-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015-14210000-6 "Гравій,пісок,щебінь і наповнювачі" (Протиожеледна суміш)
Торги не відбулися
1 023 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 115.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 115.00 UAH
Період оскарження:
08.04.2024 13:46 - 13.04.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
433e5591aac6402b926d80211ad2f018
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-04-08-006629-a.a1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга UA-2024-04-08-006629-a.doc 24.04.2024 13:57
- скарга UA-2024-04-08-006629-a.pdf 24.04.2024 13:57
- sign.p7s 24.04.2024 14:02
- Скриншот.jpg 25.04.2024 15:14
- Скриншот.1.jpg 25.04.2024 15:14
- Інформація п.п.1.7.pdf 25.04.2024 15:14
- Інформація п.п.1.8.pdf 25.04.2024 15:14
- Інформація п.п.1.12.pdf 25.04.2024 15:14
- Інформація п.п.1.9.pdf 25.04.2024 15:14
- Інформація.PDF 25.04.2024 15:16
- Скриншот 2.jpg 25.04.2024 15:16
- Інформація п.п.1.11.pdf 25.04.2024 15:16
- Інформація п.п.1-1.6 та п.п.1.10.pdf 25.04.2024 15:16
- Інформація п.п.1.7.pdf 30.04.2024 13:54
- Скриншот.jpg 30.04.2024 13:54
- Інформація п.п.1.12.pdf 30.04.2024 13:54
- Інформація п.п.1-1.6 та п.п.1.10.pdf 30.04.2024 13:54
- Інформація п.п.1.11.pdf 30.04.2024 13:54
- Інформація щодо проведення Процедури закупівлі.PDF 30.04.2024 13:54
- Скриншот.1.jpg 30.04.2024 13:54
- Скриншот 2.jpg 30.04.2024 13:54
- Інформація щодо проведення Процедури закупівлі.docx 30.04.2024 13:54
- Інформація п.п.1.8.pdf 30.04.2024 13:54
- Інформація п.п.1.9.pdf 30.04.2024 13:54
- Протокол 108.PDF 28.05.2024 15:19
- рішення від 26.04.2024 №7469.pdf 26.04.2024 16:58
- Інформація про резолютивну частину рішення від 06.05.2024 №8016.pdf 07.05.2024 13:56
- рішення від 06.05.2024 №8016.pdf 09.05.2024 11:30
Дата прийняття скарги до розгляду:
24.04.2024 15:00
Дата розгляду скарги:
06.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
26.04.2024 16:59
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
09.05.2024 11:30
Дата виконання рішення Замовником:
28.05.2024 15:19
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМК України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №8016-р/пк-пз від 06.05.2024 року виконано. Рішення про визначення фізичної особи-підприємця Гриценко Аліни Вячеславівни переможцем за процедурою закупівлі "Протиожеледна суміш" за кодом ДК 021:2015- 14210000-6 «Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі», № UA-2024-04-08-006629-а скасовано.
Пункт скарги
Номер:
82ad6ff3281545598392d1aebc0aca6a
Заголовок пункту скарги:
Скарга щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі, порушення законодавства про публічні закупівлі
Опис заперечення:
19.04.2024 року Замовником було оприлюднене протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 90 від 19.04.2024 року, згідно якого переможцем процедури закупівлі було визнано ФОП Гриценко Аліна В’ячеславівна та було оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з даним учасником.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «МЕРКУРІКО» не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможця процедури закупівлі, та вважає таке рішення Замовника незаконним, протиправним, дискримінаційним, прийнятим з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель. Скаржник вважає, що Замовник неналежним чином здійснив оцінку та розгляд тендерної пропозиції переможця, не дослідив ( або не бажав дослідити) належним чином документи тендерної пропозиції, що призвело до неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі Учасника, тендерна пропозиція якого не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;
×
-
Назва доказу:
Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу такого рішення Замовника
-
Опис доказу:
I. Тендерна пропозиція ФОП Гриценко Аліна В’ячеславівна не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації і повинна була бути відхилена Замовником з наступних підстав: По-перше: 1. Відповідно до п.1 розділі ІІІ тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям(у разі встановлення їх замовником), наявність/відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження, зокрема: інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації (Учасник у складі тендерної пропозиції надає підписаний Додаток № 3); У складі тендерної пропозиції учасником ФОП Гриценко Аліна Вячеславівна , на підтвердження вказаних вимог Замовника було надано, зокрема: 1. Інформація про технічні якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі ( завантажений в систему файл «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні показники. pdf») Наданий додаток № 3 не відповідає вимогам технічної специфікації Замовника торгів, оскільки наданий не в повному обсязі. Учасником ФОП Гриценко Аліна В’ячеславівна було видалено ( а отже не підтверджено) з додатку № 3 наступні пункти: пункт 1.7-1.8 додатку № 3; пункт 1.9 додатку № 3, пункт 1.11-1.12 додатку № 3. За таких обставин, не підтвердивши всю необхідну інформацію що вимагалась в додатку № 3 до тендерної документації, тендерна пропозиція ФОП Гриценко Аліна Вячеславівна не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, і повинна була бути відхилена Замовником. По – друге: Додаток № 3 до тендерної документації містив наступну вимогу Замовника торгів, що зазначена в пункті 1.8. а саме: 1.8. Учасник у складі пропозиції повинен надати інформацію про відповідність запропонованого до поставки Товару технічним вимогам Замовника за формою порівняльної таблиці 1 Технічної специфікації. Інформація заповнюється учасником в порівняльній таблиці в стовбці «Підтвердження вимог учасником», де потрібно зазначити «Конкретні параметри предмета закупівлі, що пропонуються Учасником». У разі ненадання такої інформації або невідповідності запропонованого до поставки Товару технічним вимогам Замовника, пропозиція вважається такою, що не відповідає вимогам та відхиляється. У складі тендерної пропозиції учасником ФОП Гриценко Аліна Вячеславівна , на підтвердження вказаних вимог Замовника було надано, зокрема: 1. Інформація про технічні якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі ( завантажений в систему файл «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні показники. pdf»), в складі якого містилась таблиця № 1. Проте у вказаній таблиці Учасником не було підтверджено наступні технічні параметри запропонованого товару: За таких обставин, Учасник не підтвердив всю необхідну інформацію що вимагалась в таблиці 1 додатку № 3 до тендерної документації, та не зазначив відповідність товару нормативним документам, за яким такий товар виробляється. Отже, тендерна пропозиція ФОП Гриценко Аліна Вячеславівна не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, і повинна була бути відхилена Замовником. Пункт 44 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» визначає, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; За таких обставин, не відхиливши тендерну пропозицію ФОП Гриценко Аліна В’ячеславівна, при наявності порушень Замовник своїми діями порушив принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Зазначені дії Замовника є дискримінаційними по відношенню до скаржника та порушують норми ст. 5 Закону, а також норму Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників процедури закупівлі, здійснити об’єктивний та чесний вибір переможця. Виходячи з вищенаведеного, керуючись статтями 5,7,9,18,28,31 Закону, та пунктами 44, 52-64 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року
-
Повʼязаний документ:
скарга UA-2024-04-08-006629-a.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі Замовником. 3. Зобов’язати Замовника скасувати протокол про визначення переможцем процедури ФОП Гриценко Аліна Вячеславівна. 4. Зобов’язати Замовника закінчити процедуру закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства.