• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Столярні вироби

Завершена

433 520.33 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 167.60 UAH
Період оскарження: 08.04.2024 18:21 - 13.04.2024 00:00
Вимога
Є відповідь

неправомірне обрання переможця

Номер: 2d6926ea38e741de8334e2f043c09079
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-08-012266-a.b4
Назва: неправомірне обрання переможця
Вимога:
Шановний Замовник, ми категорично не погоджуємось з Вашим рішенням, щодо обрання Переможцем ТОВ «АМБІТ-С», так як дана пропозиція не відповідає вимогам ТД, а саме: 1. Відповідно до Додатку 1 ТД розділ Інші вимоги до учасників процедури закупівлі п.1 вимагалось: На підтвердження відповідності товару технічним, якісним, кількісним характеристикам, визначеним Замовником в тендерній документації та даному додатку, учасник в складі тендерної пропозиції надає: - конкретну інформацію про товар з описом технічних, кількісних характеристик, зокрема, вказівкою торгівельної марки виробів та/або виробника (профіль, склопакети, фурнітура), розмірів вікон, рисунки вікон, які пропонує учасник; Учасник-Переможець порушуючи дану вимогу у складі своєї пропозиції надав технічну специфікацію яка в собі містить скопійований Додаток 2 ТД без будь якої інформації від Учасника про гарантування постачання запропонованого товару у відповідності до нього. Водночас Учасник –переможець виконуючи вищевказану вимогу у складі своєї пропозиції надав файл «Специфікація технічних параметрів» в якому міститься інформація про технічні , якісні та кількісні характеристики товару , що пропонується, АЛЕ Ж В ДАНОМУ ДОКУМЕНТІ ВІДСУТНЯ ІНФОРМАЦІЯ щодо комплектації запропонованих виробів підвіконнями та відливами. Таким чином, відсутність інформації щодо комплектації виробів є невідповідністю вимогам ТД, що дає правові підстави відповідно до п.43 Особливостей скасувати дану пропозицію без надання 24 годин на виправлення. 2. Відповідно до Додатку 1 ТД розділ Інші вимоги до учасників процедури закупівлі п.1 вимагалось: На підтвердження відповідності товару технічним, якісним, кількісним характеристикам, визначеним Замовником в тендерній документації та даному додатку, учасник в складі тендерної пропозиції надає: копії сертифікатів відповідності та/або декларації про відповідність державним стандартам тощо виробів, які використовуються при виготовлені вікон, зокрема: профілів полiвiнiлхлоридних (ПВХ) для огороджувальних будівельних конструкцій з ущільнювачами для віконних та дверних блоків Учасник-Переможець порушуючи дану вимогу у складі своєї пропозиції таких документів на профіль не надав. Був наданий файл «Сертифікат профіль ВДС» , але ж в ньому міститься інформація про сертифікат на готові вироби : блоки віконні та дверні , що є також невідповідністю якісних характеристик. Таким чином, відсутність інформації щодо сертифікату відповідності на профілі полiвiнiлхлоридні (ПВХ) для огороджувальних будівельних конструкцій з ущільнювачами для віконних та дверних блоків є невідповідністю вимогам ТД, що дає правові підстави відповідно до п.43 Особливостей скасувати дану пропозицію без надання 24 годин на виправлення. Вимагаємо скасувати Ваш протокол №28 від 16.05.2024р. за яким ТОВ «АМБІТ-С» було визнано переможцем та відхилити його пропозицію , як таку що не відповідає вимогам ТД
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня! Замовником вимагалося надання конкретної інформації про товар з описом технічних, кількісних характеристик, зокрема, вказівкою торгівельної марки виробів та/або виробника (профіль, склопакети, фурнітура), розмірів вікон, рисунки вікон, які пропонує учасник. Замовник не вимагав надання інформації про підвіконня та відливи, тому не вбачає підстав для відхилення учасника ТОВ «АМБІТ-С». Стосовно надання копії сертифікатів відповідності та/або декларації про відповідність державним стандартам тощо виробів, які використовуються при виготовлені вікон, зокрема: профілів полiвiнiлхлоридних (ПВХ) для огороджувальних будівельних конструкцій з ущільнювачами для віконних та дверних блоків, склопакети клеєні, фурнітуру тощо. ТОВ «АМБІТ-С» надано сертифікат відповідності на блоки віконні та дверні з полівінілхлоридного профіля WDS, який підтверджує відповідність виробу.
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Виконана замовником
КЕП

неправомірне відхилення пропозиції учасника

Номер: 7a22446b38a64cfb9acd196c14a7ef1c
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-08-012266-a.b3
Назва: неправомірне відхилення пропозиції учасника
Скарга:
Замовник порушив вимоги п.43 Особливостей
Дата розгляду скарги: 24.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 20.05.2024 17:00
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 29.05.2024 11:14
Дата виконання рішення Замовником: 30.05.2024 10:16
Коментар замовника щодо усунення порушень: Уповноваженою особою Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Кіровоградській області скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "УКРАЇНСЬКЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО" та рішення про визначення ТОВ "АМБІТ-С" переможцем процедури закупівлі — "Столярні вироби"
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО", КАСЯН ВАДИМ 380969659618 tov-umb2023@ukr.net

Пункт скарги

Номер: a73a8b88a95d4c6eb4b9b6a317847fb7
Заголовок пункту скарги: порушення вимог п.43 Особливостей
Опис заперечення: Системою ЕСЗ цінова пропозиція ТОВ "ГЕОІД" (далі- Учасник-Переможець) була визнана як найбільш економічно вигідна та перейшла на кваліфікацію та за протоколом Замовника №26 від 13.05.2024р. була відхилена , як така що не відповідає вимогам ТД.
Наступна пропозиція ТОВ "УКРАЇНСЬКЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО" перейшла на кваліфікацію та за результатами розгляду відповідно до протоколу Замовника № 27 від 14.05.2024р. була відхилена , як така що не відповідає вимогам ТД з наступних підстав:
« В тендерній пропозиції учасника ТОВ "УКРАЇНСЬКЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО" відсутня копія договору зі спеціалізованою організацією на надання послуг з технічного обслуговування та чинної на момент подання ліцензії на використання програмного комплексу.
Учасник ТОВ "УКРАЇНСЬКЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО" в тендерній пропозиції надав сертифікат на систему управління якістю ISO 9001:2015, без звіту про аудит сертифікації системи управління якістю, виданий органом сертифікації»
Відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів ТОВ "УКРАЇНСЬКЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО" (далі – Скаржник), як учасник закупівлі не погоджується з таким рішенням Замовника , так як відхиливши пропозицію Скаржника, Замовник порушив діюче законодавство, а саме:
Дійсно , відповідно до вимог тендерної документації у складі пропозиції Учасники повинні були надати копію договору зі спеціалізованою організацією на надання послуг з технічного обслуговування та чинної на момент подання ліцензії на використання програмного комплексу та копію сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 на учасника/виробника разом із звітом про аудит сертифікації системи управління якістю, виданий органом сертифікації.
Водночас, відповідно до п.43 Особливостей : «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо».
Так як інформація , що знаходиться у договорі зі спеціалізованою організацією на надання послуг з технічного обслуговування та чинної на момент подання ліцензії на використання програмного комплексу АВК не відноситься до інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, то відсутність даних документів підпадає саме під норму п.43 Особливостей, тобто Замовник зобов’язаний був надати Скаржнику 24 години на виправлення цих невідповідностей.
Також, так як інформація , що знаходиться у звіті про аудит сертифікації системи управління якістю, виданий органом сертифікації до сертифіката на систему управління якістю ISO 9001:2015 не відноситься до інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, то відсутність даних документів підпадає саме під норму п.43 Особливостей, тобто Замовник зобов’язаний був надати Скаржнику 24 години на виправлення цих невідповідностей.
Відповідно до вказаної норми законодавець визначив вичерпний перелік випадків, коли по виявлених невідповідностях не надається 24 години на виправлення.
Вказані Замовником не відповідності не належать до кожного з них так як не є технічною або якісною характеристикою. Окрім того виправлення вказаних Замовником не відповідностей не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей
Тип порушення: Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей
Опис суті пункту скарги: Так як інформація , що знаходиться у договорі зі спеціалізованою організацією на надання послуг з технічного обслуговування та чинної на момент подання ліцензії на використання програмного комплексу АВК не відноситься до інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, то відсутність даних документів підпадає саме під норму п.43 Особливостей, тобто Замовник зобов’язаний був надати Скаржнику 24 години на виправлення цих невідповідностей.
Також, так як інформація , що знаходиться у звіті про аудит сертифікації системи управління якістю, виданий органом сертифікації до сертифіката на систему управління якістю ISO 9001:2015 не відноситься до інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, то відсутність даних документів підпадає саме під норму п.43 Особливостей, тобто Замовник зобов’язаний був надати Скаржнику 24 години на виправлення цих невідповідностей.
Відповідно до вказаної норми законодавець визначив вичерпний перелік випадків, коли по виявлених невідповідностях не надається 24 години на виправлення.
Вказані Замовником не відповідності не належать до кожного з них так як не є технічною або якісною характеристикою. Окрім того виправлення вказаних Замовником не відповідностей не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга
Виконана замовником
КЕП

неправомірне обрання переможця

Номер: 100a44b912344701add4c33c6b4b95ee
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-08-012266-a.c2
Назва: неправомірне обрання переможця
Скарга:
Замовник не уважно розглянув тендерну пропозицію Учасника ТОВ "ГЕОІД", яка містить суттєві не відповідності та підлягає відхиленню
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 07.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 26.04.2024 16:16
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 09.05.2024 18:03
Дата виконання рішення Замовником: 10.05.2024 16:53
Коментар замовника щодо усунення порушень: Уповноваженою особою Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Кіровоградській області скасовано рішення про визначення ТОВ «ГЕОІД» переможцем процедури закупівлі «Столярні вироби».
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО", КАСЯН ВАДИМ 380969659618 tov-umb2023@ukr.net

Пункт скарги

Номер: 2a990e30f3cc4b34b3038ca131f83898
Заголовок пункту скарги: невідповідність тендерної пропозиції Учасника-Переможця вимогам ТД
Опис заперечення: не відповідності до наданого склопакету в складі конструкцій що пропонуються а також невідповідність комплектації конструкцій
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Підтвердження про невідповідність тендерної пропозиції ТОВ "ГЕОІД" є наступні підстави:
1. Відповідно до ТД учасник повинен надати : Інформацію та/або документи, які підтверджують відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмета закупівлі, установленим замовником (згідно вимог Додатку № 2 до цієї тендерної документації).
Водночас п.2. Додатку 2 вказано: Товар, що пропонується учасником має відповідати технічним, кількісним та якісним характеристикам, визначеним Замовником в тендерній документації.
Також п.1 Додатку 2 вказані технічні вимоги щодо конструкцій , а саме: Профіль: шестикамерний, товщина – 70 мм; колір – білий; склопакет двокамерний з енергозбереженням та аргоном, формула маркування склопакету – 4і-10Ar-4-10Ar-4i, значення опору теплопередачі має бути не менше Rqmin = 0,8 м2 ·К/Вт.
Тобто , Замовник вимагає від учасників постачання товару із склопакетом товщиною 32мм. При цьому у ТД відсутня будь яка інформація з приводу можливості постачання товару з іншими характеристиками.
Учасник – переможець порушуючи дану вимогу пропонує Замовнику товар із склопакетом 4і-14Ar-4-14Ar-4i товщиною 40мм, що відображено у його листі (файл «Інформація про товар»).
Водночас , Учасник-Переможець у наданій кошторисній документації Підсумкова відомість ресурсів п.6 зазначає , що пропонуються блоки віконні із склопакетом 4і-10Ar-4-10Ar-4i, тобто товщиною 32мм; також у Локальному кошторисі п.7 вказано що пропонуються блоки віконні із склопакетом 4і-10Ar-4-10Ar-4i, тобто товщиною 32мм.
Окрім цього , Учасник – переможець у складі своєї пропозиції надає протокол випробувань віконного блоку зі склопакетом 4і-14Ar-4-14Ar-4i.
За результатами розгляду всіх цих документів , мені як Учаснику закупівлі стає незрозумілим, який же все таки склопакет пропонується у товарі , що запропонований Учасником – переможцем.
Відповідно до п.43 Особливостей : «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо».
Так як інформація про товар що пропонується має різні технічні характеристики щодо склопакету та запропонований склопакет не відповідає технічним вимогам Замовника, а все це саме відноситься до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, то така тендерна пропозиція повинна була бути відхилена без надавання 24 годин на усунення невідповідності.

2. Відповідно до ТД учасник повинен надати : Інформацію та/або документи, які підтверджують відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмета закупівлі, установленим замовником (згідно вимог Додатку № 2 до цієї тендерної документації).
Водночас у Додатку 2 Замовником надана специфікація, яка містить стовбець «Опис позиції» в якому вказані : найменування конструкції, її геометричні розміри та комплектування конструкції. Тобто замовником встановлений вичерпний перелік щодо до комплектації товару, а саме:
по позиціях конструкцій №№1,3,6,12,14, 15, не передбачено постачання москітних сіток.
Учасник-переможець порушуючи ці вимоги ТД, у наданій пропозиції включає москітні сітки, що відображено у Підсумковій відомість ресурсів п.17 та у Локальному кошторисі п.8, а також у його листі (файл «Інформація про товар»).
Так як інформація про товар що пропонується має різні технічні характеристики - комплектацію та саме відноситься до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, то така тендерна пропозиція повинна була бути відхилена без надавання 24 годин на усунення невідповідності.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
Вимога
Є відповідь

неправомірне обрання переможця

Номер: b0d34bfad3094367b6fc3b0a9cb3da8a
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-08-012266-a.c1
Назва: неправомірне обрання переможця
Вимога:
текст вимоги надається окремим файлом
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Доброго дня! Частиною 4 статті 33 Закон України “Про публічні закупівлі”, повідомляємо, що до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, може звернутися через електронну систему закупівель учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Відповідно до пункту 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Частина 9 статті 29 Закону передбачає, що після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Враховуючи викладене, замовник зобов’язаний надати відповідь на вимогу учасника, тендерна пропозиція / пропозиція якого була розглянута замовником або ж відхилена. З огляду на те, що Ваша тендерна пропозиція не розглядалась, дана вимога не відповідає вимогам законодавства.
Статус вимоги: Відхилено