFENDER» від 06.12.2021 року. Відповідно до Таблиці 2.2 Розділу 2 Регламенту зазначено групу 1А.
  • Повʼязаний документ:
    19.Регламент DEFENDER.pdf

  • Назва доказу:
    Сертифікат відповідності №DCS.0001436-22 від 22 серпня 2022 року
  • Опис доказу:
    Також, нами був наданий Сертифікат відповідності №DCS.0001436-22 від 22 серпня 2022 року виданим Державним центром сертифікації ДСНС України. Згідно якого просочувальна вогнебіозахисна речовина «DEFENDER», виробник продукції, засобу Приватне Підприємство «МАГНЕТТО» (Код ЄДРПОУ 35360336), відповідає ГОСТу 16363-98 Засоби вогнезахисні для деревини. Методи визначення вогнезахисних властивостей щодо I групи вогнезахисної ефективності просочувальної вогнебіозахисної речовини 'DEFENDER' (втрата маси просоченої деревини становить 5 %). Що відповідає п.3.4.2. ГОСТу 30219-95 як підгрупа IA -важкогорюча деревина, нездатна до самостійного горіння тривалий час в умовах пожежі. При випробуваннях згідно ГОСТ 16363 середня втрата маси десяти зразків після двохвилинної дії джерела вогню не більше 5 %, максимальна температура димових газів не більше 220 °С, самостійне горіння та тління відсутні. Просочувальна вогнебіозахисна речовина «DEFENDER» в повній мірі відповідає встановленим Вимогам замовника щодо групи вогнезахищеної деревини (у відповідності до ГОСТ 30219-95), навіть є кращими технічними параметрами та характеристиками, ніж зазначені в тендерній документації, тобто технічні параметри та характеристики продукції, що пропонується до постачання, є вищими ніж задані замовником, що повністю відповідає терміну «еквівалент», можливість застосування якого передбачив Замовник.
  • Повʼязаний документ:
    17.Сертифікат відповідності ДЕФЕНДЕР.pdf

  • Назва доказу:
    Довідку №16 від 15.04.2024 року
  • Опис доказу:
    ТОВ «АЛСВІТ ПЛЮС» в складі пропозиції надав Довідку №16 від 15.04.2024 року, відповідно до якої зазначали, що запропонована продукція має групу вогнезахисної ефективності 1 групу (підгрупа 1А), відповідає в повній мірі Вимогі Замовника щодо групи вогнезахищеної деревини важкогорюча, яка не здатна до самостійного горіння в умовах розвитку пожежі (ІБ), та має кращі технічні параметри та характеристики, ніж зазначені в тендерній документації, тобто технічні параметри та характеристики продукції, що пропонується до постачання, є вищими ніж задані замовником.
  • Повʼязаний документ:
    16. Довідка з описом.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Зобов’язати Замовника – ФІЛІЯ "ЦЕНТР З БУДІВНИЦТВА ТА РЕМОНТУ ІНЖЕНЕРНИХ СПОРУД" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ скасувати своє рішення, оформлене Протоколом №36/3-05-24 від 01 травня 2024 року уповноваженої особи Замовника про дискваліфікації учасника – ТОВ «АЛСВІТ ПЛЮС», як таку, що не відповідає вимоги Тендерної документації.
Вимога
Є відповідь

ОСКАРЖЕННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ ТЕНДЕРУ UA-2024-04-09-003443-a

Номер: 2b4051b83e6d48248dfa9a35167a99e9
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "АЛСВІТ ПЛЮС", UA-EDR 38975278
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-09-003443-a.a1
Назва: ОСКАРЖЕННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ ТЕНДЕРУ UA-2024-04-09-003443-a
Вимога:
Тендерна пропозиція Учасника якого було обрано переможцем не відповідає умовам ТД.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 25.04.2024 23:37
Вирішення: Доброго дня, відповідно до вашої вимоги рішення про визнання ТОВ "АЛСВІТ ПЛЮС" переможцем торгів буде скасовано.
Статус вимоги: Задоволено