-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Охоронні послуги (Охорона об'єктів Центрального лісового офісу)
Завершена
45 172 701.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 225 863.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 225 863.50 UAH
Період оскарження:
03.04.2024 15:33 - 08.04.2024 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
КЕП
СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації при проведенні процедури закупівлі
Номер:
daf0cbbf885b478c83e9371f93bf719e
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-04-03-009218-a.a1
Назва:
СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації при проведенні процедури закупівлі
Скарга:
ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІСИ УКРАЇНИ" (далі – Замовник) оприлюднив оголошення за ідентифікатором UA-2024-04-03-009218-a про проведення відкритих торгів з особливостями ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги (Охорона об'єктів Центрального лісового офісу)
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга Редагований формат.docx 07.04.2024 21:32
- Скарга.pdf 07.04.2024 21:32
- sign.p7s 07.04.2024 21:41
- рішення від 09.04.2024 №6281.pdf 09.04.2024 17:35
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.04.2024 21:59
Причина:
Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
09.04.2024 17:35
Пункт скарги
Номер:
f817e7ce6a27436e93e0784c54193170
Заголовок пункту скарги:
дискримінаційні вимоги тендерної документації при проведенні процедури закупівлі
Опис заперечення:
Ознайомившись з тендерною документацією Замовника, Товариством з обмеженою відповідальністю «Охоронне агентство «Комплексне Гарантування Безпеки» (далі - Скаржник) було виявлено невідповідності тендерної документації вимогам чинного законодавства та вимоги, які порушують основні принципи та норми законодавства у сфері публічних закупівель, призводять до дискримінації та обмеження кола учасників.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на лот
Тип порушення:
17 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення:
Ознайомившись з тендерною документацією Замовника, Товариством з обмеженою відповідальністю «Охоронне агентство «Комплексне Гарантування Безпеки» (далі - Скаржник) було виявлено невідповідності тендерної документації вимогам чинного законодавства та вимоги, які порушують основні принципи та норми законодавства у сфері публічних закупівель, призводять до дискримінації та обмеження кола учасників.
Згідно п.1 Розділу 1 Тендерної документації (надалі – ТД або Документація): Тендерну документацію (далі – Документація) розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (далі – Закон) та постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами та доповненнями) (надалі – Постанова № 1178). Терміни вживаються в значенні, наведеному в Законі та в Постанові № 1178.
Відповідно до частини 1 статті 5 частини Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII закупівлі здійснюються за принципом недискримінації учасників та рівне ставлення до них, також відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон про закупівлі): Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Також ч. 4 статті 23 Закон про закупівлі встановлено, що технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Оскільки Скаржник є реальним надавачем послуг у сфері охоронної діяльності та претендує на участь та перемогу у закупівлі UA-2024-04-03-009218-a, то використовує своє право на оскарження вимоги ТД Замовника
Опис суті пункту скарги:
Викладений в файлі
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Ознайомившись з тендерною документацією Замовника, Товариством з обмеженою відповідальністю «Охоронне агентство «Комплексне Гарантування Безпеки» (далі - Скаржник) було виявлено невідповідності тендерної документації вимогам чинного законодавства та вимоги, які порушують основні принципи та норми законодавства у сфері публічних закупівель, призводять до дискримінації та обмеження кола учасників. Згідно п.1 Розділу 1 Тендерної документації (надалі – ТД або Документація): Тендерну документацію (далі – Документація) розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (далі – Закон) та постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами та доповненнями) (надалі – Постанова № 1178). Терміни вживаються в значенні, наведеному в Законі та в Постанові № 1178. Відповідно до частини 1 статті 5 частини Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII закупівлі здійснюються за принципом недискримінації учасників та рівне ставлення до них, також відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон про закупівлі): Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Також ч. 4 статті 23 Закон про закупівлі встановлено, що технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Оскільки Скаржник є реальним надавачем послуг у сфері охоронної діяльності та претендує на участь та перемогу у закупівлі UA-2024-04-03-009218-a, то використовує своє право на оскарження вимоги ТД Замовника