Машини для обробки даних (апаратна частина) (комп'ютерне обладнання)

ТОВ "Комел, висловлює свою повагу та повідомляє наступне. 20.06 2018 Протоколом № 963 було відхилено пропозицію ТОВ "Комел", та одразу прийнято наступну пропозицію ТОВ ВФ "Сервіс" без розгляду, що призвело до позбавлення ТОВ "Комел" періоду оскарження дискваліфікації. Проте ознайомившись з причинами відхилення вважаємо за необхідне зазначити: 1. У відповідь на причину відхилення № 1 звертаємо увагу, що гідно з листом - роз’яснення Уповноваженого органу від 22.02.2012 р. N 3302-04/6576-12 щодо застосування законодавства у сфері державних закупівель: згідно зі статтею 1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" фінансова звітність - бухгалтерська звітність, що містить інформацію про фінансове становище, результати діяльності та рух грошових коштів підприємства за звітний період. Відповідно до Порядку подання фінансової звітності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2000 р. N 419 (далі - Порядок), складається річна та квартальна фінансова звітність. Проміжна звітність складається щоквартально наростаючим підсумком з початку звітного року в складі балансу та звіту про фінансові результати. Баланс підприємства складається за станом на кінець останнього дня кварталу (року). Пунктом 12 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 "Загальні вимоги до фінансової звітності", затвердженого наказом Мінфіну від 31.03.99 р. N 87, також визначено, що проміжна (місячна, квартальна) звітність, яка охоплює певний період, складається наростаючим підсумком з початку звітного року. Ураховуючи викладене, а також інформацію, зазначену у листі Мінфіну від 27.12.2011 р. N 31-08410-06-5/32821, якщо у документації конкурсних торгів замовником вимагається надання балансу, звіту про фінансові результати, звіту про рух грошових коштів на/за останній звітний період, учасники (за винятком I кварталу) у складі пропозиції конкурсних торгів подають баланс та звіт про фінансові результати за відповідний період (квартал, півроку, дев'ять місяців) з урахуванням кінцевої дати подання квартальної звітності, визначеної Порядком. Водночас у I кварталі учасники торгів надають баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів, звіт про власний капітал та примітки до звітів за останній звітний рік. Водночас керуючись пунктом 16 частини першої статті 8 Закону Замовником у тендерній документації не зазначено конкретний період (квартал, півроку, дев'ять місяців, рік), за який мають бути подані документи, що підтверджують наявність фінансової спроможності. Оскільки звіт про рух грошових коштів складається раз на рік, то останнім звітнім періодом було 2017 рік, у відповідності й подано даний документ, Баланс за Звіт про фінансові показники в свою чергу складаються щоквартально. Інша мова про суб'єкт малого підприємництва, який складаю звітність за іншими принципами. З вищесказаного зрозуміло, що відхилення пропозиції безпідставне. Замовником у документації вказано суперечливу ситуацію для підтвердження кваліфікаційних критеріїв. 2. У відповідь на причину № 2 звертаємо увагу, що Замовником було визначено на підтвердження повноважень посадової особи надати будь-який з перелічених документів - протокол загальних зборів, наказ про призначення, довіреність, доручення або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи на підписання документів відповідно до Розділу 3, Інструкція з підготовки тендерної пропозиції. У документації не вказано як вимогу надати усі з перелічених документів. Оскільки тендерну пропозицію було підписано директором, ТОВ "Комел" виконало вимогу замовника, оскільки у складі пропозиції надано документ на підтвердження - наказ про призначення на посаду директору, також ця інформація підтверджується Статутом, що також надано Учасником та скановано з оригіналу. Вважаємо відхилення з цієї причини безпідставним. 3. У відповідь на причину відхилення 3 звертаємо увагу, що ТОВ Комел надано у складі тендерної пропозиції надано повний Витяг з ЄДРПОУ, що отримано у строк, що не перевищує 30 днів до дати оголошення даних торгів. Цей документ відображає відомості з ЄДРПОУ у повній мірі та замінює відомості. Також зауважимо, що на даний час отримання відомостей з органів статистики відбувається за результатами проведення реєстраційних дій (змін) та для проставляння апостилю. 4. У відповідь на причину відхилення №4 звертаємо увагу, що надати документи у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір на підтвердження відсутності підстав для відхилення, регулюється Законом України "Про публічні закупівлі", а саме стаття 17. Ці документи передбачені законодавством та надані Учасником у складі тендерної пропозиції, Іншу інформацію Замовник перевіряє самостійно у відкритих джерелах. Тому вважаємо цю причину недостатньою для відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції

ТОВ Комел вважає за необхідне звернути увагу Замовника на невідповідність тендерної документації Учасника ТОВ ВФ Сервіс. Відповідно до вимог тендерної документації усі сторінки тендерної пропозиції учасника повинні містити підпис уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, проте вказано що оригінали документів, видані учаснику іншими організаціями можуть не містити печатки учасника та підпису керівника. Оскільки сертифікати відповідності, декларації до сертифікатів, висновки СЕС та інші документи, що надано учасником в складі пропозиції, які видані відповідними установами для формування тендерної пропозиції не видані безпосередньо на ім'я учасника, то ці документи мають бути завірені належним чином у відповідності до наказу Міністерства юстицій України від 18.06..2015 №1000/5 Про затвердження Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях п. 8 глави 10, розділу 2 - копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку. Напис про засвідчення копії складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, іі іініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Беручи до уваги порушення, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації та підлягає відхиленню відповідно до п. 4 ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі".

ТОВ Комел, що є Учасником закупівлі вважає за потрібне звернути увагу Замовника на невідповідність пропозиції ТОВ ВФ "Сервіс" вимогам тендерної документації. Розділом 1 Загальні положення п. 7 тендерної документації вказано, що усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції повинні бути викладені українською мовою. Документи або копії документів у складі тендерних пропозицій, викладені іншими мовами ніж українська повинні надаватися разом із іх автентичним перекладом на українську мову. Переклад цих документів має бути засвідченим у встановленому Законом порядку. Також Учасник надає гарантійний лист у довільній формі із гарантією автентичності перекладу. У складі пропозиції ТОВ ВФ "Сервіс" надано копії наказів про призначення співробітників, що викладені іншою мовою ніж українська без надання відповідного автентичного перекладу. Також у пропозиції Учасника не надано у відповідності до Додатку 3, розділу 1, п. 2.1 лист у довільній формі із обов'язковим зазначенням коду доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи обо довідку з обгрунтуванням ненадання такого коду. У Довідці № 7812 про наявність обладнання та матеріально-технічної бази не надано інформації щодо підстав згідно яких використовуються приміщення. Не підтверджено на яких договірних засадах використовуються приміщення (транспортні засоби, офіс), що передбачено Розділом 3, частиною 5, абзацом 9. Не надоно посилань та підтверджуючих документів (копій договорів оренди, купівлі-продажу чи витягів) на підставі чого можна перевірити справжню наявність в учасника матеріально-технічної бази для підтвердження кваліфікаційних вимог замовника та спроможність виконання поставки предмету закупівлі. У довідці № 7813 про наявність працівників, їх знання, досвід та кваліфікацію не вказано у відповідності до вимог Розділоу 3, частини 5, абзацом 12 чисельність та кваліфікацію персоналу. У складі пропозиції Учасника не надано довідку з інформацією про уповноважену особу на підписання тендерної пропозиції у відповідності до вимог Розділу 3, частиною 1, абзац 3.