-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Морфологічне дослідження І категорії складності; Морфологічне дослідження ІІ категорії складності; Морфологічне дослідження ІІІ категорії складності; Морфологічне дослідження IV категорії складності; Імуногістохімічне дослідження І категорії складності; Імуногістохімічне дослідження ІІ категорії складності; Імуногістохімічне дослідження ІІІ категорії складності
Завершена
1 059 060.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 295.30 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 295.30 UAH
Період оскарження:
05.04.2024 12:53 - 03.05.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Про порушення законодавства в сфері публічних закупівель, незаконне обрання переможця
Номер:
9456e40e97a746059403a02ef4857848
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-04-05-005778-a.b2
Назва:
Про порушення законодавства в сфері публічних закупівель, незаконне обрання переможця
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол обрання Сілмедгруп.docx 07.06.2024 15:07
- ЛистТОВ «АЛМ-ПОДІЛЛЯ» №0010606 .jpg 07.06.2024 15:07
- Скарга.docx.p7s.zip 07.06.2024 15:07
- Інформаційний лист №5022 Лист-відповідь по мікроскопу.pdf 07.06.2024 15:07
- sign.p7s 07.06.2024 15:08
- Рішення від 11.06.2024 № 10182.pdf 11.06.2024 16:07
- Інформація про резолютивну частину рішення від 20.06.2024 № 10762.pdf 21.06.2024 13:21
- Рішення від 20.06.20204 № 10762.pdf 25.06.2024 12:21
- Пояснення УО 12.06.2024 13:44
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.06.2024 18:06
Дата розгляду скарги:
20.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.06.2024 16:08
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
25.06.2024 12:21
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
e9f13de46fe8df7f159ecf0ed654b736
Заголовок пункту скарги:
За результатами розгляду уповноваженою особою оголошено переможцем закупівлі ТОВ "СІЛМЕДГРУП" (протокол №117 від 03.06.2024).
Однак, ми не погоджуємось із прийнятим рішенням та вважаємо дане рішення незаконним і таким, що порушує наші права, законні інтереси та завдає економічної шкоди, оскільки останнє прийняте з порушенням вимог діючого законодавства, що пояснюється наступним
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Згідно додатку 2 до тендерної документації, Замовником зокрема вимагалося надання інформаційної довідки в довільній формі про наявність обладнання (обов’язкова наявність обладнання у власності або доступ до можливості проведення дослідження цілодобово):
- станція заливки парафінових блоків модульного типу з охолоджуючим блоком;
- гістопроцесор для проводки тканин;
- мінімум 1 ротаційний мікротом;
- автомат для фарбування тканин;
- мінімум 1 мікроском лабораторного типу із встановленою цифровою камерою та ліцензійним програмним забезпеченням для проведення онлайн конференцій та можливості цифровізації гістологічного матеріалу;
- матеріально-технічна база та технології, що необхідні для надання послуг, що є предметом закупівлі.
На виконання вищевказаної вимоги, у складі тендерної пропозиції ТОВ "СІЛМЕДГРУП" надано довідку про наявність обладнання (обов’язкова наявність обладнання у власності або доступ до можливості проведення дослідження цілодобово) вих №108 від 03.05.2024 року (файл «2. Додаток 2 гістологія 2 із змінами (1).pdf», сторінки 6-7). Згідно даної довідки ТОВ "СІЛМЕДГРУП" надано інформацію про мікроскоп бінокулярний Leіca DM500 LED з тубусом EZ із встановленою цифровою камерою та ліцензійним програмним забезпеченням та інформацію про цифрову камеру ZEISS Axiocam 208 color з ПЗ zen.
ТОВ «АЛМ-ПОДІЛЛЯ» звернулося листом до ТОВ «АЛТ Україна ЛТД», офіційного дистриб’ютора продукції компанії Leіca Biosystems, з проханням щодо підтвердження можливості встановлення цифрової камери ZEISS Axiocam 208 color з ПЗ zen до мікроскопа бінокулярного Leіca DM500 LED з тубусом EZ для проведення онлайн конференцій та можливості цифровізації гістологічного матеріалу. А також просили надати відповідь чи можливо встановити на мікроскоп бінокулярний Leіca DM500 LED з тубусом EZ цифрову камеру з ліцензійним програмним забезпеченням без зміни комплектації мікроскопа (лист додається). У відповідь на даний лист, ТОВ «АЛТ Україна ЛТД» повідомили, що встановлення цифрової камери ZEISS Axiocam 208 color з ПЗ zen на мікроскоп бінокулярний Leіca DM500 LED з тубусом EZ потребує заміни тубуса EZ на тринокулярний тубус, тобто тубус, що має порт для монтажу камери, а також адаптер, що встановлюється між камерою та портом тубуса. Також, ТОВ «АЛТ Україна ЛТД» заначили що, на мікроскоп бінокулярний Leіca DM500 LED з тубусом EZ можливо встановити без зміни комплектації цифрову камеру Leіca Flexacam i5. Лист ТОВ «АЛТ Україна ЛТД» додається.
Зазначаємо, що у складі тендерної пропозиції ТОВ "СІЛМЕДГРУП" відсутня інформація про наявність тринокулярного тубусу, тобто тубусу, що має порт для монтажу камери та адаптеру, що встановлюється між камерою та портом тубуса, а також відсутня інформація про наявність цифрової камери Leіca Flexacam i5.
Отже ТОВ "СІЛМЕДГРУП" не виконано та не підтверджено вимоги встановлені додатком №2 до тендерної документації в цій частині.
А тому, обрання переможцем закупівлі ТОВ "СІЛМЕДГРУП" є незаконним та безпідставним.
Порушення прав та інтересів Скаржника полягає в тому, що за умови дотримання вимог чинного законодавства, Замовник повинен надати 24 години на усунення невідповідностей даному учаснику, і у випадку не здійснення ним усунення невідповідностей, розглянути пропозицію Скаржника і, у випадку її відповідності, укласти договір з ним, за результатами якого Скаржник мав би змогу отримати дохід та виконати свої зобов’язання за договором. Визначивши переможцем ТОВ "СІЛМЕДГРУП" Замовником було порушено вимоги п. 43 Особливостей, чим порушено права та інтереси Скаржника.
- станція заливки парафінових блоків модульного типу з охолоджуючим блоком;
- гістопроцесор для проводки тканин;
- мінімум 1 ротаційний мікротом;
- автомат для фарбування тканин;
- мінімум 1 мікроском лабораторного типу із встановленою цифровою камерою та ліцензійним програмним забезпеченням для проведення онлайн конференцій та можливості цифровізації гістологічного матеріалу;
- матеріально-технічна база та технології, що необхідні для надання послуг, що є предметом закупівлі.
На виконання вищевказаної вимоги, у складі тендерної пропозиції ТОВ "СІЛМЕДГРУП" надано довідку про наявність обладнання (обов’язкова наявність обладнання у власності або доступ до можливості проведення дослідження цілодобово) вих №108 від 03.05.2024 року (файл «2. Додаток 2 гістологія 2 із змінами (1).pdf», сторінки 6-7). Згідно даної довідки ТОВ "СІЛМЕДГРУП" надано інформацію про мікроскоп бінокулярний Leіca DM500 LED з тубусом EZ із встановленою цифровою камерою та ліцензійним програмним забезпеченням та інформацію про цифрову камеру ZEISS Axiocam 208 color з ПЗ zen.
ТОВ «АЛМ-ПОДІЛЛЯ» звернулося листом до ТОВ «АЛТ Україна ЛТД», офіційного дистриб’ютора продукції компанії Leіca Biosystems, з проханням щодо підтвердження можливості встановлення цифрової камери ZEISS Axiocam 208 color з ПЗ zen до мікроскопа бінокулярного Leіca DM500 LED з тубусом EZ для проведення онлайн конференцій та можливості цифровізації гістологічного матеріалу. А також просили надати відповідь чи можливо встановити на мікроскоп бінокулярний Leіca DM500 LED з тубусом EZ цифрову камеру з ліцензійним програмним забезпеченням без зміни комплектації мікроскопа (лист додається). У відповідь на даний лист, ТОВ «АЛТ Україна ЛТД» повідомили, що встановлення цифрової камери ZEISS Axiocam 208 color з ПЗ zen на мікроскоп бінокулярний Leіca DM500 LED з тубусом EZ потребує заміни тубуса EZ на тринокулярний тубус, тобто тубус, що має порт для монтажу камери, а також адаптер, що встановлюється між камерою та портом тубуса. Також, ТОВ «АЛТ Україна ЛТД» заначили що, на мікроскоп бінокулярний Leіca DM500 LED з тубусом EZ можливо встановити без зміни комплектації цифрову камеру Leіca Flexacam i5. Лист ТОВ «АЛТ Україна ЛТД» додається.
Зазначаємо, що у складі тендерної пропозиції ТОВ "СІЛМЕДГРУП" відсутня інформація про наявність тринокулярного тубусу, тобто тубусу, що має порт для монтажу камери та адаптеру, що встановлюється між камерою та портом тубуса, а також відсутня інформація про наявність цифрової камери Leіca Flexacam i5.
Отже ТОВ "СІЛМЕДГРУП" не виконано та не підтверджено вимоги встановлені додатком №2 до тендерної документації в цій частині.
А тому, обрання переможцем закупівлі ТОВ "СІЛМЕДГРУП" є незаконним та безпідставним.
Порушення прав та інтересів Скаржника полягає в тому, що за умови дотримання вимог чинного законодавства, Замовник повинен надати 24 години на усунення невідповідностей даному учаснику, і у випадку не здійснення ним усунення невідповідностей, розглянути пропозицію Скаржника і, у випадку її відповідності, укласти договір з ним, за результатами якого Скаржник мав би змогу отримати дохід та виконати свої зобов’язання за договором. Визначивши переможцем ТОВ "СІЛМЕДГРУП" Замовником було порушено вимоги п. 43 Особливостей, чим порушено права та інтереси Скаржника.
×
-
Назва доказу:
Лист ТОВ «АЛТ Україна ЛТД» вих. № 5022 від 07.06.2024
-
Повʼязаний документ:
Інформаційний лист №5022 Лист-відповідь по мікроскопу.pdf
-
-
Назва доказу:
Лист ТОВ «АЛМ-ПОДІЛЛЯ» №001/0606 від 06.06.2024
-
Повʼязаний документ:
ЛистТОВ «АЛМ-ПОДІЛЛЯ» №0010606 .jpg
-
-
Назва доказу:
Протокол №117 від 03.06.2024
-
Повʼязаний документ:
Протокол обрання Сілмедгруп.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Згідно пункту 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Також звертаємо увагу, що відповідно до ч1. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Зважаючи на вищевикладене, рішення прийняте Замовником необ`єктивне, упереджене, незаконне та необґрунтоване. Враховуючи викладене, права та законні інтереси ТОВ «АЛМ-ПОДІЛЛЯ» можуть бути захищені шляхом встановлення порушень процедури закупівлі та зобов'язання Замовника скасувати протокольне рішення уповноваженої особи про обрання переможцем закупівлі ТОВ "СІЛМЕДГРУП" (протокол №117 від 03.06.2024).
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скаржник оскржує умови тендерної документації та просить зобовязати Замовника внести зміни до умов тендерної дкументації
Номер:
5ba8a21f6c1f4e1498cee7b140335c51
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-04-05-005778-a.a1
Назва:
Скаржник оскржує умови тендерної документації та просить зобовязати Замовника внести зміни до умов тендерної дкументації
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Інвентарні картки на Апарати для гістологічної обробки тканин.PDF 10.04.2024 14:56
- 3. перек здобувачів ліцензії.pdf 10.04.2024 14:58
- Опис документiв.PDF 10.04.2024 14:58
- 4. витяг ліцензія.PDF 10.04.2024 14:58
- Наказ про реорганізацію.PDF 10.04.2024 14:58
- Статут КНП ХОПЦ.PDF 10.04.2024 14:58
- Договiр_№135174_Догов_р_№_2910-E124-P000.pdf 10.04.2024 14:58
- Інвентарні картки на_мікроскоп.PDF 10.04.2024 14:58
- Івентарні картки на мікротоми.PDF 10.04.2024 14:58
- sign.p7s 10.04.2024 15:15
- 13. Копія витягу з єдиного реєстру.pdf 10.04.2024 23:08
- СКАРГА АМКУ ХМЛ12 (2).docx.asice.zip 10.04.2024 23:08
- УТОЧНЕННЯ_1_Витяг_звимог_щодо_оснащення_гістологічної_лабораторії.docx 17.04.2024 23:21
- уточнення_4_Правила_проведення_гістологічних_досліджень_МОЗ.pdf 17.04.2024 23:21
- уточнення_2 порівняльна_таблиця_гістпроцсори.docx 17.04.2024 23:21
- уточнення_2_поріняльна_таблиця_мікротомів_механічних_та_автоматичних.docx 17.04.2024 23:21
- рішення від 12.04.2024 № 6532.pdf 12.04.2024 16:56
- Інформація про резолютивну частину рішення від 18.04.2024 № 6952.pdf 19.04.2024 13:37
- рішення від 18.04.2024 № 6952.pdf 23.04.2024 10:54
- заперечення по суті скарги 16.04.2024 14:12
- заперечення по суті скарги ВОРД 16.04.2024 14:12
- додаток 2 до ТД 16.04.2024 14:12
- заперечення по суті скарги ВОРД 16.04.2024 14:15
- додаток 2 до ТД 16.04.2024 14:15
- рішення уо 01.05.2024 09:52
Дата прийняття скарги до розгляду:
10.04.2024 15:37
Дата розгляду скарги:
18.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
12.04.2024 16:56
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
23.04.2024 10:55
Коментар замовника щодо усунення порушень:
З метою виконання рішення органу оскарження замовником внесено зміни до тендерної документації.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
2548d5fe6ebf43468e430e706330a728
Заголовок пункту скарги:
Скаргжник не погоджується з умовми тендерної документації та просить зобовязати внести зміни до умов тендерної документації процедури відкритих торгів
Опис заперечення:
На думку скаржника, умови закупівлі надають перевагу в участі у закупівлі окремим субєктам господарської дільності, є необгрунтованими, не передбаченими чинним Законодавством та є такмими, що штучно обмежуть коло учасників, які можуть прийняти учась у закупівлі (зокрема Скаржника)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Опис суті пункту скарги:
Скаржник є субєктом господарської дільності, що, зокрема спеціалізується на наданні послуг, які є предметом закупівлі . Також, має досвід надання послуг, які закуповуються (напр. закупівлі - UA-2023-12-07-011326-a та UA-2023-12-04-012998-a )
×
-
Назва доказу:
Статут
-
Опис доказу:
Документ, що підтверджує діялність Скаржника
-
Повʼязаний документ:
Статут КНП ХОПЦ.PDF
-
-
Назва доказу:
Ліцензія на вид діяльності що є предметом закупівлі Скаржника
-
Опис доказу:
Документ, що підтверджує законне надання послуг скаржником
-
Повʼязаний документ:
4. витяг ліцензія.PDF
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо зобовязати Замовника внести зміни до умов тендерної докуменатації