-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Екологічні вимоги
Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок (Послуги з технічного обслуговування кондиціонерів ЦТУ НСКЗ)
Строк надання послуг - протягом 12 місяців з дати підписання договору про закупівлю.
Торги відмінено
195 880.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 958.80 UAH
мін. крок: 1% або 1 958.80 UAH
Період оскарження:
04.04.2024 16:54 - 09.04.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
040db361c92643448e0a44e265a7c75a
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-04-04-011629-a.b1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf.p7s 22.04.2024 15:27
- ТД кондиціонери.docx 22.04.2024 15:27
- Додаток 1 кондиціонери.docx 22.04.2024 15:27
- Зміни до ТД на закупівлю ТО кондиціонерів.docx 22.04.2024 15:27
- Скарга текст.docx 22.04.2024 15:27
- Додаток 5 ТО кондиціонерів нова редакція.docx 22.04.2024 15:27
- Додаток 1 ТО кондиціонери нова редакція.docx 22.04.2024 15:27
- КОНДИЦІОНЕРИ через майданчик прозоро.docx 22.04.2024 15:27
- Протокол відхилення ТО кондиціонерів ІІ.docx 22.04.2024 15:27
- Скарга.pdf 22.04.2024 15:27
- SmartKlimatGrup 0595_240222121505_001.pdf 22.04.2024 15:27
- sign.p7s 22.04.2024 17:26
- Рішення від 24.04.2024 № 7294.pdf 24.04.2024 16:32
- Інформація про резолютивну частину рішення від 02.05.2024 № 7868.pdf 03.05.2024 15:47
- Рішення від 02.05.2024 № 7868.pdf 07.05.2024 12:15
- Відповідь скарга ТО кондиціонерів.docx.asice.zip 26.04.2024 15:03
- Сертифікат Дилера Амікс Комплекс- Ліконд (1).pdf 26.04.2024 15:03
- p (3).pdf 26.04.2024 15:05
- сертифікат.pdf 26.04.2024 15:05
- p (2).pdf 26.04.2024 15:05
- Виконання рішення АМКУ ТО кондиціонерів.docx 23.05.2024 14:15
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.04.2024 17:30
Дата розгляду скарги:
02.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.04.2024 16:33
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
07.05.2024 12:15
Дата виконання рішення Замовником:
23.05.2024 14:15
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення виконане шляхом повернення закупівлі на кваліфікацію
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
fcecdb6881754fe6862061cec6e4a3d4
Заголовок пункту скарги:
Заперечення №1
Опис заперечення:
04 квітня 2024 року Замовником ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРАЇНСЬКІ СПЕЦІАЛЬНІ СИСТЕМИ" було оголошено процедуру закупівлі відкритих торгів з особливостями «Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок (Послуги з технічного обслуговування кондиціонерів ЦТУ НСКЗ)», ідентифікатор закупівлі UA-2024-04-04-011629-a.
Учасниками процедурі закупівлі були: ТОВ «КОМПАНІЯ ТЕХНОКЛІМАТ», ТОВ «СМАРТ КЛІМАТ ГРУП», ТОВ «АМІКС-КОМПЛЕКС», ПП «СПЕЦСЕРВІС», ТОВ «КЛІМАТМОНТАЖ», ТОВ «ЕНЕРГОКЛІМАТ Україна».
19 квітня 2024 року Замовник оприлюднив ПРОТОКОЛ № 92/24 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ ДП «УСС» від 19 квітня 2024 року (далі-Протокол), згідно якого було прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «СМАРТ КЛІМАТ ГРУП».
ТОВ «СМАРТ КЛІМАТ ГРУП» не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення своєї пропозиції та звертається до Органу оскарження з огляду на наступне.
Аргументуючи рішення щодо необхідності відхилення пропозиції ТОВ «СМАРТ КЛІМАТ ГРУП», в Протоколі Замовник зазначив наступне: Уповноважена особа розглянула документи, що подані Учасником у складі тендерної пропозиції та встановила, що Учасником у складі тендерної пропозиції наданий сертифікат про статус дилера компанії ДДУ ГРУП ЛТД, який не містить інформацію про право Учасника здійснювати сервісні роботи, що не відповідає вимогам пункту 7 Додатку 1 до тендерної документації, згідно з яким для підтвердження відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату про надання учаснику статусу дилера офіційного дистриб’ютора обладнання марки Daikin в Україні та права здійснювати проектувальні, монтажні, ремонтні та сервісні роботи.
Учасниками процедурі закупівлі були: ТОВ «КОМПАНІЯ ТЕХНОКЛІМАТ», ТОВ «СМАРТ КЛІМАТ ГРУП», ТОВ «АМІКС-КОМПЛЕКС», ПП «СПЕЦСЕРВІС», ТОВ «КЛІМАТМОНТАЖ», ТОВ «ЕНЕРГОКЛІМАТ Україна».
19 квітня 2024 року Замовник оприлюднив ПРОТОКОЛ № 92/24 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ ДП «УСС» від 19 квітня 2024 року (далі-Протокол), згідно якого було прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «СМАРТ КЛІМАТ ГРУП».
ТОВ «СМАРТ КЛІМАТ ГРУП» не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення своєї пропозиції та звертається до Органу оскарження з огляду на наступне.
Аргументуючи рішення щодо необхідності відхилення пропозиції ТОВ «СМАРТ КЛІМАТ ГРУП», в Протоколі Замовник зазначив наступне: Уповноважена особа розглянула документи, що подані Учасником у складі тендерної пропозиції та встановила, що Учасником у складі тендерної пропозиції наданий сертифікат про статус дилера компанії ДДУ ГРУП ЛТД, який не містить інформацію про право Учасника здійснювати сервісні роботи, що не відповідає вимогам пункту 7 Додатку 1 до тендерної документації, згідно з яким для підтвердження відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату про надання учаснику статусу дилера офіційного дистриб’ютора обладнання марки Daikin в Україні та права здійснювати проектувальні, монтажні, ремонтні та сервісні роботи.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п.7 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції: копію діючого сертифікату про надання учаснику статусу дилера офіційного дистриб’ютора обладнання марки Daikin в Україні та права здійснювати проектувальні, монтажні, ремонтні та сервісні роботи.
На виконання зазначеної вимоги Скаржником було надано копію діючого сертифікату про надання учаснику статусу дилера офіційного дистриб’ютора обладнання марки Daikin в Україні та права здійснювати проектувальні, монтажні, ремонтні та сервісні роботи.
Згідно Протоколу Замовник зазначив, що наданий сертифікат про статус дилера компанії ДДУ ГРУП ЛТД, який не містить інформацію про право Учасника здійснювати сервісні роботи.
На думку Скаржника, що наявність формулювання в наданому сертифікаті «відповідно до норм діючого законодавства України» не обмежує Скаржника в праві здійснювати сервісні роботи.
Разом з тим, якщо для Замовника зазначення вказаного формулювання «право здійснювати сервісні роботи» є принциповим, він міг звернутися до Скаржника з вимогою про усунення зазначеної невідповідності. Скаржник би звернувся до компанії Daikin та отримав би персональний сертифікат для ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРАЇНСЬКІ СПЕЦІАЛЬНІ СИСТЕМИ", в якому було б ствердно зазначено про право Учасника здійснювати сервісні роботи.
Відповідно до п.43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Зазначена норма дозволяла Замовнику надати вимогу про усунення невідповідностей в пропозиції Скаржника. Оскільки в його пропозиції, в цій частині була наявна інформації (та/або документи) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Тобто зазначений випадок не є відсутністю інформації (або документа). В той час як виправлення Скаржником можливих невідповідностей не призвело б до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином, Замовник всупереч власним вимогам тендерної документації, безпідставно відхилив пропозицію Скаржника з підстав які зазначені в Протоколі.
На виконання зазначеної вимоги Скаржником було надано копію діючого сертифікату про надання учаснику статусу дилера офіційного дистриб’ютора обладнання марки Daikin в Україні та права здійснювати проектувальні, монтажні, ремонтні та сервісні роботи.
Згідно Протоколу Замовник зазначив, що наданий сертифікат про статус дилера компанії ДДУ ГРУП ЛТД, який не містить інформацію про право Учасника здійснювати сервісні роботи.
На думку Скаржника, що наявність формулювання в наданому сертифікаті «відповідно до норм діючого законодавства України» не обмежує Скаржника в праві здійснювати сервісні роботи.
Разом з тим, якщо для Замовника зазначення вказаного формулювання «право здійснювати сервісні роботи» є принциповим, він міг звернутися до Скаржника з вимогою про усунення зазначеної невідповідності. Скаржник би звернувся до компанії Daikin та отримав би персональний сертифікат для ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРАЇНСЬКІ СПЕЦІАЛЬНІ СИСТЕМИ", в якому було б ствердно зазначено про право Учасника здійснювати сервісні роботи.
Відповідно до п.43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Зазначена норма дозволяла Замовнику надати вимогу про усунення невідповідностей в пропозиції Скаржника. Оскільки в його пропозиції, в цій частині була наявна інформації (та/або документи) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Тобто зазначений випадок не є відсутністю інформації (або документа). В той час як виправлення Скаржником можливих невідповідностей не призвело б до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином, Замовник всупереч власним вимогам тендерної документації, безпідставно відхилив пропозицію Скаржника з підстав які зазначені в Протоколі.
×
-
Назва доказу:
Доказ
-
Опис доказу:
Доказ
-
Повʼязаний документ:
SmartKlimatGrup 0595_240222121505_001.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника