• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Монтаж системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в приміщеннях злакової лабораторії з конторою, відділу селекції та насінництва цукрових буряків, гуртожитку з їдальнею, заправки, гаража-майстерні та зерносховища з баштою по вул. Шкільній, 1 в смт. Верхнячка Христинівського району Черкаської області

Завершена

1 419 910.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 14 199.10 UAH
Період оскарження: 03.04.2024 10:52 - 19.04.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на рішення Замовника про визначення переможцем ТОВ "СФЕРА"

Номер: e7c973c67f644d89ad0bdc90f69ce338
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-03-002491-a.c1
Назва: Скарга на рішення Замовника про визначення переможцем ТОВ "СФЕРА"
Скарга:
Дата розгляду скарги: 06.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 29.05.2024 14:43
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 11.06.2024 10:50
Дата виконання рішення Замовником: 21.06.2024 12:33
Коментар замовника щодо усунення порушень: Виконання рішення комісія антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №9959-р/пк-пз від 06.06.2024
Автор: ТОВ "ТОП ФАЄР", Михайло Подоляк +380976619363 topfire2022@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 611f0639a3e3473f82456de36fd5780e
Заголовок пункту скарги: Відповідно до пп.6.7 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції встановлено: «Розрахунок ціни пропозиції виконувати відповідно до Кошторисні норми України «Настанова з визначення вартості будівництва». У складі тендерної пропозиції надати кошторисну документацію (договірна ціна: тверда), що повинна бути складена відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р № 281 із застосуванням програмного комплексу АВК-5 або в іншому аналогічному програмному комплексі у складі: - локальні кошториси; - договірна ціна з пояснювальною запискою; - підсумкову відомість ресурсів» Учасником на виконання даної вимоги було надано кошторисну документацію файл Кошторис в АВК, який НЕ ВІДПОВІДАЄ зазначеним вимогам, а саме в кошторисному розрахунку Договірна ціна не зазначено, згідно якого нормативного документу він був виконаний. Кошторисна документація не містить інформацію про те, що Договірна складена згідно з вимогами «Кошторисні норми України. Настанова з визначення вартості будівництва».
Опис заперечення: Отже, Замовник торгів встановив вимогу щодо надання документів для підтвердження технічних, якісних характеристик предмету закупівлі, а саме: надати кошторисну документацію, що повинна бути складена відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р № 281.
Учасником на виконання даної вимоги було надано кошторисну документацію файл Кошторис в АВК, який НЕ ВІДПОВІДАЄ зазначеним вимогам, а саме в кошторисному розрахунку Договірна ціна не зазначено, згідно якого нормативного документу він був виконаний.
Кошторисна документація не містить інформацію про те, що Договірна складена згідно з вимогами «Кошторисні норми України. Настанова з визначення вартості будівництва».
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Сфера» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Не відхиливши Пропозицію ТОВ "Сфера", Замовник порушив вимоги пункту 41 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 1f523953fab344cfbfdde5ee6cb97ec0
Заголовок пункту скарги: Тендерною документацією передбачено, що у складі тендерної пропозиції надати кошторисну документацію (договірна ціна: тверда) із застосуванням програмного комплексу АВК-5 або в іншому аналогічному програмному комплексі у складі: - локальні кошториси; - договірна ціна з пояснювальною запискою; - підсумкову відомість ресурсів» У складі тендерної документації Замовник завантажив технічне завдання, назвою файлу «Технічне завдання зі змінами. rar». До даного технічного завдання входять локальні кошториси 18 файлів та Підсумкова відомість ресурсів. Проте, Кошторисні розрахунки, а саме Підсумкова відомість ресурсів ТОВ «СФЕРА» не відповідають умовам технічного завдання тендерної документації, а саме Підсумковій відомості ресурсів Замовника.
Опис заперечення: Наводимо наявні невідповідності в Підсумковій відомості ресурсів:
1). Згідно з п. 81 Підсумкової відомості ресурсів зазначено: «Автоматичний вимикач UT rust 2p 6A C 6кА».
Проте, ТОВ «Сфера» у п. 35 Підсумкової відомості ресурсів зазначено: «Автоматичний вимикач UT rust 2p 6A C 6кФ».
2). Згідно з п. 39 Підсумкової відомості ресурсів тендерної документації зазначено: «Модуль автодозвону М-GSM”
Проте, ТОВ «Сфера» у п. 40 Підсумкової відомості ресурсів зазначено «Модуль автодозвону М-GSV”.

3). Згідно п. 33 Підсумкової відомості ресурсів тендерної документації зазначено: «Електроенергія –кВт-год – 96,7465».
Проте, ТОВ «Сфера» у п. 36 Підсумкової відомості ресурсів зазначено: «Електроенергія - квт-год. – 130,1532»

4). Згідно з п. 34 Підсумкової відомості ресурсів тендерної документації зазначено: « Мастильні матеріали – кг.- 8,6699»
Проте, ТОВ «Сфера» у п. 37 Підсумкової відомості ресурсів зазначено: «Мастильні матеріали – кг.-7,2249.

Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Проте, Кошторисні розрахунки, а саме Підсумкова відомість ресурсів ТОВ «СФЕРА» не відповідають умовам технічного завдання тендерної документації, а саме Підсумковій відомості ресурсів Замовника.
Наводимо наявні невідповідності в Підсумковій відомості ресурсів:
1). Згідно з п. 81 Підсумкової відомості ресурсів зазначено: «Автоматичний вимикач UT rust 2p 6A C 6кА».
Проте, ТОВ «Сфера» у п. 35 Підсумкової відомості ресурсів зазначено: «Автоматичний вимикач UT rust 2p 6A C 6кФ».
2). Згідно з п. 39 Підсумкової відомості ресурсів тендерної документації зазначено: «Модуль автодозвону М-GSM”
Проте, ТОВ «Сфера» у п. 40 Підсумкової відомості ресурсів зазначено «Модуль автодозвону М-GSV”.

3). Згідно п. 33 Підсумкової відомості ресурсів тендерної документації зазначено: «Електроенергія –кВт-год – 96,7465».
Проте, ТОВ «Сфера» у п. 36 Підсумкової відомості ресурсів зазначено: «Електроенергія - квт-год. – 130,1532»

4). Згідно з п. 34 Підсумкової відомості ресурсів тендерної документації зазначено: « Мастильні матеріали – кг.- 8,6699»
Проте, ТОВ «Сфера» у п. 37 Підсумкової відомості ресурсів зазначено: «Мастильні матеріали – кг.-7,2249.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір