• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Послуги з добровільного страхування нерухомого орендованого майна Львівської обласної прокуратури ДК 021:2015-66510000-8 - Страхові послуги

Завершена

122 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 610.00 UAH
Період оскарження: 04.04.2024 10:44 - 10.04.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга щодо незаконної дискваліфікації

Номер: f51725143cb945c0bb2280812f79752c
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-04-002706-a.b1
Назва: Скарга щодо незаконної дискваліфікації
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 01.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.04.2024 17:02
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 03.05.2024 16:53
Автор: ПрАТ "Страхова Компанія "УЛЬТРА АЛЬЯНС", Андрій Горельцев +380674033980 ag1105@ukr.net http://ultra-insure.com.ua/

Пункт скарги

Номер: e0a480769d4547baa456ca2b81553158
Заголовок пункту скарги: 18.04.2024 року Замовник незаконно відхилив тендерну пропозицію Скаржника на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей, а саме з тих підстав, що під розгляду тендерної пропозиції Скаржника було виявлено відсутність інформації, а саме: в колонках під назвою «Страховий тариф» та «Страховий платіж грн.», що на думку Замовника вимагалось у додатку № 2 Тендерної документації
Опис заперечення: 18.04.2024 року Замовник незаконно відхилив тендерну пропозицію Скаржника на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей, а саме з тих підстав, що під розгляду тендерної пропозиції Скаржника було виявлено відсутність інформації, а саме: в колонках під назвою «Страховий тариф» та «Страховий платіж грн.», що на думку Замовника вимагалось у додатку № 2 Тендерної документації.
Відомості про відхилення тендерної пропозиції Скаржника викладено Замовником в Протоколі уповноваженої особи (протокольне рішення) Львівської обласної прокуратури № 52/2024/02 від 18.04.2024 р. (далі – Рішення), яке 19.04.2024 р. о 16:40 год. було розміщено Замовником в електронній системі закупівель.
Зазначені дії порушують права і законні інтереси Скаржника до даної закупівлі, оскільки Скаржником запропонована найбільш економічно вигідна ціна.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Згідно пп. 2 п. 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Як вже було зазначено вище, оскаржуваним Рішенням Замовник відхилив тендерну пропозицію з тих підстав, що Скаржником не було заповнено колонки під назвою «Страховий тариф» та «Страховий платіж грн.», що нібито вимагалось у додатку № 2 Тендерної документації.
Зазначаємо, що жодним пунктом тендерної документації не вимагалось заповнення колонок під назвою «Страховий тариф» та «Страховий платіж грн.».
Додаток № 2 Тендерної документації починається із викладеної замовником таблиці, яка містить заповнені Замовником відомості про страхувальника, вигодонабувача, видів застрахованого майна, площі приміщень, місцезнаходження майна, адреси приміщень та суму франшизи. При цьому, жодна інформація щодо надання до тендерної пропозиції вказаної таблиці, в тому числі і заповнену, - відсутня.
Після таблиці через відступлення рядка та з абзацу Замовником зазначено «Заповняється учасником» та викладений перерахунок істотних умов закупівлі, які Скаржником повністю заповнені відповідно до вимоги Замовника (файл «2.1 Додаток 2 Технічні характеристики предмета закупівлі» тендерної пропозиції Скаржника).
Наголошуємо на тому, що Скаржник погодився із вказаними Замовником технічними, якісними та кількісними характеристиками предмету закупівлі шляхом подання відповідної довідки-згоди за вих. № 2.1 від 12.04.2024 р. (файл «2.1 Згода с тех спец»).

Також, відповідно до абз. 1 п. 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Тому, навіть якщо допустити, що вказані Замовником в оскаржуваному Рішенні наявні невідповідності у тендерній пропозиції Скаржника, то Замовник зобов’язаний відповідно до абз. 1 п. 43 Особливостей, розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, а не відхиляти найвигіднішу тендерну пропозицію, якою є пропозиція Скаржника!
Враховуючи наведене, твердження Замовника про нібито наявні невідповідності в тендерній пропозиції Скаржника, не може бути підставою для відхилення його тендерної пропозиції.
Тому, на переконання Колегії АМКУ, Скаржник вважає, що оскаржуване Рішення Замовника є необґрунтованим, незаконним та таким, що не відповідає чинному законодавству і порушує права та законні інтереси Скаржника, в першу чергу як потенційного переможця щодо даної закупівлі, у зв’язку з чим підлягає скасуванню.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника