• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Шоломи кулезахисні балістичні

Завершена

270 600.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 706.00 UAH
Період оскарження: 05.04.2024 09:07 - 15.04.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА щодо неправомірного визнання переможцем ФОП Сігал Леонід Петрович

Номер: f0827a2f52be4720a4a6ce16e084eba9
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-05-000665-a.b4
Назва: СКАРГА щодо неправомірного визнання переможцем ФОП Сігал Леонід Петрович
Скарга:
03.06.2024 року Замовником було прийнято рішення по скарзі та скасовано рішення про відміну відкритих торгів за предметом закупівлі шоломів кулезахисних (ДК 021:2015:35810000-5 «Індивідуальне обмундирування») на очікувану суму 270 600 грн., унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-04-05-000665-а (протокол №151 від 03.06.2024 р.). 04.06.2024 року, Замовником було опубліковано Протокол №152 від 04.06.2024 року про визначення ФОП Сігала І. П. переможцем процедури закупівлі та прийняття рішення про намір про укласти договір про закупівлю (прикріплюється). В прийнятті такого рішення Учасник вбачає порушення своїх прав закріплених у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. (далі - Закон), а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Дата розгляду скарги: 20.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 11.06.2024 16:28
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 25.06.2024 15:19
Дата виконання рішення Замовником: 03.07.2024 10:31
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скасовано рішення про про визначення ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ СІГАЛА ЛЕОНІДА ПЕТРОВИЧА переможцем за процедурою закупівлі — "Шоломи кулезахисні балістичні" (ДК 021:2015:35810000-5 «Індивідуальне обмундирування») на очікувану суму 270 600 грн., унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-04-05-000665-а (протокол №159 від 03.07.2024.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДЕФПОІНТ", Олександр Омельченко 380993158637 alome.ao@gmail.com https://defpoint.io/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: b41a89152b224dceb432f1a24f35886d
Заголовок пункту скарги: СКАРГА щодо неправомірного визнання переможцем ФОП Сігал Леонід Петрович
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: 1. Пунктом 3.5 Додатку 1 до тендерної документації закріплено таку вимогу: «3.5. Інформація в довільній формі (довідка або лист учасника) щодо наявності чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру.» (прикріплюється).
В складі пропозиції ФОП Сігал І. П. надано файли «5 Довідка щодо ліцензувавння.pdf», «5 Довідка щодо ліцензувавння. p7s» (прикріплюються), котрі містять інформацію про те, що діяльність з постачанню товарів за предметом закупівлі (шоломи кулезахисні (код ДК 021:2015: – 35810000-5 «Індивідуальне обмундирування»)), не підпадає під вимоги про ліцензування видів господарської діяльності.
Надана довідка порушує окремі пункти тендерної документації стосовно надання достовірної інформації в складі тендерної документації, а також п.11 ч.1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» № 222-VIII від 02.03.2015 р., ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності як …. виробництво спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони та їх продаж. Оскільки, предметом закупівлі є кулезахисні шоломи відповідно до коду ДК 021:2015: 35813000-6 Військові шоломи, що являються собою засобом індивідуального захисту відповідно до Наказу МВС України «Про затвердження Інструкції про порядок категорування засобів індивідуального бронезахисту і активної оборони в Національній гвардії України» № 789 від 19.09.2019 р., цей предмет закупівлі підлягає ліцензуванню.
Закупівля Замовником була оголошена за кодом ДК 021:2015: 35810000-5 Індивідуальне обмундирування, проте п.11 ч.1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» № 222-VIII від 02.03.2015 р. передбачає вимогу про наявність ліцензії й на виробництво засобів індивідуального захисту та їх продаж.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Без відповіді

Скасування перемоги ФОП Сігала Леоніда Петровича

Номер: f63e397ed0254185aa01455e7048dde6
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-05-000665-a.b3
Назва: Скасування перемоги ФОП Сігала Леоніда Петровича
Вимога:
ВИМОГА Шановний Замовник, вимагаємо скасувати Протокол уповноваженої особи №152 від 04.07.2024 р. про визначення переможця Фізичної особи-підприємця Сігала Леоніда Петровича (надалі – Переможець), яке опубліковане в електронній системі закупівель, щодо закупівлі за кодом ДК 021:2015: 35810000-5 ШОЛОМИ КУЛЕЗАХИСНІ, згідно з оголошенням номер UA-2024-04-05-000665-a, оскільки прийняте рішення відбулося із грубим порушенням вимоги чинного законодавства, виходячи з наступного. Пункт 3.5 Додатка 1 тендерної документації містить вимогу: Інформація в довільній формі (довідка або лист учасника) щодо наявності чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру. На виконання цієї вимоги, Переможець надав файл «5 Довідка щодо ліцензування» з інформацією про те, що діяльність з постачанню товарів за предметом закупівлі (шоломи кулезахисні (код ДК 021:2015: – 35810000-5 «Індивідуальне обмундирування»)), не підпадає під вимоги про ліцензування видів господарської діяльності. Однак, Переможець надав недостовірну інформацію, оскільки відповідно до п.11 ч.1 ст. 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності як …. виробництво спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони та їх продаж. Оскільки, предметом закупівлі є кулезахисні шоломи відповідно до коду ДК 021:2015: 35813000-6 Військові шоломи, що являються собою засобом індивідуального захисту відповідно до Наказу МВС України № 789 від 19.09.2019, цей предмет закупівлі підлягає ліцензуванню, тому Переможець на виконання вимог тендерної документації повинен був надати чинну ліцензію, а не довідку про те, що цей предмет закупівлі не підлягає ліцензуванню. Переможець зазначив інформацію, що є виробником запропонованого товару та ще й здійснює продаж такого товару однак без законних на це підстав та без ліцензії. Пропозиція Переможця не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню на підставі пп. 1 п. 44 Особливостей, учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. ТОВ КМ Дісті вважає, що прийнятим Замовником рішенням здійснено порушення його прав та законних інтересів в частині неправомірного визначення Переможця закупівлі, а також порушено принципи, задекларовані ч. 1 статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі”: добросовісної конкуренції серед учасників; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; максимальної економії та ефективності; запобігання корупційним діям і зловживанням. Тому, вимагаємо скасувати протокольне рішення №152 від 04.07.2024 р. про визначення переможця Фізичної особи-підприємця Сігала Леоніда Петровича, оскільки тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та Переможець зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. У випадку не задоволенні цієї вимоги, ТОВ «КМ ДІСТІ» буде звертатися до Антимонопольного комітету України для скасування рішення про визначення переможця та для відновлення свого порушеного законного права на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Директор ТОВ «КМ ДІСТІ» Тарас РОЗКВАС
Пов'язані документи: Учасник
Вимога
Відкликано скаржником

Скасування перемоги ФОП Сігала Леоніда Петровича

Номер: d93a8035a3a74dd991eed7e010535a3f
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-05-000665-a.a2
Назва: Скасування перемоги ФОП Сігала Леоніда Петровича
Вимога:
ВИМОГА Шановний Замовник, вимагаємо скасувати Протокол уповноваженої особи №152 від 04.07.2024 р. про визначення переможця Фізичної особи-підприємця Сігала Леоніда Петровича (надалі – Переможець), яке опубліковане в електронній системі закупівель, щодо закупівлі за кодом ДК 021:2015: 35810000-5 ШОЛОМИ КУЛЕЗАХИСНІ, згідно з оголошенням номер UA-2024-04-05-000665-a, оскільки прийняте рішення відбулося із грубим порушенням вимоги чинного законодавства, виходячи з наступного. Пункт 3.5 Додатка 1 тендерної документації містить вимогу: Інформація в довільній формі (довідка або лист учасника) щодо наявності чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру. На виконання цієї вимоги, Переможець надав файл «5 Довідка щодо ліцензування» з інформацією про те, що діяльність з постачанню товарів за предметом закупівлі (шоломи кулезахисні (код ДК 021:2015: – 35810000-5 «Індивідуальне обмундирування»)), не підпадає під вимоги про ліцензування видів господарської діяльності. Однак, Переможець надав недостовірну інформацію, оскільки відповідно до п.11 ч.1 ст. 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності як …. виробництво спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони та їх продаж. Оскільки, предметом закупівлі є кулезахисні шоломи відповідно до коду ДК 021:2015: 35813000-6 Військові шоломи, що являються собою засобом індивідуального захисту відповідно до Наказу МВС України № 789 від 19.09.2019, цей предмет закупівлі підлягає ліцензуванню, тому Переможець на виконання вимог тендерної документації повинен був надати чинну ліцензію, а не довідку про те, що цей предмет закупівлі не підлягає ліцензуванню. Переможець зазначив інформацію, що є виробником запропонованого товару та ще й здійснює продаж такого товару однак без законних на це підстав та без ліцензії. Пропозиція Переможця не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню на підставі пп. 1 п. 44 Особливостей, учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. ТОВ КМ Дісті вважає, що прийнятим Замовником рішенням здійснено порушення його прав та законних інтересів в частині неправомірного визначення Переможця закупівлі, а також порушено принципи, задекларовані ч. 1 статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі”: добросовісної конкуренції серед учасників; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; максимальної економії та ефективності; запобігання корупційним діям і зловживанням. Тому, вимагаємо скасувати протокольне рішення №152 від 04.07.2024 р. про визначення переможця Фізичної особи-підприємця Сігала Леоніда Петровича, оскільки тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та Переможець зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. У випадку не задоволенні цієї вимоги, ТОВ «КМ ДІСТІ» буде звертатися до Антимонопольного комітету України для скасування рішення про визначення переможця та для відновлення свого порушеного законного права на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Директор ТОВ «КМ ДІСТІ» Тарас РОЗКВАС
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Опис причини скасування: Помилкове розміщення.
Дата скасування: 04.06.2024 14:59
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга до АМКУ

Номер: 7efbdf4e7dc74ab38ade64012d5b27b4
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-05-000665-a.a1
Назва: Скарга до АМКУ
Скарга:
3.Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відміну процедури закупівлі відповідно до коду ДК 021:2015: – 35810000-5 «Індивідуальне обмундирування», яке є безпідставним та не обґрунтованим. Дану вимогу обґрунтовуємо тим, що внаслідок неправомірних дій Замовника, пов’язаних з недотриманням останнім вимог чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, порушується право ТОВ «ДЕФПОІНТ» на вільну участь у публічних закупівлях, а також право вільно, без будь-яких обмежень та дискримінацій пропонувати для постачання у публічних закупівлях товар найвищої якості за найнижчою ціною.
Дата розгляду скарги: 13.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 03.05.2024 16:36
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 16.05.2024 12:41
Дата виконання рішення Замовником: 03.06.2024 15:31
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скасовано рішення про відміну відкритих торгів за предметом закупівлі шоломів кулезахисних (ДК 021:2015:35810000-5 «Індивідуальне обмундирування») на очікувану суму 270 600 грн., унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-04-05-000665-а (протокол №151 від 03.06.2024.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДЕФПОІНТ", Олександр Омельченко 380635602010 alome.ao@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: b94a0db14471468492ddd27df9952e7a
Заголовок пункту скарги: Неправомірність рішення про відміну тендеру
Опис заперечення: 1. В тексті рішення Замовника відсутні посилання на нормативно-правові акти органів державної влади, місцевого самоврядування, службові записки або ж роз’яснення стосовно того, що дійсно відбувається скорочення об’єктів, які охороняються працівниками воєнізованої охорони та поліцейськими . Таким чином, Замовник документально не підтвердив правомірність вибору такої підстави для відміни торгів.

2. Не вбачається доцільність відміни тендеру Замовником, адже тендерна документація та Закон передбачають внесення змін до договору у зв'язку із зменшенням обсягів закупівлі з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на відміну
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Відміна торгів
Тип порушення: Відміна торгів
Опис суті пункту скарги: Підсумовуючи вищевикладене, рішенням Замовника було порушено права та охоронювані законом інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЕФПОІНТ" та вимоги Закону.
Пунктом 52 Особливостей, визначено, що оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Пунктом 17 частини 1 статті 1 Закону, передбачено, що «орган оскарження – це Антимонопольний комітет України».
Згідно пункту 30 частини 1 статті 1 Закону, суб'єкт оскарження в органі оскарження – це фізична чи юридична особа, яка звернулася до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи.
Згідно з ч. 1 п. 53 Особливостей, скарга до органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель.
Керуючись правовими нормами ст. 18 Закону, з урахуванням п. 59 Особливостей, якими встановлено, що скарги, які стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Абзацом першим ч. 18 ст. 18 Закону встановлено, що за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або не оприлюднення інформації про закупівлі, передбаченою цим Законом).
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)