Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги з перевезення та утилізації відходів медичного походження)

1. Замовник: Київський міський клінічний госпіталь ветеранів війни, Код ЄДРПОУ: 05492309 2. Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, Юр. адр. / Факт. адр.: 04201, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218, 3. Номер повідомлення про проведення закупівлі UA-2018-05-07-001617-a код ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги з перевезення та утилізації відходів медичного походження). 4. Підстави подання вимоги: Замовник під час проведення зазначеної закупівлі порушує вимоги Наказу №35 «Про порядок здійснення допорогових закупівель», ЗУ «Про відходи» та Накауз МОЗ №325 від08.06.2015р., а саме: вибраний переможцем Учасник, ТОВ «Центр екобезпеки та гігієни» (код ЄДРПОУ 33145752), який не відповідає умовам закупівлі замовника (повідомлення про намір укласти договір від 16.05.2018р., рішення Тендерного комітету про визначення переможця від 16.05.2018р.). 5. Обґрунтування заперечення: Учасник, ТОВ «Центр екобезпеки та гігієни» (код ЄДРПОУ 33145752) не відповідає умовам закупівлі за наступних причин: Пунктом 9 оголошення про закупівлю «Вимоги до кваліфікації учасників» передбачено, що Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи: - Витяг з реєстру платників податку на додану вартість; - Копія ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності; - Довідка в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в тому числі про працівників, що будуть безпосередньо залучені до виконання договору про закупівлю; Учасник-переможець тендеру повинен завантажити в систему оновлену цінову пропозицію протягом 1 робочого дня з початку етапу кваліфікації. У разі порушення регламенту пропозиція учасника-переможця не розглядається. • ТОВ «Центр екобезпеки та гігієни» не надав витяг з реєстру платників податку на додану вартість. Замість вказаних документів Учасником надано Свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість всупереч вимог чинного законодавства та вимог тендерної документації. Законом України від 24.10.2013 № 657-VII «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо обліку та реєстрації платників податків та удосконалення деяких положень» з 1 січня 2014 року було відмінено свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ та забезпечено право платників ПДВ отримати витяги із реєстру платників ПДВ (далі – Реєстр) в контролюючих органах (зміни до пункту 183.9 статті 183 розділу V Податкового кодексу України (далі – Кодекс). Витяг діє до внесення змін до Реєстру. Підпунктом 2 пункту 2 наказу Міністерства доходів і зборів від 16.01.2014 № 26 «Про затвердження Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість», на перехідний період було встановлено, що свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ можуть застосовуватись як витяги з Реєстру до внесення змін до такого Реєстру чи отримання витягу з такого Реєстру, а також виникнення змін у даних про платників ПДВ. Зазначений наказ втратив чинність 19.11.2014 – у день набрання чинності наказом Міністерства доходів і зборів від 14.11.2014 № 1130 «Про затвердження Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість». Отже, до зазначеної дати (19.11.2014) як витяги з Реєстру могли застосовуватись свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ. На сьогодні у випадках, коли законодавство передбачає надання особою витягу з Реєстру чи його копії, копії свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ чи іншого документального підтвердження факту реєстрації платником ПДВ, має надаватись чинний витяг з Реєстру. Порядок отримання платником ПДВ витягу з Реєстру визначений пунктом 7.6 розділу VII Положення. • ТОВ «Центр екобезпеки та гігієни» не надав ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності. Предметом закупівлі є послуги з перевезення та утилізації відходів медичного походження. Статтею 17 Закону України «Пр