0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Код ДК 021:2015 – 32320000-2 : Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Телевізори для демонстрації і візуалізації роботи ДКА)

Завершена

250 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 250.00 UAH
Період оскарження: 03.04.2024 15:31 - 08.04.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга UA-2024-04-03-009696-a від 22.04.2024

Номер: 6c95e7f298084815bce9776ae15bc8fa
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ЮДІТРЕЙД", UA-EDR 42036301
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-03-009696-a.b1
Назва: Скарга UA-2024-04-03-009696-a від 22.04.2024
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Замовник Орган оскарження
Дата прийняття скарги до розгляду: 22.04.2024 16:17
Дата розгляду скарги: 01.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.04.2024 16:48
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 15.05.2024 11:37
Дата виконання рішення Замовником: 17.05.2024 13:46
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання Рішення №8351-р/пк-пз від 10.05.2024р. Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель опубліковано 15.05.2024 р. о 11:37 год. Комунальний заклад професійної (професійно-технічної) освіти "Київський професійний коледж з посиленою військовою та фізичною підготовкою" скасовує рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ЮДІТРЕЙД" (протокол №40 від 17.04.2024р.) та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАКОМ-ВІРНИЙ НАПРЯМОК" переможцем процедури закупівлі — "Код ДК 021:2015 – 32320000-2: Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Телевізори 8 для демонстрації і візуалізації роботи ДКА)" (протокол №42 від 18.04.2024р.), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-04-03-009696-a.
Автор: ТОВ "ЮДІТРЕЙД", Андрей Зуб +380532642042, +380971674023, +380684745789, +380509760085 uditrade@ukr.net

Пункт скарги

Номер: 32218f1228154ec8b26931c9f3bf9a93
Заголовок пункту скарги: Оскарженні рішення замовника про дискваліфікацію ТОВ "Юдітрейд"
Опис заперечення: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮДІТРЕЙД» (далі – ТОВ «Юдітрейд») є учасником конкурентної процедури закупівлі, ідентифікатор закупівлі UA-2024-04-03-009696-a (далі – Тендер), що оголошена Комунальним закладом професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж з посиленою військовою та фізичною підготовкою» (далі – Замовник), предмет закупівлі - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Телевізори для демонстрації і візуалізації роботи ДКА), код ДК 021:2015: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання.
Згідно з пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації Замовника тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічна специфікація (Додаток 5);
Відповідно до вимог додатку 5 до тендерної документації, на підтвердження спроможності учасника здійснити поставку Телевізорів, та з метою недопущення придбання неофіційного товару, Замовником вимагалось надати авторизаційний лист від виробника даної техніки в Україні, яким підтверджується можливість поставки Учасником Товару, який є предметом закупівлі цих торгів, з зазначенням посилання на дану закупівлю, вказанням її номеру та замовника, дійсний на момент подання пропозиції (не пізніше 30 днів з моменту подачі оголошення ) щодо права поставки та продажу запропонованої техніки, з підтвердженням гарантійних зобов’язань.
З метою виконання вищевказаної вимоги Замовника, на запит ТОВ «Юдітрейд», товариством з обмеженою відповідальністю «Комел» (далі – ТОВ «Комел») надано авторизаційний лист від 10.04.2024 № 1004/01, що доданий до пакету документів тендерної пропозиції ТОВ «Юдітрейд» (додаток № 5 Авторизаційний лист).
За результатами електронного аукціону від до 11.04.2024, тендерна пропозиція ТОВ «Юдітрейд» була визнана найбільш економічно вигідною.
На етапі розгляду та оцінки тендерних пропозицій, на підставі протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.04.2024 № 40 (далі – Протокол), тендерна пропозиція ТОВ «Юдітрейд» була відхилена Замовником з наступних підстав.
Згідно з пунктом 1 Протоколу, уповноважена особа розглянула всі надані ТОВ «Юдітрейд» документи, та дійшла висновку, що учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим тендерною документацією. При перевірці документів, наданих ТОВ «Юдітрейд» уповноваженою особою виявлено, що авторизаційний лист не відповідає формату листа підприємства, а саме ТОВ «Комел». Замовником зазначається, що у Тендері приймали участь 2 учасники, що надали однакові авторизаційні листи. З метою підтвердження або скасування отриманих учасником аукціону авторизаційних листів, Замовником до ТОВ «Комел» було надіслано лист від 12.04.2024 № 063\24-214.
Замовником зазначається, що на підставі отриманої відповідь від ТОВ «Комел», лист 616/К-24 від 17.04.2024 року, авторизаційний лист № 530/К-24 03.04.2024 року видано лише товариству з обмеженою відповідальністю «КОМПАКОМ-ВІРНИЙ НАПРЯМОК» (далі – ТОВ «КОМПАКОМ-ВІРНИЙ НАПРЯМОК»).
Відповідно до пункту 2 Протоколу, спираючись на вищевикладене, Замовником прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Юдітрейд» як таку, що суперечить пункту 42 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості).
Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до інформації, яка вказана у листі від 17.04.2024 № 616/К-24, ТОВ «Комел» не конкретизує, що авторизаційний лист для участі у Тендері було надано лише ТОВ «КОМПАКОМ-ВІРНИЙ НАПРЯМОК».
Разом з цим, у вищевказаному листі відсутні факти, які вказують на те,
що ТОВ «Комел» не надавало авторизаційний лист ТОВ «Юдітрейд».
Отже, претензія Замовника стосовно недійсності авторизаційного листа
є безпідставною, необгрунтованою та такою, що наносить шкоду діловій репутації ТОВ «Юдітрейд».
З метою оскарження неправомірної дискваліфікації, ТОВ «Юдітрейд» зроблено запит до ТОВ «Комел» про підтвердження факту надання авторизаційного листа. У відповідь на запит ТОВ «Юдітрейд», ТОВ «Комел» надано лист від 19.04.2024 № 1904/02, в якому чітко зазначено,
що авторизаційний лист від 10.04.2024 № 1004/01 дійсно був виданий
ТОВ «Юдітрейд» для участі у Тендері.

Враховуючи вищевикладене, дії Замовника наносять шкоду діловій репутації ТОВ "Юдітрейд" і порушують принципи здійснення закупівель
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: c91277fe8a964e79a29d08abdc9c3294
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: З метою спростування необгрунтованої претензії Замовника та для підтвердження факту отримання авторизаційного лист для участі у закупівлі ТОВ «Юдітрейд» зроблено запит до ТОВ «Комел». У відповідь на запит ТОВ «Юдітрейд», ТОВ «Комел» надано лист від 19.04.2024 № 1904/02, в якому чітко зазначено, що авторизаційний лист від 10.04.2024 № 1004/01 дійсно був виданий ТОВ «Юдітрейд» для участі у Тендері.
Враховуючи вищевикладене, рішення замовника порушують наступні норми чинного законодавства:
1) Нанесення шкоди діловій репутації ТОВ "Юдітрейд" - згідно з частиною 1 статті 94 та частиною 1 статті 201 Цивільного кодексу України, юридична особа має право на недоторканність її ділової репутації. Особистими немайновими благами, які охороняються цивільним законодавством, є честь, гідність і ділова репутація.
2) Порушення принципів здійснення закупівель - правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад, забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції визначано Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Відповідно до статті 5 Закону, закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням
×
  • Назва доказу:
    Додаток № 5 Авторизаційний лист
  • Опис доказу:
    Авторизаційни лист поданий ТОВ "Юдітрейд" у складі тендерної пропозиції
  • Повʼязаний документ:
    Додаток № 5 Авторизаційний лист.pdf

  • Назва доказу:
    Лист ТОВ Комел від 19.04.2024
  • Опис доказу:
    Лист ТОВ «Комел» про підтвердження факту надання авторизаційного листа.
  • Повʼязаний документ:
    Лист ТОВ Комел від 19.04.2024.pdf

  • Назва доказу:
    Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 17.04.2024 № 40
  • Опис доказу:
    В протоколі вказано що авторизаційний лист видано лише ТОВ "КОМПАКОМ-ВІРНИЙ НАПРЯМОК)
  • Повʼязаний документ:
    Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 17.04.2024 № 40.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Скасувати рішення про дискваліфікацію ТОВ "Юдітрейд" та повторно провести кваліфікацію тендерної пропозиції ТОВ «Юдітрейд» на відповідність вимогам тендерної документації.

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «КОМПАКОМ-ВІРНИЙ НАПРЯМОК» переможцем процедури закупівлі та скасувати повідомлення про намір укласти договір.

Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Зобов’язати Замовника повністю скасувати протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 17.04.2024 № 40 про дискваліфікацію ТОВ «Юдітрейд» за підробку авторизаційного листа, як такий, що наносить шкоду діловій репутації
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Оскарження безпідставного та необгрунтованого скасування закупівлі

Номер: 2c993da25c5c4337a66151018b3cc86f
Пов'язане скасування: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-03-009696-a.c2
Назва: Оскарження безпідставного та необгрунтованого скасування закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи: Орган оскарження Замовник Учасник
Дата прийняття скарги до розгляду: 21.05.2024 16:10
Дата розгляду скарги: 30.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 23.05.2024 16:27
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 04.06.2024 11:42
Дата виконання рішення Замовником: 06.06.2024 09:44
Коментар замовника щодо усунення порушень: ТОВ «ЮДІТРЕЙД» 21.05.2024 року звернувся зі скаргою до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з вимогою скасувати рішення Уповноваженої особи. Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель розглянула скаргу та винесло Рішення. На виконання Рішення №9531-р/пк-пз від 30.05.2024р. Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель опубліковано 04.06.2024 р. о 11:42 год. Комунальний заклад професійної (професійно-технічної) освіти "Київський професійний коледж з посиленою військовою та фізичною підготовкою" скасовує рішення про відміну процедури закупівлі — "Код ДК 021:2015 – 32320000-2 : Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Телевізори для демонстрації і візуалізації роботи ДКА)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-04-03-009696-a
Автор: ТОВ "ЮДІТРЕЙД", Андрей Зуб +380532642042, +380971674023, +380684745789, +380509760085 uditrade@ukr.net

Пункт скарги

Номер: f9bc12986bc745fda664b4d012e7766f
Заголовок пункту скарги: Відсутність переліку обставин, що обґрунтовують підстави для скасування закупівлі
Опис заперечення: Текст протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.05.2024 № 68 не містить перелік обставин, що свідчать про реальну відсутність потреби у закупівлі товару з такими технічними характеристиками. Замовник зобов’язаний обґрунтувати мотиви та підстави, що стали причиною відміни Тендеру. Проте, жодних об’єктивних фактів, що вказують на відсутність подальшої потреби у закупівлі, Замовником не зазначено
Тип пов'язаного елемента: Скарга на відміну
Тип пов'язаного елемента: ddb07b4a17854a9b9a5c6e3fafb5664a
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: В діях Замовника наявні ознаки, що свідчать про:
1) порушення законних інтересів ТОВ «Юдітрейд» як суб’єкта господарювання, що пов’язані з досягненням економічних результатів та одержання прибутку;
2) порушення принципу недискримінації учасників та рівного ставлення до них і принципу об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
×
  • Назва доказу:
    Скріншот № 1
  • Опис доказу:
    Замовником не внесено зміни до плану закупівлі. Згідно з планом закупівель, що опублікований в електронній системі закупівель (https://my.zakupivli.pro/cabinet/purchases/state_plan/view/28467743) останні зміни до вищевказаного плану вносились в день оголошення Тендеру, 03.05.2024. Проте, станом на дату публікації протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.05.2024 № 68, жодних додаткових змін до плану, які б вказували на реальну відсутність потреби у закупівлі, Замовником не внесено. Також Замовником в електронній системі закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу не опубліковано жодного іншого документу чи пояснення які б обґрунтовували та аргументували причини відміни Тендеру (жодного посилання на чіткі статтю, частину, пункт, абзац певного документу, кошторису, бюджету і т.і., внутрішнього розпорядчого документу Замовника).
  • Повʼязаний документ:
    Скріншот № 1.png

  • Назва доказу:
    Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.05.2024 № 68
  • Опис доказу:
    В наданому протоколі відсутній перелік обставин, що свідчать про реальну відсутність потреби у закупівлі товару з такими технічними характеристиками. Замовник зобов’язаний обґрунтувати мотиви та підстави, що стали причиною відміни Тендеру. Проте, жодних об’єктивних фактів, що вказують на відсутність подальшої потреби у закупівлі, Замовником не зазначено. Додатково слід зазначити, що вказуючи на відсутність потреби у закупівлі товару з такими технічними характеристиками, Замовник не заперечує, що потреба у закупівлі товару в цілому зберігається. Також, Замовник не обґрунтовує чому саме технічні характеристики товару, які визначені самим Замовником, перестали його влаштовувати.
  • Повʼязаний документ:
    Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою щодо скасування закупівлі від 17.05.2024 № 68.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Зобов’язати Замовника скасувати протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою щодо скасування закупівлі від 17.05.2024 № 68 як такий, що є безпідставним та необґрунтованим.