0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Будівельні матеріали

матеріально-технічне забезпечення за попередніми заявками на 2024 р. установ та організацій структури НАН України

Торги не відбулися

9 500 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 95 000.00 UAH
Період оскарження: 05.04.2024 23:34 - 11.04.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Неправомірне визначення переможцем

Номер: 507d4f54bb6c4a3db39c07aded345593
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "НВП Хімпродукт", UA-EDR 39517560
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-05-011950-a.c1
Назва: Неправомірне визначення переможцем
Скарга:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Паркетпошук" приймає участь в тендерній закупівлі UA-2024-04-05-011950-a де замовником є ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "НАУКОВИЙ ЦЕНТР ГІРНИЧОЇ ГЕОЛОГІЇ, ГЕОЕКОЛОГІЇ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ НАН УКРАЇНИ". За результатами розгляду Замовником пропозиції Учасника ТОВ «НВП ХІМПРОДУКТ» його було визнано переможцем та опубліковано протокол рішення Уповноваженої особи Замовника. Скаржник не погоджується з рішенням Уповноваженої особи замовника та звертається до Органу оскарження зі скаргою.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 21.04.2024 12:37
Дата розгляду скарги: 01.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 23.04.2024 16:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 14.05.2024 17:48
Дата виконання рішення Замовником: 15.05.2024 20:51
Коментар замовника щодо усунення порушень: ВИРІШИВ: 1. Скасувати рішення про визначення ТОВ "НВП Хімпродукт" переможцем Закупівлі відповідно до рішення Постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №4841-р/пк-пз від 18.03.2024 р. 2. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "НВП Хімпродукт" (ЄДРПОУ 39517560), на підставі пп. 1 п. 44 Особливостей оскільки Учасник процедури зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Паркетпошук", Андрій Яців 380961744113 tender.parketpoisk@woodler.ua

Пункт скарги

Номер: 4134cd482afe490096ab233c114691d5
Заголовок пункту скарги: Невідповідність вимогам тендерної документації, додатку 5 - вимогам щодо технічних та якісних характеристик.
Опис заперечення: Скаржник не погоджується з рішенням Уповноваженої особи замовника та вважає Тендерну пропозицію Учасника ТОВ «НВП ХІМПРОДУКТ» такою, що не відповідає вимогам Тендерної документації, а саме вимогам щодо технічних та якісних характеристик, викладених у додатку 5 тендерної документації. На обґрунтування нашої позиції повідомляємо наступне:
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: c1013faec9ad401aa93197c5fff32b18
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги: Отже, в тендерній пропозиції Учасника ТОВ «НВП ХІМПРОДУКТ» є факти надання недостовірної інформації та не виконання вимог додатку 5 п.2.3 тендерної документації, а саме не підтвердження технічних характеристик щодо поз. 16 та 24..
В документі що підтверджує якісні характеристики товару поз. 30 «Лист оцинкований 0,5х1000х2000 мм» наданий документ «Технічний паспорт Лист оцинкований 0.55мм ст.08кп» на фірмовому бланку ТОВ «РУККІ-Україна» (08033, Україна, Київська обл., с. Копилів, вул. Індустріальна 4, ЄДРПОУ 25277777), в якому вказані 2 різні товари в назві документу та в технічній частині. В назві документу вказано «Лист оцинкований 0.55 мм», в технічній частині вказано – «Товщина 0.5мм». Тобто документ описує 2 різні товари та не є чинними. Крім того, ми звертались до вказаного в документі виробника товару (ТОВ «РУККІ-Україна») та отримали відповідь, що вказане підприємство не є виробником даного товару. Ми надіслали письмовий запит даному підприємству, але не отримали відповідь станом до дати подання оскарження. Отже знову бачимо факт надання недостовірної інформації.
В документі, що підтверджує якісні характеристики товару поз. 24 «Емаль ПФ-266 для підлоги жовто-коричнева» наданий документ «Сертифікат якості Емаль алкідна для підлоги ПФ-266 ТМ «Корабельна», в якому не підтверджена вимога таблиці 5.1 поз. 16 – «Фасування - 2,8 кг.».
В іншому у складі тендерної пропозиції, що підтверджує якісні характеристики товару поз. 16 «Фарба ВД АК-111» наданий документ «Сертифікат якості на фарбу фасадну водо – дисперсійну Fassade ТМ «Colorine» ВД АК-111», в якому не підтверджена вимога таблиці 5.1 поз. 16 – «Фасування : об’єм 10 л. або вага  14 кг.».
У вимогах Додатку 5 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ.
СПЕЦИФІКАЦІЯ НА ЗАКУПІВЛЮ» у специфікації 5, таблиця 5.1 визначені технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі.
В п. 2.3 Додатку 5 вказано: «2.3. Якість Товару має відповідати діючим вимогам та стандартам. (На підтвердження надати діючий сертифікат якості та/або паспорт якості (технічний паспорт) та/або діючий сертифікат відповідності та/або Висновок санітарно-епідеміологічної експертизи товару із зазначенням всіх вказаних технічних характеристик/параметрів та інших вимог до товару.)»
Тобто, учасники, в тендерній пропозиції на підтвердження відповідності вимогам Замовника щодо технічних та якісних характеристик визначеним в таблиці 5.1 щодо запропонованого товару повинні надати наступні документи для підтвердження якості - сертифікат якості/паспорт із На підтвердження надати діючий сертифікат якості та/або паспорт якості (технічний паспорт) та/або діючий сертифікат відповідності та/або Висновок санітарно-епідеміологічної експертизи товару із зазначенням всіх вказаних технічних характеристик/параметрів та інших вимог до товару.
В Додатку 5 п. 2.3 вказано, що оцінка якості запропонованого товару здійснюється саме шляхом надання документів згідно п. 2.3 та ці документи повинні бути з зазначенням усіх технічних характеристик/параметрів та інших вимог до товару згідно вимог Замовника (таблиця 5.1 Додатку 5).
В інших розділах додатку 5 містяться вимоги щодо надання інших документів у складі тендерної пропозиції учасника, але ні в одній з даних вимог не вказано, що необхідні документи підтверджують відповідність саме технічних та якісних характеристик, крім документів, визначених у п. 2.3.

На виконання вимоги п. 2.3 учасник ТОВ «НВП ХІМПРОДУКТ» у своїй тендерній пропозиції надав документи – «20-Паспорти, сертифікати п. 13-31». В даному документі Учасник надає документи, які підтверджують якісні характеристики щодо запропонованих товарів згідно технічної специфікації з поз. 13 до поз. 31 відповідно до переліку таблиці 5.1.
В документі, який підтверджує якість щодо поз. 15 Учасник надав документ «Технічний паспорт (зразок)» на фірмовому бланку виробника керамічної плитки ТМ АТЕМ. В даному документів він вказує, що «технічний паспорт (зразок)» є технічним документом щодо товару «Плитка для підлоги, 300×300×7.5 Грес», але нижче в тексті вказаного документа описує іншу колекції «KEPAMOTPAHIT AТEM RIMINI BM, 3OOX3OOX7,5ММ». Розуміючи, що згідно каталогу виробника, це зовсім різні товари (колекції), ми звернулись за роз’ясненнями до ТОВ «АТЕЛЬЄ КЕРАМІКИ» (Код ЄДРПОУ 38105080), яка є офіційним дилером виробника та заснована виробником ТОВ «АТЕМ ГРУП» (100% частка у статутному капіталі належить ТОВ «АТЕМ ГРУП» Код ЄДРПОУ 40657853). У запиті ми заначили наступне: «Компанія ТОВ «Паркетпошук» висловлює Вам повагу та звертається до Вас з листом – запитом. Ми є Вашим покупцем та пропонуємо до закупівлі керамічну плитку Вашого виробництва в тендерах через систему державних закупівель ПРОЗОРО. В одному з вказаних тендерів, в якому ми приймаємо участь, інший учасник розмістив інформацію щодо продукції Вашої компанії і ця інформація виглядає для нас сумнівною.Просимо Вас надати письмову відповідь, чи надавала Ваша компанія технічний паспорт на фірмовому бланку Вашого підприємства - документ під назвою – «Технічний паспорт (зразок)» щодо продукту «Плитка для підлоги 300×300×7,5 мм Грес»? Якщо так, то чому в тексті даного документа нижче вказані назви та технічні характеристики іншого Вашого продукту «Керамограніту АТЕМ RIMINI BM, 300×300×7.5 ММ». Відповідь просимо надіслати на адресу електронної пошти - tender@woodler.ua. Копію вказаного документу, щодо якого ми надсилаємо запит додаємо.» (копію документу надаємо у складі скарги).
На відповідь ТОВ «АТЕЛЬЄ КЕРАМІКИ» надіслало нам наступний лист:
«Шановний Яців Андрій Петрович запевняємо Вас що ТОВ «АТЕЛЬЄ КЕРАМІКИ» не співпрацює з контрагентом ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НПВ ХІМПРОДУКТ». Стосовно наданого Вами зразка технічного паспорта цей документ не є оригінальним.». (копію документу надаємо у складі скарги)

Також з боку Скаржника надаємо фото товарів, які є різними за дизайном, але Учасник в наданому документі «Паспорт якості (зразок)» їх поєднав та стверджує що це нібито один продукт:
Отже, у складі тендерної пропозиції, Учасник надав документ з признаками підробки, цей документ складений на офіційному бланку виробника ТМ «АТЕМ», але офіційний представник підтвердив, що документ не є справжнім та не видавався виробником. Крім того, у вказаному документі присутня інформація та назви двох різних товарів виробника ТМ «АТЕМ», а технічний опис стосується товару з дизайном «камінь». тим самим документ не є достовірним.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 1. Прийняти цю Скаргу до розгляду. 2. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушення процедури закупівлі в діях Замовника, що стосується не відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «НВП ХІМПРОДУКТ». 3. Зобов'язати уповноважену особу Замовника скасувати рішення про визначення учасника ТОВ «НВП ХІМПРОДУКТ» переможцем.