-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
42910000-8 Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації (Фільтри) Лот №1 - 42910000-8 Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації (Фільтри в асортименті) Лот №2 - 42910000-8 Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації (Фільтри)
Закупівля здійснюється відповідно до норм постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178.
Завершена
739 608.20
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.1% або 934.48 UAH
мін. крок: 0.1% або 934.48 UAH
Період оскарження:
04.04.2024 13:37 - 15.04.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на тендерну документацію
Номер:
a3644eb03bd24eedad31439524da71ab
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-04-04-006572-a.b1
Назва:
Скарга на тендерну документацію
Скарга:
Скарга на тендерну документацію
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА.pdf.p7s.zip 21.05.2024 23:22
- 15 Довідка – інформація про технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі.pdf 21.05.2024 23:22
- Протокол 540_5.pdf 21.05.2024 23:22
- sign.p7s 21.05.2024 23:23
- Рішення від 23.05.2024 № 9056.pdf 23.05.2024 15:06
- інформація про перенесення розгляду скарги від 03.06.2024 № 870.pdf 03.06.2024 16:49
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.06.2024 № 10133.pdf 11.06.2024 13:45
- Рішення від 10.06.2024 № 10133.pdf 13.06.2024 12:03
- _Пояснення по суті скарги.pdf 27.05.2024 18:29
- _Пояснення по суті скарги.docx 27.05.2024 18:29
- Лист № 01_01_13_10_19_02-68.pdf 27.05.2024 18:29
- Лист № 82.pdf 27.05.2024 18:29
- Лист № 118.pdf 27.05.2024 18:29
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.05.2024 23:28
Дата розгляду скарги:
03.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
23.05.2024 15:06
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
13.06.2024 12:03
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
97afc109a04a415a8d7ac65bda3df900
Заголовок пункту скарги:
Технічні вимоги та не надання 24 години
Опис заперечення:
Технічні вимоги та не надання 24 години
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Скаржником на виконання вище вказаних вимог надано документ вих.№15 від 02.04.2024 року, який міститься у файлі «15 Довідка – інформація про технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі.pdf»
Скаржником надано документ, який містять в собі інформацію про технічні, кількісні та якісні характеристики запропонованого товару у відповідності з вимогами ТД.
Щодо першого питання протоколу відхилення, то Замовником не надано жодних документів на підтвердження вказаних в протоколі відхилення обставин. Замовником не надано лист від виробника продукції WIXFILTRON в якому було б підтверджено надання Скаржником недостовірної інформації в складі тендерної пропозиції. Скаржником по позиції №55 в наданому вище документі надано достовірну інформацію. Замовник зловживаючи наданими йому правами без підставно відхилено пропозицію Скаржника по вказаній причині.
Скаржником в складі тендерної пропозиції по позиції №55 було запропоновано: Найменування Товару - Фільтр повітряний, виробник WIXFILTRON з каталожним номером - 33112Е.
Додаток 3 не містив вимоги про підтвердження зазначенних каталожних номерів будь-яким чином.
Скаржником в повному обсязі виконано всі вимоги тендерної документації.
Окрім того, Протокол Замовника не містить жодних документів, чи будь-яку іншу офіційну інформацію про технічні параметри запропонованих Скаржником товарів по позиції №55.
Пропозиція Скаржника не містить вказаного в протоколі відхилення порушення по позиції №55.
Скаржник зазначає, що підстава відхилення його Пропозиції не містить зазначеного порушення умови/вимоги Документації, підстава відхилення зазначена Замовником ґрунтується тільки на його суб’єктивних домислах і припущеннях - припущення і домисли Замовника не можуть буди підставою для відхилення Пропозиції учасника, домисли і припущення не можуть бути доказом та ніяким чином не відносяться до виконання умов тендерної документації цього тендеру.
Щодо другої, третьої, четвертої та п’ятої причин відхилення, то вказані невідповідності не відноситься до технічних, кількісних або якісних показників та виправлення такої невідповідності не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Зазначені недоліки не є інформацією про технічні, кількісні чи якісні характеристики предмета закупівлі та не змінюють у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Тому Замовником має бути надано 24 години на усунення недоліків.
Згідно п. 43 Особливостей Законодавцем встановлено наступну імперативну вимогу:
43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Таким чином Замовником порушено вимоги п. 43 Особливостей щодо розміщення вимоги про усунення невідповідностей та порушено право Скаржника виправити невідповідності у своїй тендерні документації шляхом завантаження відповідних документів.
Скаржник зазначає, що підстава відхилення його Пропозиції не містить зазначеного порушення умови/вимоги Документації, підстава відхилення зазначена Замовником ґрунтується тільки на його суб’єктивних домислах і припущеннях - припущення і домисли Замовника не можуть буди підставою для відхилення Пропозиції учасника, домисли і припущення не можуть бути доказом та ніяким чином не відносяться до виконання умов тендерної документації цього тендеру.
Скаржником надано документ, який містять в собі інформацію про технічні, кількісні та якісні характеристики запропонованого товару у відповідності з вимогами ТД.
Щодо першого питання протоколу відхилення, то Замовником не надано жодних документів на підтвердження вказаних в протоколі відхилення обставин. Замовником не надано лист від виробника продукції WIXFILTRON в якому було б підтверджено надання Скаржником недостовірної інформації в складі тендерної пропозиції. Скаржником по позиції №55 в наданому вище документі надано достовірну інформацію. Замовник зловживаючи наданими йому правами без підставно відхилено пропозицію Скаржника по вказаній причині.
Скаржником в складі тендерної пропозиції по позиції №55 було запропоновано: Найменування Товару - Фільтр повітряний, виробник WIXFILTRON з каталожним номером - 33112Е.
Додаток 3 не містив вимоги про підтвердження зазначенних каталожних номерів будь-яким чином.
Скаржником в повному обсязі виконано всі вимоги тендерної документації.
Окрім того, Протокол Замовника не містить жодних документів, чи будь-яку іншу офіційну інформацію про технічні параметри запропонованих Скаржником товарів по позиції №55.
Пропозиція Скаржника не містить вказаного в протоколі відхилення порушення по позиції №55.
Скаржник зазначає, що підстава відхилення його Пропозиції не містить зазначеного порушення умови/вимоги Документації, підстава відхилення зазначена Замовником ґрунтується тільки на його суб’єктивних домислах і припущеннях - припущення і домисли Замовника не можуть буди підставою для відхилення Пропозиції учасника, домисли і припущення не можуть бути доказом та ніяким чином не відносяться до виконання умов тендерної документації цього тендеру.
Щодо другої, третьої, четвертої та п’ятої причин відхилення, то вказані невідповідності не відноситься до технічних, кількісних або якісних показників та виправлення такої невідповідності не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Зазначені недоліки не є інформацією про технічні, кількісні чи якісні характеристики предмета закупівлі та не змінюють у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Тому Замовником має бути надано 24 години на усунення недоліків.
Згідно п. 43 Особливостей Законодавцем встановлено наступну імперативну вимогу:
43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Таким чином Замовником порушено вимоги п. 43 Особливостей щодо розміщення вимоги про усунення невідповідностей та порушено право Скаржника виправити невідповідності у своїй тендерні документації шляхом завантаження відповідних документів.
Скаржник зазначає, що підстава відхилення його Пропозиції не містить зазначеного порушення умови/вимоги Документації, підстава відхилення зазначена Замовником ґрунтується тільки на його суб’єктивних домислах і припущеннях - припущення і домисли Замовника не можуть буди підставою для відхилення Пропозиції учасника, домисли і припущення не можуть бути доказом та ніяким чином не відносяться до виконання умов тендерної документації цього тендеру.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
4. Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника - ФОП Ільїної Любові Андріївни зазначене у ПРОТОКОЛІ №01/01/13/10/19/02-01-01/540/5 від 17.05.2024 року.