-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021-2015: 42510000-4 — Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Кондиціонери з їх монтажем (установкою)
Завершена
390 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 950.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 950.00 UAH
Період оскарження:
02.04.2024 16:16 - 08.04.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Неправомірне визначення переможця
Номер:
bfdae4803ddf4177b32a7a5ca003e022
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-04-02-010059-a.b1
Назва:
Неправомірне визначення переможця
Скарга:
Протоколом №25 від 17 квітня 2024 року було визначено ФОП "БОРТНІК АНДРІЙ ГРИГОРОВИЧ" та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга _UA-2024-04-02-010059-a_Бортнік А.docx 22.04.2024 11:36
- Скарга _UA-2024-04-02-010059-a_Бортнік А.pdf 22.04.2024 11:36
- sign.p7s 22.04.2024 11:54
- Додаткові пояснення _UA-2024-04-02-010059-a_Бортнік А.pdf 30.04.2024 16:12
- рішення від 24.04.2024 № 7244.pdf 24.04.2024 16:54
- Інформація про резолютивну частину рішення від 02.05.2024 № 7836.pdf 03.05.2024 15:33
- рішення від 02.05.2024 № 7836.pdf 06.05.2024 14:17
- Декларація відповідності з електромагнітної сумісності обладнання (1).pdf 26.04.2024 14:31
- Відповідь на скаргу1 (1).pdf 26.04.2024 14:31
- Відповідь на скаргу1 .pdf.p7s 26.04.2024 14:31
- Декларація відповідності низьковольтного електричного обладнання.pdf 26.04.2024 14:31
- Відповідь на скаргу .docx 26.04.2024 14:31
- каталог (1).pdf 26.04.2024 14:31
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.04.2024 13:12
Дата розгляду скарги:
02.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.04.2024 16:54
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
06.05.2024 14:19
Дата виконання рішення Замовником:
09.05.2024 10:48
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Згідно з рішенням АМКУ від 02 травня 2024 року №7836-р/пк -пз Замовником було виконано рішення АМКУ.
Пункт скарги
Номер:
365cfbed376a4c4da1f8ee3337994ec3
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможця
Опис заперечення:
1. Відповідно до пункту 6 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Додатком 2 до тендерної документації передбачено наступне:
ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі Кондиціонери за кодом ДК 021-2015: 42510000-4 — Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Кондиціонери з їх монтажем (установкою) Загальні вимоги:
Інформація про технічні характеристики предмета закупівлі ***
№ п/п Найменування технічної вимоги Значення Відповідність вимогам (вказати № сторінки та назву наданого на підтвердження документу (інструкції, паспорту, протоколу тощо), де міститься інформація про відповідність вимозі)
1 2 3 4
1. Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Read
або еквівалент
17 шт
1.1. Клас енергоефективності при охолодженні А++ не більше
1.2. Фреон R32
1.3. Номінальна споживана потужність, Вт 825 (240~1 380)
не більше
1.4. Рекомендована площа м2 до 30 м² не більше
1.5. Розмір внутрішнього блоку, мм (+/- 5 мм) 777 × 250 × 201 не більше
1.6. Розмір зовнішнього блоку, мм (+/- 5 мм) 712 × 459 × 276 не більше
1.7. Рівень шуму внутрішнього блоку, дБ min/max 22 / 25 / 33 / 37 / 40 не більше
1.8. Режим обігріву Так
1.9. Режим охолодження та вентиляції так
1.10. Самодіагностика так
1.11. Таймер увімкнення-вимкнення так
1.12. Самоочищення внутрішнього блоку так
1.13. Пульт ДУ так
1.14. Офіційна гарантія 36 міс не менше
1.15. Режим сну так
1.16. Енергозберігаючий режим так
1.17. Захист будинку від обмерзання Так
1.18. Продуктивність охолодження, кВт 2 600 (940~3 300) не більше
1.19. Продуктивність обігріву, кВт 2 610 (940~3 360) не більше
1.20. Компресор Інверторний/RECHI або еквівалент
1.21. Фільтри Стандартний повітряний фільтр
Інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі
за кодом ДК 021-2015: 42510000-4 — Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Кондиціонери з їх монтажем (установкою), Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Read або еквівалент
№ з/п
Найменування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Відповідність технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі (зазначається Учасником)
1 2 3
1 У складі тендерної пропозиції надати завірену(і) належним чином копію(ї) чинного(их) (на дату його(їх) подання) документу(ів), який(і) підтверджує(ють) відповідність предмету закупівлі технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання та технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання.
2 Роботи по монтажу, підключенню до мережі електроживлення та пусконалагоджувальні роботи - виконуються матеріалами і технічними засобами Учасника і включаються у вартість Товару.
Монтаж кондиціонерів Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Read або еквівалент: - довжина фреонових комунікацій орієнтовно 3-7 метрів. Фреонова магістраль, її укладання, фіксація – включається до вартості Товару, прокладання фреонової магістралі всередині приміщення виконується в ПВХ коробі, довжина кабеля для підключення до електромережі - 8-10 метрів. Встановлення зовнішнього блоку за допомогою автовишки та/або з використанням риштувань та/або пристосувань для верхолазних робіт (кронштейни кріплення, кріпильні елементи, метизи входять у вартість товару). Місце монтажу зовнішнього блоку передбачити з урахуванням можливості його сезонного обслуговування. Послуги автовишки входять у вартість товару.
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання) в якому він повинен гарантувати дану вимогу.
3 У разі надання Учасником еквіваленту товару, надати у складі тендерної пропозиції довідку у довільній формі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання), яка підтверджує еквівалентність запропонованого товару (порівняльна характеристика в табличній формі), з обов’язковим зазначенням технічних характеристик еквівалента, запропонованого Учасником, в порівнянні з технічними характеристиками предмета закупівлі.
Інформація про загальні вимоги
за кодом ДК 021-2015: 42510000-4 — Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Кондиціонери з їх монтажем (установкою), Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Read або еквівалент.
№ з/п
Найменування загальних вимог Відповідність загальним вимогам (зазначається Учасником)
1 2 3
1 Постачання товару буде здійснено за рахунок та силами Учасника безпосередньо у приміщення господарського складу лікарні.
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання) в якому він повинен гарантувати дану вимогу.
2 Запропонований Учасником товар відповідає вимогам чинного законодавства України із захисту довкілля (навколишнього середовища).
У складі тендерної пропозиції учасника надати довідку, складену у довільній формі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (у разі її використання) щодо дотримання даної вимоги.
3 Поставка товару буде здійснюватися автотранспортом Учасника. Строк поставки товару з урахуванням монтажу (встановлення) – з дати підписання договору до 01.06.2024 року (включно). Постачання та монтаж (встановлення) буде проводитися Учасником у робочі дні з 8:00 до 15:00 години.
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання) в якому він повинен гарантувати дану вимогу.
4 Товар, який пропонується Учасником повинен бути новими та таким, що не перебував у вжитку (не експлуатувався).
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання) в якому він повинен гарантувати дану вимогу.
5 Товар, який пропонується Учасником, повинен належати Учаснику на праві власності та не перебувати під забороною відчуження, арештом, не бути предметом застави та іншим засобом забезпечення виконання зобов’язань перед будь-якими фізичними та/або юридичними особами, державними органами і державою, а також не повинен бути предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого чинним законодавством України.
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання) в якому він повинен гарантувати дану вимогу.
6 Гарантійний термін експлуатації запропонованого товару (визначений виробником відповідного товару), за умови виконання Замовником правил зберігання та експлуатації, повинен складати не менше 36 місяців. Протягом гарантійного терміну експлуатації Учасник повинен забезпечити ремонт або заміну товару, який пропонується Учасником відповідно до його тендерної пропозиції. Всі витрати, пов’язані із ремонтом або заміною товару, несе Учасник. Ремонт кондиціонера повинен проводитися на місці де встановлено кондиціонер.
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання) в якому він повинен гарантувати дану вимогу.
В разі наявності в даному документі посилань на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, після такого посилання слід вважати в наявності вираз «або еквівалент».
Додатком 2 до тендерної документації передбачено наступне:
ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі Кондиціонери за кодом ДК 021-2015: 42510000-4 — Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Кондиціонери з їх монтажем (установкою) Загальні вимоги:
Інформація про технічні характеристики предмета закупівлі ***
№ п/п Найменування технічної вимоги Значення Відповідність вимогам (вказати № сторінки та назву наданого на підтвердження документу (інструкції, паспорту, протоколу тощо), де міститься інформація про відповідність вимозі)
1 2 3 4
1. Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Read
або еквівалент
17 шт
1.1. Клас енергоефективності при охолодженні А++ не більше
1.2. Фреон R32
1.3. Номінальна споживана потужність, Вт 825 (240~1 380)
не більше
1.4. Рекомендована площа м2 до 30 м² не більше
1.5. Розмір внутрішнього блоку, мм (+/- 5 мм) 777 × 250 × 201 не більше
1.6. Розмір зовнішнього блоку, мм (+/- 5 мм) 712 × 459 × 276 не більше
1.7. Рівень шуму внутрішнього блоку, дБ min/max 22 / 25 / 33 / 37 / 40 не більше
1.8. Режим обігріву Так
1.9. Режим охолодження та вентиляції так
1.10. Самодіагностика так
1.11. Таймер увімкнення-вимкнення так
1.12. Самоочищення внутрішнього блоку так
1.13. Пульт ДУ так
1.14. Офіційна гарантія 36 міс не менше
1.15. Режим сну так
1.16. Енергозберігаючий режим так
1.17. Захист будинку від обмерзання Так
1.18. Продуктивність охолодження, кВт 2 600 (940~3 300) не більше
1.19. Продуктивність обігріву, кВт 2 610 (940~3 360) не більше
1.20. Компресор Інверторний/RECHI або еквівалент
1.21. Фільтри Стандартний повітряний фільтр
Інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі
за кодом ДК 021-2015: 42510000-4 — Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Кондиціонери з їх монтажем (установкою), Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Read або еквівалент
№ з/п
Найменування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Відповідність технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі (зазначається Учасником)
1 2 3
1 У складі тендерної пропозиції надати завірену(і) належним чином копію(ї) чинного(их) (на дату його(їх) подання) документу(ів), який(і) підтверджує(ють) відповідність предмету закупівлі технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання та технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання.
2 Роботи по монтажу, підключенню до мережі електроживлення та пусконалагоджувальні роботи - виконуються матеріалами і технічними засобами Учасника і включаються у вартість Товару.
Монтаж кондиціонерів Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Read або еквівалент: - довжина фреонових комунікацій орієнтовно 3-7 метрів. Фреонова магістраль, її укладання, фіксація – включається до вартості Товару, прокладання фреонової магістралі всередині приміщення виконується в ПВХ коробі, довжина кабеля для підключення до електромережі - 8-10 метрів. Встановлення зовнішнього блоку за допомогою автовишки та/або з використанням риштувань та/або пристосувань для верхолазних робіт (кронштейни кріплення, кріпильні елементи, метизи входять у вартість товару). Місце монтажу зовнішнього блоку передбачити з урахуванням можливості його сезонного обслуговування. Послуги автовишки входять у вартість товару.
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання) в якому він повинен гарантувати дану вимогу.
3 У разі надання Учасником еквіваленту товару, надати у складі тендерної пропозиції довідку у довільній формі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання), яка підтверджує еквівалентність запропонованого товару (порівняльна характеристика в табличній формі), з обов’язковим зазначенням технічних характеристик еквівалента, запропонованого Учасником, в порівнянні з технічними характеристиками предмета закупівлі.
Інформація про загальні вимоги
за кодом ДК 021-2015: 42510000-4 — Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Кондиціонери з їх монтажем (установкою), Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Read або еквівалент.
№ з/п
Найменування загальних вимог Відповідність загальним вимогам (зазначається Учасником)
1 2 3
1 Постачання товару буде здійснено за рахунок та силами Учасника безпосередньо у приміщення господарського складу лікарні.
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання) в якому він повинен гарантувати дану вимогу.
2 Запропонований Учасником товар відповідає вимогам чинного законодавства України із захисту довкілля (навколишнього середовища).
У складі тендерної пропозиції учасника надати довідку, складену у довільній формі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (у разі її використання) щодо дотримання даної вимоги.
3 Поставка товару буде здійснюватися автотранспортом Учасника. Строк поставки товару з урахуванням монтажу (встановлення) – з дати підписання договору до 01.06.2024 року (включно). Постачання та монтаж (встановлення) буде проводитися Учасником у робочі дні з 8:00 до 15:00 години.
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання) в якому він повинен гарантувати дану вимогу.
4 Товар, який пропонується Учасником повинен бути новими та таким, що не перебував у вжитку (не експлуатувався).
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання) в якому він повинен гарантувати дану вимогу.
5 Товар, який пропонується Учасником, повинен належати Учаснику на праві власності та не перебувати під забороною відчуження, арештом, не бути предметом застави та іншим засобом забезпечення виконання зобов’язань перед будь-якими фізичними та/або юридичними особами, державними органами і державою, а також не повинен бути предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого чинним законодавством України.
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання) в якому він повинен гарантувати дану вимогу.
6 Гарантійний термін експлуатації запропонованого товару (визначений виробником відповідного товару), за умови виконання Замовником правил зберігання та експлуатації, повинен складати не менше 36 місяців. Протягом гарантійного терміну експлуатації Учасник повинен забезпечити ремонт або заміну товару, який пропонується Учасником відповідно до його тендерної пропозиції. Всі витрати, пов’язані із ремонтом або заміною товару, несе Учасник. Ремонт кондиціонера повинен проводитися на місці де встановлено кондиціонер.
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання) в якому він повинен гарантувати дану вимогу.
В разі наявності в даному документі посилань на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, після такого посилання слід вважати в наявності вираз «або еквівалент».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1.1. Відповідно до пункту 1 Інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі за кодом ДК 021-2015: 42510000-4 — Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Кондиціонери з їх монтажем (установкою), Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Read або еквівалент у складі тендерної пропозиції надати завірену(і) належним чином копію(ї) чинного(их) (на дату його(їх) подання) документу(ів), який(і) підтверджує(ють) відповідність предмету закупівлі технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання та технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання.
Згідно наданої Тендерної пропозиції (файл «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ») та ІНФОРМАЦІЇ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ
ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (файл «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ») ФОП "БОРТНІК АНДРІЙ ГРИГОРОВИЧ" пропонує товар Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Ready.
Також у складі пропозиції учасник надав Декларацію про відповідність щодо відповідності технічним регламентом з електромагнітної сумісності обладнання затвердженого ПКМУ 16 грудня 2015 р. №1077 (файл «Декларація відповідності з електромагнітної сумісності обладнання») та Декларацію про відповідність Технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. №1067 (файл «Декларація відповідності низьковольтного електричного обладнання»).
Разом з тим, надані декларації не містять інформації про Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Ready.
Зважаючи на це, надані декларації не містять інформації про те, що запропонований Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Ready відповідає технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання та технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання.
Зважаючи на це, тендерна пропозиції ФОП "БОРТНІК АНДРІЙ ГРИГОРОВИЧ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі і повинна була бути відхилена згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Згідно наданої Тендерної пропозиції (файл «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ») та ІНФОРМАЦІЇ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ
ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (файл «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ») ФОП "БОРТНІК АНДРІЙ ГРИГОРОВИЧ" пропонує товар Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Ready.
Також у складі пропозиції учасник надав Декларацію про відповідність щодо відповідності технічним регламентом з електромагнітної сумісності обладнання затвердженого ПКМУ 16 грудня 2015 р. №1077 (файл «Декларація відповідності з електромагнітної сумісності обладнання») та Декларацію про відповідність Технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. №1067 (файл «Декларація відповідності низьковольтного електричного обладнання»).
Разом з тим, надані декларації не містять інформації про Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Ready.
Зважаючи на це, надані декларації не містять інформації про те, що запропонований Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Ready відповідає технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання та технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання.
Зважаючи на це, тендерна пропозиції ФОП "БОРТНІК АНДРІЙ ГРИГОРОВИЧ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі і повинна була бути відхилена згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом Кондиціонерів повітря за кодом ДК 021-2015: 42510000-4 — Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Кондиціонери з їх монтажем (установкою), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2024-04-02-010059-a. 3) Зобов’язати Замовника Комунальне некомерційне підприємство «Бучацька міська лікарня» Бучацької міської ради – скасувати Протокол №25 від 17 квітня 2024 року стосовно визначення переможцем процедури ФОП "БОРТНІК АНДРІЙ ГРИГОРОВИЧ" та оприлюднення наміру про укладення договору.
Номер:
05c251e965754841a17572c2d8e458fe
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможця
Опис заперечення:
1. Відповідно до пункту 6 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Додатком 2 до тендерної документації передбачено наступне:
ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі Кондиціонери за кодом ДК 021-2015: 42510000-4 — Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Кондиціонери з їх монтажем (установкою) Загальні вимоги:
Інформація про технічні характеристики предмета закупівлі ***
№ п/п Найменування технічної вимоги Значення Відповідність вимогам (вказати № сторінки та назву наданого на підтвердження документу (інструкції, паспорту, протоколу тощо), де міститься інформація про відповідність вимозі)
1 2 3 4
1. Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Read
або еквівалент
17 шт
1.1. Клас енергоефективності при охолодженні А++ не більше
1.2. Фреон R32
1.3. Номінальна споживана потужність, Вт 825 (240~1 380)
не більше
1.4. Рекомендована площа м2 до 30 м² не більше
1.5. Розмір внутрішнього блоку, мм (+/- 5 мм) 777 × 250 × 201 не більше
1.6. Розмір зовнішнього блоку, мм (+/- 5 мм) 712 × 459 × 276 не більше
1.7. Рівень шуму внутрішнього блоку, дБ min/max 22 / 25 / 33 / 37 / 40 не більше
1.8. Режим обігріву Так
1.9. Режим охолодження та вентиляції так
1.10. Самодіагностика так
1.11. Таймер увімкнення-вимкнення так
1.12. Самоочищення внутрішнього блоку так
1.13. Пульт ДУ так
1.14. Офіційна гарантія 36 міс не менше
1.15. Режим сну так
1.16. Енергозберігаючий режим так
1.17. Захист будинку від обмерзання Так
1.18. Продуктивність охолодження, кВт 2 600 (940~3 300) не більше
1.19. Продуктивність обігріву, кВт 2 610 (940~3 360) не більше
1.20. Компресор Інверторний/RECHI або еквівалент
1.21. Фільтри Стандартний повітряний фільтр
Інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі
за кодом ДК 021-2015: 42510000-4 — Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Кондиціонери з їх монтажем (установкою), Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Read або еквівалент
№ з/п
Найменування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Відповідність технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі (зазначається Учасником)
1 2 3
1 У складі тендерної пропозиції надати завірену(і) належним чином копію(ї) чинного(их) (на дату його(їх) подання) документу(ів), який(і) підтверджує(ють) відповідність предмету закупівлі технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання та технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання.
2 Роботи по монтажу, підключенню до мережі електроживлення та пусконалагоджувальні роботи - виконуються матеріалами і технічними засобами Учасника і включаються у вартість Товару.
Монтаж кондиціонерів Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Read або еквівалент: - довжина фреонових комунікацій орієнтовно 3-7 метрів. Фреонова магістраль, її укладання, фіксація – включається до вартості Товару, прокладання фреонової магістралі всередині приміщення виконується в ПВХ коробі, довжина кабеля для підключення до електромережі - 8-10 метрів. Встановлення зовнішнього блоку за допомогою автовишки та/або з використанням риштувань та/або пристосувань для верхолазних робіт (кронштейни кріплення, кріпильні елементи, метизи входять у вартість товару). Місце монтажу зовнішнього блоку передбачити з урахуванням можливості його сезонного обслуговування. Послуги автовишки входять у вартість товару.
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання) в якому він повинен гарантувати дану вимогу.
3 У разі надання Учасником еквіваленту товару, надати у складі тендерної пропозиції довідку у довільній формі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання), яка підтверджує еквівалентність запропонованого товару (порівняльна характеристика в табличній формі), з обов’язковим зазначенням технічних характеристик еквівалента, запропонованого Учасником, в порівнянні з технічними характеристиками предмета закупівлі.
Інформація про загальні вимоги
за кодом ДК 021-2015: 42510000-4 — Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Кондиціонери з їх монтажем (установкою), Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Read або еквівалент.
№ з/п
Найменування загальних вимог Відповідність загальним вимогам (зазначається Учасником)
1 2 3
1 Постачання товару буде здійснено за рахунок та силами Учасника безпосередньо у приміщення господарського складу лікарні.
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання) в якому він повинен гарантувати дану вимогу.
2 Запропонований Учасником товар відповідає вимогам чинного законодавства України із захисту довкілля (навколишнього середовища).
У складі тендерної пропозиції учасника надати довідку, складену у довільній формі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (у разі її використання) щодо дотримання даної вимоги.
3 Поставка товару буде здійснюватися автотранспортом Учасника. Строк поставки товару з урахуванням монтажу (встановлення) – з дати підписання договору до 01.06.2024 року (включно). Постачання та монтаж (встановлення) буде проводитися Учасником у робочі дні з 8:00 до 15:00 години.
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання) в якому він повинен гарантувати дану вимогу.
4 Товар, який пропонується Учасником повинен бути новими та таким, що не перебував у вжитку (не експлуатувався).
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання) в якому він повинен гарантувати дану вимогу.
5 Товар, який пропонується Учасником, повинен належати Учаснику на праві власності та не перебувати під забороною відчуження, арештом, не бути предметом застави та іншим засобом забезпечення виконання зобов’язань перед будь-якими фізичними та/або юридичними особами, державними органами і державою, а також не повинен бути предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого чинним законодавством України.
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання) в якому він повинен гарантувати дану вимогу.
6 Гарантійний термін експлуатації запропонованого товару (визначений виробником відповідного товару), за умови виконання Замовником правил зберігання та експлуатації, повинен складати не менше 36 місяців. Протягом гарантійного терміну експлуатації Учасник повинен забезпечити ремонт або заміну товару, який пропонується Учасником відповідно до його тендерної пропозиції. Всі витрати, пов’язані із ремонтом або заміною товару, несе Учасник. Ремонт кондиціонера повинен проводитися на місці де встановлено кондиціонер.
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання) в якому він повинен гарантувати дану вимогу.
В разі наявності в даному документі посилань на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, після такого посилання слід вважати в наявності вираз «або еквівалент».
Додатком 2 до тендерної документації передбачено наступне:
ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі Кондиціонери за кодом ДК 021-2015: 42510000-4 — Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Кондиціонери з їх монтажем (установкою) Загальні вимоги:
Інформація про технічні характеристики предмета закупівлі ***
№ п/п Найменування технічної вимоги Значення Відповідність вимогам (вказати № сторінки та назву наданого на підтвердження документу (інструкції, паспорту, протоколу тощо), де міститься інформація про відповідність вимозі)
1 2 3 4
1. Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Read
або еквівалент
17 шт
1.1. Клас енергоефективності при охолодженні А++ не більше
1.2. Фреон R32
1.3. Номінальна споживана потужність, Вт 825 (240~1 380)
не більше
1.4. Рекомендована площа м2 до 30 м² не більше
1.5. Розмір внутрішнього блоку, мм (+/- 5 мм) 777 × 250 × 201 не більше
1.6. Розмір зовнішнього блоку, мм (+/- 5 мм) 712 × 459 × 276 не більше
1.7. Рівень шуму внутрішнього блоку, дБ min/max 22 / 25 / 33 / 37 / 40 не більше
1.8. Режим обігріву Так
1.9. Режим охолодження та вентиляції так
1.10. Самодіагностика так
1.11. Таймер увімкнення-вимкнення так
1.12. Самоочищення внутрішнього блоку так
1.13. Пульт ДУ так
1.14. Офіційна гарантія 36 міс не менше
1.15. Режим сну так
1.16. Енергозберігаючий режим так
1.17. Захист будинку від обмерзання Так
1.18. Продуктивність охолодження, кВт 2 600 (940~3 300) не більше
1.19. Продуктивність обігріву, кВт 2 610 (940~3 360) не більше
1.20. Компресор Інверторний/RECHI або еквівалент
1.21. Фільтри Стандартний повітряний фільтр
Інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі
за кодом ДК 021-2015: 42510000-4 — Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Кондиціонери з їх монтажем (установкою), Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Read або еквівалент
№ з/п
Найменування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Відповідність технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі (зазначається Учасником)
1 2 3
1 У складі тендерної пропозиції надати завірену(і) належним чином копію(ї) чинного(их) (на дату його(їх) подання) документу(ів), який(і) підтверджує(ють) відповідність предмету закупівлі технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання та технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання.
2 Роботи по монтажу, підключенню до мережі електроживлення та пусконалагоджувальні роботи - виконуються матеріалами і технічними засобами Учасника і включаються у вартість Товару.
Монтаж кондиціонерів Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Read або еквівалент: - довжина фреонових комунікацій орієнтовно 3-7 метрів. Фреонова магістраль, її укладання, фіксація – включається до вартості Товару, прокладання фреонової магістралі всередині приміщення виконується в ПВХ коробі, довжина кабеля для підключення до електромережі - 8-10 метрів. Встановлення зовнішнього блоку за допомогою автовишки та/або з використанням риштувань та/або пристосувань для верхолазних робіт (кронштейни кріплення, кріпильні елементи, метизи входять у вартість товару). Місце монтажу зовнішнього блоку передбачити з урахуванням можливості його сезонного обслуговування. Послуги автовишки входять у вартість товару.
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання) в якому він повинен гарантувати дану вимогу.
3 У разі надання Учасником еквіваленту товару, надати у складі тендерної пропозиції довідку у довільній формі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання), яка підтверджує еквівалентність запропонованого товару (порівняльна характеристика в табличній формі), з обов’язковим зазначенням технічних характеристик еквівалента, запропонованого Учасником, в порівнянні з технічними характеристиками предмета закупівлі.
Інформація про загальні вимоги
за кодом ДК 021-2015: 42510000-4 — Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Кондиціонери з їх монтажем (установкою), Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Read або еквівалент.
№ з/п
Найменування загальних вимог Відповідність загальним вимогам (зазначається Учасником)
1 2 3
1 Постачання товару буде здійснено за рахунок та силами Учасника безпосередньо у приміщення господарського складу лікарні.
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання) в якому він повинен гарантувати дану вимогу.
2 Запропонований Учасником товар відповідає вимогам чинного законодавства України із захисту довкілля (навколишнього середовища).
У складі тендерної пропозиції учасника надати довідку, складену у довільній формі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (у разі її використання) щодо дотримання даної вимоги.
3 Поставка товару буде здійснюватися автотранспортом Учасника. Строк поставки товару з урахуванням монтажу (встановлення) – з дати підписання договору до 01.06.2024 року (включно). Постачання та монтаж (встановлення) буде проводитися Учасником у робочі дні з 8:00 до 15:00 години.
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання) в якому він повинен гарантувати дану вимогу.
4 Товар, який пропонується Учасником повинен бути новими та таким, що не перебував у вжитку (не експлуатувався).
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання) в якому він повинен гарантувати дану вимогу.
5 Товар, який пропонується Учасником, повинен належати Учаснику на праві власності та не перебувати під забороною відчуження, арештом, не бути предметом застави та іншим засобом забезпечення виконання зобов’язань перед будь-якими фізичними та/або юридичними особами, державними органами і державою, а також не повинен бути предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого чинним законодавством України.
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання) в якому він повинен гарантувати дану вимогу.
6 Гарантійний термін експлуатації запропонованого товару (визначений виробником відповідного товару), за умови виконання Замовником правил зберігання та експлуатації, повинен складати не менше 36 місяців. Протягом гарантійного терміну експлуатації Учасник повинен забезпечити ремонт або заміну товару, який пропонується Учасником відповідно до його тендерної пропозиції. Всі витрати, пов’язані із ремонтом або заміною товару, несе Учасник. Ремонт кондиціонера повинен проводитися на місці де встановлено кондиціонер.
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання) в якому він повинен гарантувати дану вимогу.
В разі наявності в даному документі посилань на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, після такого посилання слід вважати в наявності вираз «або еквівалент».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1.2. Відповідно до Інформація про технічні характеристики предмета закупівлі для підтвердження відповідності запропонованого товару потрібно заповнити таблицю та зокрема, вказати Відповідність вимогам (вказати № сторінки та назву наданого на підтвердження документу (інструкції, паспорту, протоколу тощо), де міститься інформація про відповідність вимозі).
На виконання умов тендерної документації ФОП "БОРТНІК АНДРІЙ ГРИГОРОВИЧ" надав, зокрема, ІНФОРМАЦІЮ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (файл «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ»).
Відповідно до наданої ІНФОРМАЦІЇ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (файл «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ»), зокрема, зазначено наступне:
№ п/п Найменування технічної вимоги Значення Відповідність вимогам (вказати № сторінки та назву наданого на підтвердження документу (інструкції, паспорту, протоколу тощо), де міститься інформація про відповідність вимозі)
1 2 3 4
1. Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Read
17 шт так
1.3. Номінальна споживана потужність, Вт 825 (240~1 380)
не більше 825 (240~1 380) ст47.
каталогу
1.4. Рекомендована площа м2 до 30 м² не більше до 30 м² ст47.
каталогу
1.10. Самодіагностика так Так ст..21 каталогу
1.17. Захист будинку від обмерзання Так Так ст..19 каталогу
1.20. Компресор Інверторний/RECHI або еквівалент Інверторний/RECHI
ст47. каталогу
Також у складі пропозиції міститься каталог (файл «каталог») на яке наявне посилання у ІНФОРМАЦІЇ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (файл «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ»).
Разом з тим у наданому каталозі не підтверджені наступні характеристики:
Номінальна споживана потужність - Вт 825 (240~1 380) не більше
Рекомендована площа м2 - до 30 м² не більше
Самодіагностика - так
Захист будинку від обмерзання – так
Компресор - Інверторний/RECHI або еквівалент.
Зважаючи на це, ФОП "БОРТНІК АНДРІЙ ГРИГОРОВИЧ" не підтвердив відповідність товару, що пропонує зазначеним характеристикам.
Зважаючи на це, тендерна пропозиції ФОП "БОРТНІК АНДРІЙ ГРИГОРОВИЧ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі і повинна була бути відхилена згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей
На виконання умов тендерної документації ФОП "БОРТНІК АНДРІЙ ГРИГОРОВИЧ" надав, зокрема, ІНФОРМАЦІЮ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (файл «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ»).
Відповідно до наданої ІНФОРМАЦІЇ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (файл «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ»), зокрема, зазначено наступне:
№ п/п Найменування технічної вимоги Значення Відповідність вимогам (вказати № сторінки та назву наданого на підтвердження документу (інструкції, паспорту, протоколу тощо), де міститься інформація про відповідність вимозі)
1 2 3 4
1. Кондиціонер TCL TAC-09CHSD/XAB1I Inverter R32 WI-FI Read
17 шт так
1.3. Номінальна споживана потужність, Вт 825 (240~1 380)
не більше 825 (240~1 380) ст47.
каталогу
1.4. Рекомендована площа м2 до 30 м² не більше до 30 м² ст47.
каталогу
1.10. Самодіагностика так Так ст..21 каталогу
1.17. Захист будинку від обмерзання Так Так ст..19 каталогу
1.20. Компресор Інверторний/RECHI або еквівалент Інверторний/RECHI
ст47. каталогу
Також у складі пропозиції міститься каталог (файл «каталог») на яке наявне посилання у ІНФОРМАЦІЇ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (файл «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ»).
Разом з тим у наданому каталозі не підтверджені наступні характеристики:
Номінальна споживана потужність - Вт 825 (240~1 380) не більше
Рекомендована площа м2 - до 30 м² не більше
Самодіагностика - так
Захист будинку від обмерзання – так
Компресор - Інверторний/RECHI або еквівалент.
Зважаючи на це, ФОП "БОРТНІК АНДРІЙ ГРИГОРОВИЧ" не підтвердив відповідність товару, що пропонує зазначеним характеристикам.
Зважаючи на це, тендерна пропозиції ФОП "БОРТНІК АНДРІЙ ГРИГОРОВИЧ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі і повинна була бути відхилена згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом Кондиціонерів повітря за кодом ДК 021-2015: 42510000-4 — Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої - Кондиціонери з їх монтажем (установкою), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2024-04-02-010059-a. 3) Зобов’язати Замовника Комунальне некомерційне підприємство «Бучацька міська лікарня» Бучацької міської ради – скасувати Протокол №25 від 17 квітня 2024 року стосовно визначення переможцем процедури ФОП "БОРТНІК АНДРІЙ ГРИГОРОВИЧ" та оприлюднення наміру про укладення договору