-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ЛЬВ-24Т_136_ВО Розчинник 646
Процедура закупівлі проводиться відповідно до постанови КМУ від 12.10.2022р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» із змінами. Джерело фінансування: 1.Кошти підприємства 2. Найменування замовника - Регіональна філія «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця». 3. Місце знаходження замовника - вул. Гоголя, 1, Львівська обл., місто Львів, Галицький район, 79000. 4.Код згідно з ЄДРПОУ замовника-40081195. 5. Категорія замовника - юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання. 6.Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції: Всі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції складаються українською мовою. Документи тендерної пропозиції, викладені іншими мовами подаються разом з виконаним перекладом на українську мову. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Торги не відбулися
99 118.50
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 991.19 UAH
мін. крок: 1% або 991.19 UAH
Період оскарження:
03.04.2024 10:56 - 13.04.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірні рішення замовника
Номер:
a134f48f6d4b4205acedab3c79d61ee5
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-04-03-003355-a.c1
Назва:
Скарга на неправомірні рішення замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА - UA-2024-04-03-003355-a.docx 02.05.2024 15:25
- СКАРГА.pdf 02.05.2024 15:25
- sign.p7s 02.05.2024 15:27
- рішення від 06.05.2024 № 7927.pdf 06.05.2024 14:59
- Інформація про резолютивну частину рішення від 14.05.2024 № 8495.pdf 15.05.2024 14:48
- рішення від 14.05.2024 № 8495.pdf 17.05.2024 15:56
- Відповідь.pdf 08.05.2024 16:04
- Відповідь.docx 08.05.2024 16:04
- Протокол - виконання рішення АМКУ.docx 27.05.2024 16:35
- Протокол - виконання рішення АМКУ.docx 27.05.2024 16:38
- Протокол - виконання рішення АМКУ.docx 27.05.2024 17:28
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.05.2024 15:41
Дата розгляду скарги:
14.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
06.05.2024 14:59
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
17.05.2024 15:56
Дата виконання рішення Замовником:
27.05.2024 17:28
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником виконано рішення Комісії Антимонопольного комітету України від 14.05.2024 № 8495-р/пк-пз
Пункт скарги
Номер:
db394cd4437542e89782c8140bf4136a
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Опис заперечення:
Оскарження неправомірного рішення (протоколу) Уповноваженої особи № УО-4/3 від 29.04.2024 року щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Підставою для відхилення тендерної пропозиції Скаржника слугувало:
«В результаті розгляду було встановлено наступне:
Тендерна пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Маляр" не відповідає абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме:
Документами поданими відповідно до пункту 2.6 додатку 1 тендерної документації, учасником не підтверджено технічні та якісні характеристики в повному обсязі згідно технічної специфікації замовника (відсутня інформації щодо матеріалу товару).
Враховуючи, що тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню, повідомлення з вимогою про усунення виявлених невідповідностей в електронній системі закупівель не розміщується.»
Згідно пункту 2.6 додатку №1 тендерної документації (далі – ТД), відповідність товару технічним і якісним характеристикам згідно Технічної специфікації Замовника - Зразок сертифікату якості, або зразок паспорту виробника, або інший документ виробника, що підтверджує технічні та якісні характеристики товару. Якщо виробників декілька, то зазначені документи повинні бути надані на кожного виробника товару.
Скаржником у складі пропозиції надано:
- Сертифікат якості на розчинник органічний 646 (файл - Сертифікат якості.pdf);
- копія ТУ У 20.3-35568391-001-2014 та зміни №1 до таких ТУ У (файл - ТУ У 20.3-35568391-001-2014.pdf).
Підрозділом 3.4 розділу 3 ТУ У 20.3-35568391-001-2014 визначено наступне:
«3.4. Вимоги до сировини
Застосування сировини повинна відповідати вимогам чинних нормативних документів, мати документ про якість і висновок державної санітарно – епідеміологічної експертизи центрального органу виконавчої влади в галузі охорони здоров’я.
Нормативні документи, пожежонебезпечні та токсичні властивості на сировину вказані в таблиці 7 підрозділу 4.1, розділ 4.
Допускається використання аналогічних сировинних компонентів, за якісними характеристиками не гірше вищезгаданих у таблиці 7, згідно чинним нормативними документами або імпортних, за наявності висновку державної санітарно – епідеміологічної експертизи центрального органу виконавчої влади в галузі охорони здоров’я та документа про якість.»
Таблицею 7 підрозділу 4.1 розділу 4 ТУ У 20.3-35568391-001-2014 визначено перелік матеріалів, які використовується під час виготовлення продукції, чим виконано вимогу пункту 2.6 додатку №1 ТД, зокрема наявні усі матеріали.
Як вбачається із вищенаведеного, Скаржник у повній мірі відповідає вимогам ТД та виконав вимоги пункту 2.6 додатку №1 ТД.
Вважаємо підставу для відхилення тендерної пропозиції неправомірною
«В результаті розгляду було встановлено наступне:
Тендерна пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Маляр" не відповідає абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме:
Документами поданими відповідно до пункту 2.6 додатку 1 тендерної документації, учасником не підтверджено технічні та якісні характеристики в повному обсязі згідно технічної специфікації замовника (відсутня інформації щодо матеріалу товару).
Враховуючи, що тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню, повідомлення з вимогою про усунення виявлених невідповідностей в електронній системі закупівель не розміщується.»
Згідно пункту 2.6 додатку №1 тендерної документації (далі – ТД), відповідність товару технічним і якісним характеристикам згідно Технічної специфікації Замовника - Зразок сертифікату якості, або зразок паспорту виробника, або інший документ виробника, що підтверджує технічні та якісні характеристики товару. Якщо виробників декілька, то зазначені документи повинні бути надані на кожного виробника товару.
Скаржником у складі пропозиції надано:
- Сертифікат якості на розчинник органічний 646 (файл - Сертифікат якості.pdf);
- копія ТУ У 20.3-35568391-001-2014 та зміни №1 до таких ТУ У (файл - ТУ У 20.3-35568391-001-2014.pdf).
Підрозділом 3.4 розділу 3 ТУ У 20.3-35568391-001-2014 визначено наступне:
«3.4. Вимоги до сировини
Застосування сировини повинна відповідати вимогам чинних нормативних документів, мати документ про якість і висновок державної санітарно – епідеміологічної експертизи центрального органу виконавчої влади в галузі охорони здоров’я.
Нормативні документи, пожежонебезпечні та токсичні властивості на сировину вказані в таблиці 7 підрозділу 4.1, розділ 4.
Допускається використання аналогічних сировинних компонентів, за якісними характеристиками не гірше вищезгаданих у таблиці 7, згідно чинним нормативними документами або імпортних, за наявності висновку державної санітарно – епідеміологічної експертизи центрального органу виконавчої влади в галузі охорони здоров’я та документа про якість.»
Таблицею 7 підрозділу 4.1 розділу 4 ТУ У 20.3-35568391-001-2014 визначено перелік матеріалів, які використовується під час виготовлення продукції, чим виконано вимогу пункту 2.6 додатку №1 ТД, зокрема наявні усі матеріали.
Як вбачається із вищенаведеного, Скаржник у повній мірі відповідає вимогам ТД та виконав вимоги пункту 2.6 додатку №1 ТД.
Вважаємо підставу для відхилення тендерної пропозиції неправомірною
×
-
Назва доказу:
Скарга
-
Опис доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
СКАРГА.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов’язати РЕГІОНАЛЬНУ ФІЛІЮ "ЛЬВІВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Маляр»
Номер:
34882f6468354c1caf227e3a1ce94dd4
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне рішення про обрання переможця процедури закупівлі
Опис заперечення:
Оскарження неправомірного рішення (протоколу) Уповноваженої особи № УО-4/4 від 29.04.2024 року щодо обрання переможця процедури закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 2.6. розділу «Документальне підтвердження технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі» Додатку 1 до ТД, відповідність товару технічним і якісним характеристикам згідно Технічної специфікації Замовника:
2.6. Зразок сертифікату якості, або зразок паспорту виробника, або інший документ виробника, що підтверджує технічні та якісні характеристики товару. Якщо виробників декілька, то зазначені документи повинні бути надані на кожного виробника товару.**
Примітка ** містить наступну інформацію – У наданих документах, копії ГОСТ/ДСТУ/ГСТУ/ТУ та/або зразку сертифіката якості/зразку паспорта виробника/іншому документі виробника, що підтверджує технічні та якісні характеристики товару, повинні бути підтверджені технічні і якісні характеристикам згідно Технічної специфікації замовника.
По – перше, згідно Додатку 1 до ТД є таблиця «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ», згідно якої показник № 3. Коефіцієнт летючості повинен коливаєтись від 8 до 15.
Переможець у складі пропозиції надав Сертифікат якості № 08-04/01 від 08 квітня 2024 р. (файл – Сертифікат якості Розчинник 646.pdf). Згідно показників якості, які зазначає Переможець, показник № 7 Летючість по етиловому ефіру фактичний вміст складає 7,7.
Тобто, показник «Летючість» є менший аніж те вимагає Замовник, оскільки складає 7,7, в той час як Замовник встановив вимогу, що «коефіцієнт летючості» повинен коливатись від 8 до 15.
По – друге, згідно Додатку 1 до ТД є таблиця «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ», згідно якої показник № 4 «Щільність речовини» повинна становити 0,87 г / см3.
Переможець у складі пропозиції надав Сертифікат якості № 08-04/01 від 08 квітня 2024 р. (файл – Сертифікат якості Розчинник 646.pdf). Згідно показників якості, які зазначає Переможець, показник № 4 має назву «Густина при температурі 20 о С, г/см 3». В той час, як Замовник в Технічній специфікації НЕ встановлював жодних температурних меж та критеріїв стосовно щільності речовини.
Отже, Сертифікат якості № 08-04/01 від 08 квітня 2024 р. не містить:
- технічної характеристики товару як «Щільність речовини (0,87 г / см3)»,
та
- показник коефіцієнт летючості є менший (7,7) аніж те було встановлено Замовником (. Коефіцієнт летючості повинен коливатись від 8 до 15).
Згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник мав би відхилити тендерну пропозицію Учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
2.6. Зразок сертифікату якості, або зразок паспорту виробника, або інший документ виробника, що підтверджує технічні та якісні характеристики товару. Якщо виробників декілька, то зазначені документи повинні бути надані на кожного виробника товару.**
Примітка ** містить наступну інформацію – У наданих документах, копії ГОСТ/ДСТУ/ГСТУ/ТУ та/або зразку сертифіката якості/зразку паспорта виробника/іншому документі виробника, що підтверджує технічні та якісні характеристики товару, повинні бути підтверджені технічні і якісні характеристикам згідно Технічної специфікації замовника.
По – перше, згідно Додатку 1 до ТД є таблиця «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ», згідно якої показник № 3. Коефіцієнт летючості повинен коливаєтись від 8 до 15.
Переможець у складі пропозиції надав Сертифікат якості № 08-04/01 від 08 квітня 2024 р. (файл – Сертифікат якості Розчинник 646.pdf). Згідно показників якості, які зазначає Переможець, показник № 7 Летючість по етиловому ефіру фактичний вміст складає 7,7.
Тобто, показник «Летючість» є менший аніж те вимагає Замовник, оскільки складає 7,7, в той час як Замовник встановив вимогу, що «коефіцієнт летючості» повинен коливатись від 8 до 15.
По – друге, згідно Додатку 1 до ТД є таблиця «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ», згідно якої показник № 4 «Щільність речовини» повинна становити 0,87 г / см3.
Переможець у складі пропозиції надав Сертифікат якості № 08-04/01 від 08 квітня 2024 р. (файл – Сертифікат якості Розчинник 646.pdf). Згідно показників якості, які зазначає Переможець, показник № 4 має назву «Густина при температурі 20 о С, г/см 3». В той час, як Замовник в Технічній специфікації НЕ встановлював жодних температурних меж та критеріїв стосовно щільності речовини.
Отже, Сертифікат якості № 08-04/01 від 08 квітня 2024 р. не містить:
- технічної характеристики товару як «Щільність речовини (0,87 г / см3)»,
та
- показник коефіцієнт летючості є менший (7,7) аніж те було встановлено Замовником (. Коефіцієнт летючості повинен коливатись від 8 до 15).
Згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник мав би відхилити тендерну пропозицію Учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
×
-
Назва доказу:
Скарга
-
Опис доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
СКАРГА.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати РЕГІОНАЛЬНУ ФІЛІЮ "ЛЬВІВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" скасувати рішення про обрання переможцем процедури закупівлі - ПП НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ІМЕКС ХІМГРУПП"