-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021 2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи ( Капітальний ремонт системи блискавкозахисту будівлі КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ №2» ДАРНИЦЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА, за адресою: 02091, місто Київ, вулиця Вербицького Архітектора, будинок 5 )
Завершена
524 363.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 621.81 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 621.81 UAH
Період оскарження:
03.04.2024 16:37 - 26.04.2024 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
КЕП
Скарга на вимоги тендерної документації
Номер:
35f668d315d34efd89a6102ea2b3c1eb
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-04-03-011389-a.c2
Назва:
Скарга на вимоги тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- ТД блискавкозахист зі змінами 23.04.24.docx 24.04.2024 22:12
- СКАРГА на ТД Замовника Дарниця.pdf 24.04.2024 22:12
- СКАРГА на ТД Замовника Дарниця.docx 24.04.2024 22:12
- Додаток 4.docx 24.04.2024 22:12
- Додаток 5 Проет договору блискавкозахисту зі змінами 23.04.24..docx 24.04.2024 22:12
- sign.p7s 24.04.2024 22:13
- рішення від 26.04.2024 № 7452.pdf 26.04.2024 16:53
Дата прийняття скарги до розгляду:
24.04.2024 22:15
Причина:
Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
26.04.2024 16:53
Пункт скарги
Номер:
c9a90f901c534d24a0fa352620351da3
Заголовок пункту скарги:
Зазначення в тендерній документацій умови, яка обмежує конкуренцію серед учасників та порушує принципи недискримінації
Опис заперечення:
Вимоги тендерної документації Замовника
Розділ V. Оцінка тендерної пропозиції
п. 2 Інша інформація
Інші умови тендерної документації:
8. Учасник, який подав тендерну пропозицію, вважається таким, що згодний з проєктом договору про закупівлю, викладеним у Додатку 5 до цієї тендерної документації, та буде дотримуватися умов своєї тендерної пропозиції протягом строку, встановленого в п. 4 Розділу 3 до цієї тендерної документації.
Зважаючи на викладені Замовником вимоги Скаржник зауважує, що він не може виконати дані вимоги, так як Проєкт договору, який викладений у Додатку 5 по своїй суті не відповідає викладим завданням, які передбачені предметом закупівлі та тендерною документацією.
Так відповідно до Проєкту договору (Додаток 5) визначено:
Вимоги тендерної документації
Розділ V. Оцінка тендерної пропозиції
п. 2 Інша інформація
Інші умови тендерної документації:
8. Учасник, який подав тендерну пропозицію, вважається таким, що згодний з проєктом договору про закупівлю, викладеним у Додатку 5 до цієї тендерної документації, та буде дотримуватися умов своєї тендерної пропозиції протягом строку, встановленого в п. 4 Розділу 3 до цієї тендерної документації.
Зважаючи на викладені Замовником вимоги Скаржник зауважує, що він не може виконати дані вимоги, так як Проєкт договору, який викладений у Додатку 5 по своїй суті не відповідає викладем завданням, які передбачені предметом закупівлі та тендерною документацією, а саме:
Так відповідно до Проєкту договору (Додаток 5) визначено:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
1.1. З метою підвищення рівня протипожежної безпеки об’єкту Замовника, Замовник доручає, а Виконавець приймає на себе зобов’язання виконати роботи: «Капітальний ремонт системи блискавкозахисту будівлі КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ №2» ДАРНИЦЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА, за адресою: 02091, місто Київ, вулиця Вербицького Архітектора, будинок 5», – далі Роботи, а Замовник зобов’язується прийняти роботи та оплатити їх Виконавцю на умовах, в строки та розмірах, обумовлених даним Договором.
1.2. Код за: ДК 021-2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи.
2. ПРАВА СТОРІН
2.2. Виконавець має право:
2.2.1. на отримання оплати за виконані роботи в обсягах та терміни, що зазначені в п.1.2 Договору;
2.2.2. залучати до виконання окремих розділів проєкту субпідрядні організації;
2.2.3. на відповідне продовження терміну виконання робіт за даним договором у разі порушення Замовником термінів передачі первісної документації.
3. ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН
3.1. Виконавець зобов'язаний:
3.1.1. виконати усі проектно-кошторисні роботи, які є предметом цього Договору. У повному обсязі та у встановлені строк, відповідно до вихідних даних для проведення проектування, у відповідності до норм, правил, державних стандартів та інструкцій в області проектування і будівництва, що діють;
3.1.2. під час виконання проектних робіт використовувати попередньо розроблені та наявні матеріали дослідження, проектну документацію.
3.1.5. надавати за вимогою Замовника сертифікати, що підтверджують право виконання проектних робіт;
3.1.6. згідно з даним договором та за домовленістю з Замовником, Виконавцю доручається здійснювати проходження погоджень та експертиз проектної документації;
3.1.7. усунути усі недоліки в проектно-кошторисній документації за результатами державної експертизи;
7. ГАРАНТІЙНІ ЗОБОВ’ЯЗАННЯ
7.1. Виконавець встановлює свої гарантійні зобов’язання щодо надійності обладнання системи протипожежного захисту (далі –СПЗ) яке встановлюється та замінюється, на період 12 календарних місяців з моменту підписання актів виконаних робіт.
7.2. У випадку виникнення технічної несправності обладнання, що входить до складу СПЗ протягом гарантійного періоду Виконавець зобов’язується провести за власний рахунок ремонт такого обладнання.
7.3. Виконавець звільняється від зобов’язань, які передбачені в п.7.1. та п.7.2. цього Договору, якщо доведе, що несправність виникла внаслідок порушення Замовником умов експлуатації СПЗ або у випадку несанкціонованого доступу до СПЗ Виконавцем.
Розділ V. Оцінка тендерної пропозиції
п. 2 Інша інформація
Інші умови тендерної документації:
8. Учасник, який подав тендерну пропозицію, вважається таким, що згодний з проєктом договору про закупівлю, викладеним у Додатку 5 до цієї тендерної документації, та буде дотримуватися умов своєї тендерної пропозиції протягом строку, встановленого в п. 4 Розділу 3 до цієї тендерної документації.
Зважаючи на викладені Замовником вимоги Скаржник зауважує, що він не може виконати дані вимоги, так як Проєкт договору, який викладений у Додатку 5 по своїй суті не відповідає викладим завданням, які передбачені предметом закупівлі та тендерною документацією.
Так відповідно до Проєкту договору (Додаток 5) визначено:
Вимоги тендерної документації
Розділ V. Оцінка тендерної пропозиції
п. 2 Інша інформація
Інші умови тендерної документації:
8. Учасник, який подав тендерну пропозицію, вважається таким, що згодний з проєктом договору про закупівлю, викладеним у Додатку 5 до цієї тендерної документації, та буде дотримуватися умов своєї тендерної пропозиції протягом строку, встановленого в п. 4 Розділу 3 до цієї тендерної документації.
Зважаючи на викладені Замовником вимоги Скаржник зауважує, що він не може виконати дані вимоги, так як Проєкт договору, який викладений у Додатку 5 по своїй суті не відповідає викладем завданням, які передбачені предметом закупівлі та тендерною документацією, а саме:
Так відповідно до Проєкту договору (Додаток 5) визначено:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
1.1. З метою підвищення рівня протипожежної безпеки об’єкту Замовника, Замовник доручає, а Виконавець приймає на себе зобов’язання виконати роботи: «Капітальний ремонт системи блискавкозахисту будівлі КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ №2» ДАРНИЦЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА, за адресою: 02091, місто Київ, вулиця Вербицького Архітектора, будинок 5», – далі Роботи, а Замовник зобов’язується прийняти роботи та оплатити їх Виконавцю на умовах, в строки та розмірах, обумовлених даним Договором.
1.2. Код за: ДК 021-2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи.
2. ПРАВА СТОРІН
2.2. Виконавець має право:
2.2.1. на отримання оплати за виконані роботи в обсягах та терміни, що зазначені в п.1.2 Договору;
2.2.2. залучати до виконання окремих розділів проєкту субпідрядні організації;
2.2.3. на відповідне продовження терміну виконання робіт за даним договором у разі порушення Замовником термінів передачі первісної документації.
3. ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН
3.1. Виконавець зобов'язаний:
3.1.1. виконати усі проектно-кошторисні роботи, які є предметом цього Договору. У повному обсязі та у встановлені строк, відповідно до вихідних даних для проведення проектування, у відповідності до норм, правил, державних стандартів та інструкцій в області проектування і будівництва, що діють;
3.1.2. під час виконання проектних робіт використовувати попередньо розроблені та наявні матеріали дослідження, проектну документацію.
3.1.5. надавати за вимогою Замовника сертифікати, що підтверджують право виконання проектних робіт;
3.1.6. згідно з даним договором та за домовленістю з Замовником, Виконавцю доручається здійснювати проходження погоджень та експертиз проектної документації;
3.1.7. усунути усі недоліки в проектно-кошторисній документації за результатами державної експертизи;
7. ГАРАНТІЙНІ ЗОБОВ’ЯЗАННЯ
7.1. Виконавець встановлює свої гарантійні зобов’язання щодо надійності обладнання системи протипожежного захисту (далі –СПЗ) яке встановлюється та замінюється, на період 12 календарних місяців з моменту підписання актів виконаних робіт.
7.2. У випадку виникнення технічної несправності обладнання, що входить до складу СПЗ протягом гарантійного періоду Виконавець зобов’язується провести за власний рахунок ремонт такого обладнання.
7.3. Виконавець звільняється від зобов’язань, які передбачені в п.7.1. та п.7.2. цього Договору, якщо доведе, що несправність виникла внаслідок порушення Замовником умов експлуатації СПЗ або у випадку несанкціонованого доступу до СПЗ Виконавцем.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Скаржник зазначає, що положення проєкту договору, які викладені в розділах: 2. Права сторін, 3. Обов’язки сторін, 7. Гарантійні зобов’язання, взагалі не відповідають предмету закупівлі, яку визначив Замовник та по суті не відносяться до даної закупівлі.
За наведеними нижче доказами видно, що Проєкт договору, який наведено в тендерній документації Замовника, не відповідає за своїм змістом роботам, які передбачено надати згідно до вимог тендерної документації та не може відповідно бути погоджений Скаржником, що в свою чергу не дає можливості надати тендерну пропозицію та позбавляє участі Скаржника в закупівлі. Факт подання тендерної пропозиції згідно тендерної документації Замовника, є автоматична згода з Проєктом договору.
За наведеними нижче доказами видно, що Проєкт договору, який наведено в тендерній документації Замовника, не відповідає за своїм змістом роботам, які передбачено надати згідно до вимог тендерної документації та не може відповідно бути погоджений Скаржником, що в свою чергу не дає можливості надати тендерну пропозицію та позбавляє участі Скаржника в закупівлі. Факт подання тендерної пропозиції згідно тендерної документації Замовника, є автоматична згода з Проєктом договору.
×
-
Назва доказу:
Додаток 4
-
Опис доказу:
Відповідно до інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток 4 до ТД), дана закупівля не передбачає проектні роботи, а передбачає монтаж обладнання
-
Повʼязаний документ:
Додаток 4.docx
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація Замовника
-
Опис доказу:
Обмеження Скаржника в участі закупівлі Згідно Вимог тендерної документації Розділ V. Оцінка тендерної пропозиції п. 2 Інша інформація Інші умови тендерної документації: 8. Учасник, який подав тендерну пропозицію, вважається таким, що згодний з проєктом договору про закупівлю, викладеним у Додатку 5 до цієї тендерної документації
-
Повʼязаний документ:
ТД блискавкозахист зі змінами 23.04.24.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 5 Проет договору блискавкозахисту зі змінами 23.04.24
-
Опис доказу:
2. Права сторін 2.1 Замовник має право: 2.2.1. на отримання оплати за виконані роботи в обсягах та терміни, що зазначені в п.1.2 Договору – в п. 1.2. Договору відсутні обсяги та терміни виконання робіт 3. Обов'язки сторін 3.1 Виконавець зобов'язаний: 3.1.1. виконати усі проектно-кошторисні роботи, які є предметом цього Договору. У повному обсязі та у встановлені строк, відповідно до вихідних даних для проведення проектування, у відповідності до норм, правил, державних стандартів та інструкцій в області проектування і будівництва, що діють – предметом закупівлі є «Капітальний ремонт системи блискавкозахисту будівлі», а не проектно-кошторисні роботи. 3.1.2. під час виконання проектних робіт використовувати попередньо розроблені та наявні матеріали дослідження, проектну документацію – відповідно до інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток 4 до ТД), дана закупівля не передбачає проектні роботи, а передбачає монтаж обладнання. 7. Гарантійні зобов'язання 7.1. Виконавець встановлює свої гарантійні зобов’язання щодо надійності обладнання системи протипожежного захисту (далі –СПЗ) яке встановлюється та замінюється, на період 12 календарних місяців з моменту підписання актів виконаних робіт – відповідно до предмету закупівлі, роботами є обладнання системи блискавкозахисту, а не системи протипожежного захисту
-
Повʼязаний документ:
Додаток 5 Проет договору блискавкозахисту зі змінами 23.04.24..docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
На підставі положень абзацу другого п. 59 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», зазначаємо про порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі відкритих торгів з особливостями: ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити факт порушення Замовником процедури даної закупівлі. 3. Зобов'язати Замовника прийняти рішення про внесення змін до тендерної документації з метою усунення невідповідностей, зазначених у цій скарзі.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Вимоги до ТД
Номер:
e834ede2866f4fd790e75386f8a8d070
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-04-03-011389-a.c1
Назва:
Вимоги до ТД
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Указ Президента_Validation_Report.pdf 07.04.2024 23:52
- скарга на ТД Замовника.pdf.asice 07.04.2024 23:52
- Додаток 4.docx 07.04.2024 23:52
- Указ Президента.pdf.asice 07.04.2024 23:52
- Додаток 3.docx 07.04.2024 23:52
- ПКМУ 1460 від 23.12.2021.pdf.asice 07.04.2024 23:52
- Додаток 7.docx 07.04.2024 23:52
- Проет договору блискавкозахисту (1).docx 07.04.2024 23:52
- Додаток 1.docx 07.04.2024 23:52
- скарга на ТД Замовника.pdf 07.04.2024 23:52
- скарга на ТД Замовника.docx 07.04.2024 23:52
- ПКМУ 1460 від 23.12.2021_Validation_Report.pdf 07.04.2024 23:52
- Додаток 2.docx 07.04.2024 23:52
- Додаток 6.docx 07.04.2024 23:52
- ПКМУ 1460 від 23.12.2021.pdf 07.04.2024 23:52
- ТД блискавкозахист.docx 07.04.2024 23:52
- скарга на ТД Замовника_Validation_Report.pdf 07.04.2024 23:52
- Указ Президента.pdf 07.04.2024 23:52
- sign.p7s 07.04.2024 23:53
- Рішення від 09.04.2024 № 6306.pdf 09.04.2024 18:07
- Інформація про резолютивну частину рішення від 17.04.2024 № 6861.pdf 18.04.2024 14:51
- Рішення від 17.04.2024 № 6861.pdf 22.04.2024 15:41
- Пояснення замовника по суті скарги .pdf 10.04.2024 13:49
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.04.2024 23:54
Дата розгляду скарги:
17.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
09.04.2024 18:08
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
22.04.2024 15:41
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником внесено зміни до тендерної документації у відповідності до тексту повного рішення АМКУ по суті скарги.
Пункт скарги
Номер:
7a558e5d25094155a5ad93d0c5da36b1
Заголовок пункту скарги:
Невідповідності та дискримінаційні вимоги в ТД
Опис заперечення:
Невідповідності та дискримінаційні вимоги ТД зазначено в скарзі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Закон України "Про публічні закупівлі"
×
-
Назва доказу:
Файл Тендерна документація
-
Опис доказу:
Порушення в вимогах тендерної документації
-
Повʼязаний документ:
ТД блискавкозахист.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації