• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ПЗ-24Т_89_ВО: Рукавички діелектричні шовні (18420000-9 Аксесуари для одягу)

Рукавички діелектричні шовні (18420000-9 Аксесуари для одягу)

Торги не відбулися

315 315.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 576.58 UAH
Період оскарження: 02.04.2024 16:24 - 12.04.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Суб’єкт оскарження категорично не погоджується із Протоколом №89/2 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18 квітня 2024 року

Номер: e7653be873d9405d9a8bd5dfc730e198
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-02-009854-a.c1
Назва: Суб’єкт оскарження категорично не погоджується із Протоколом №89/2 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18 квітня 2024 року
Скарга:
Відповідно до п. 16 Додатку 3 Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника іншим вимогам замовника Тендерної документації, Учасник подає Довідку у довільній формі про відсутність заблокованих податкових накладних/розрахунків коригування у Учасника. ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ» у складі тендерної пропозиції було надано Довідку вих. №0211/7 від 02.11.2023р. про відсутність заблокованих податкових накладних/розрахунків коригування у Учасника. В свою чергу, Замовник, посилаючись на пп. 1 п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року за № 1178 (далі – Особливості), відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ». Так, відповідно до пп. 1 п. 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей. В свою чергу, відповідно до абз. 1 п. 42 Особливостей, Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ» надав Уповноваженій особі Замовника Пояснення вих. №1704/1 від 17.04.2024р., в яких зазначив, що 26.04.2018р. дійсно була призупинена реєстрація податкової накладної №82 від 02.04.2018р. на ТОВ «НЬЮ СИСТЕМС АМ» (код ЄДРПОУ 35133822), що, в свою чергу, жодним чином не вплинуло на взаємовідносини між двома приватними фірмами. Сума ПДВ по цій накладній становила 37 884,20 грн. Керівники підприємств, а саме Бурцева Л.О. від ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ» та Васильченко В.В. від ТОВ «НЬЮ СИСТЕМС АМ» домовились враховувати заблоковану суму ПДВ у своїх господарських взаємовідносинах, а саме, ТОВ «НЬЮ СИСТЕМС АМ» не буде оплачувати ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ» вищевказану суму до закінчення співпраці. У випадку припинення взаємовідносин, на вищевказану суму буде укладено додаткову угоду для компенсування ТОВ «НЬЮ СИСТЕМС АМ» суми у розмірі 37 884,20 грн. При цьому, ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ» в поясненнях акцентував увагу, що у нього немає жодної заблокованої податкової накладної виписаної на підприємства державної форми власності. На підтвердження викладеного, ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ» надав до пояснень Акт звірки між ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ» та ТОВ «НЬЮ СИСТЕМС АМ» за період з 01.01.2018р. по 23.02.2022р. та повідомив, що після початку повномасштабного вторгнення ТОВ «НЬЮ СИСТЕМС АМ» тимчасово призупинило свою діяльність, яка була пов’язана з обслуговуванням Міжнародного аеропорту «Харків». Проігнорувавши надані ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ» пояснення та докази на їх обґрунтування, Замовником було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ». В свою чергу, на наше переконання, заблокована податкова накладна не може бути причиною для відхилення пропозиції учасника, якщо податок по даній накладній сплачено у відповідні терміни. Тобто, підтвердженням сплати податків підприємством є відповідна довідка податкового органу про відсутність заборгованості з податків і зборів.
Дата розгляду скарги: 02.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.04.2024 17:15
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 15.05.2024 11:21
Автор: ТОВ "Трейдкомплект", Бурцева Лідія Олександрівна +380934369709 infotradekomplekt@gmail.com https://trct.com.ua/

Пункт скарги

Номер: 71aceba0feb542388632d334ac9411af
Заголовок пункту скарги: ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ» не має заборгованості зі сплати податків та зборів, що підтверджується Довідкою про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи від 13.03.2024р. №1079/20-40-13-13-23 (додається)
Опис заперечення: Таким чином, Замовником допущено дискримінаційну складову на торгах, шляхом розміщення вимоги про надання Довідки у довільній формі про відсутність заблокованих податкових накладних/розрахунків коригування у Учасника, замість вимоги про надання довідки з ДПС України про відсутність заборгованості з податків і зборів.

Крім того, Замовник відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ» посилаючись на пп. 1 п. 44 Особливостей, вимогами якої передбачено, що недостовірну інформацію повинно бути виявлено шляхом звернення за підтвердженням інформації, наданої учасником процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції (абз. 1 п. 42 Особливостей).
Відповідно до ч. 15 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
В свою чергу, Замовником не було надано жодних доказів та підтверджень звернення Замовника до компетентних органів за підтвердженням інформації та отримання такої інформації (тобто запиту Замовника та відповіді компетентного органу на запит).
Протокол №89/2 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18 квітня 2024 року, яким було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ», також не містить жодних посилань на отриману інформацію від компетентних органів, зокрема, реквізитів відповіді компетентного органу на запит Замовника, що свідчить про необґрунтованість застосування положень пп. 1 п. 44 Особливостей.

Більш того, Замовник безпідставно кваліфікував інформацію про відсутність заблокованих податкових накладних/розрахунків коригування у Учасника як суттєву інформацію для визначення результатів відкритих торгів, оскільки в даному випадку, наявність у ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ» однієї заблокованої податкової накладної від 2018 року жодним чином не може вплинути на визначення результатів відкритих торгів та на виконання ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ» своїх зобов’язань належно та в повному обсязі за договором, укладеним за результатами цих відкритих торгів.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: 17 стаття
Ідентифікатор класифікації: Наявність заборгованості зі сплати податків і зборів
Тип порушення: ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ» не має заборгованості зі сплати податків та зборів, що підтверджується Довідкою про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи від 13.03.2024р. №1079/20-40-13-13-23 (додається).
Опис суті пункту скарги: ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ» надав Уповноваженій особі Замовника Пояснення вих. №1704/1 від 17.04.2024р., в яких зазначив, що 26.04.2018р. дійсно була призупинена реєстрація податкової накладної №82 від 02.04.2018р. на ТОВ «НЬЮ СИСТЕМС АМ» (код ЄДРПОУ 35133822), що, в свою чергу, жодним чином не вплинуло на взаємовідносини між двома приватними фірмами.
Сума ПДВ по цій накладній становила 37 884,20 грн. Керівники підприємств, а саме Бурцева Л.О. від ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ» та Васильченко В.В. від ТОВ «НЬЮ СИСТЕМС АМ» домовились враховувати заблоковану суму ПДВ у своїх господарських взаємовідносинах, а саме, ТОВ «НЬЮ СИСТЕМС АМ» не буде оплачувати ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ» вищевказану суму до закінчення співпраці. У випадку припинення взаємовідносин, на вищевказану суму буде укладено додаткову угоду для компенсування ТОВ «НЬЮ СИСТЕМС АМ» суми у розмірі 37 884,20 грн.
При цьому, ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ» в поясненнях акцентував увагу, що у нього немає жодної заблокованої податкової накладної виписаної на підприємства державної форми власності.
На підтвердження викладеного, ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ» надав до пояснень Акт звірки між ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ» та ТОВ «НЬЮ СИСТЕМС АМ» за період з 01.01.2018р. по 23.02.2022р. та повідомив, що після початку повномасштабного вторгнення ТОВ «НЬЮ СИСТЕМС АМ» тимчасово призупинило свою діяльність, яка була пов’язана з обслуговуванням Міжнародного аеропорту «Харків».
Проігнорувавши надані ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ» пояснення та докази на їх обґрунтування, Замовником було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ».
В свою чергу, на наше переконання, заблокована податкова накладна не може бути причиною для відхилення пропозиції учасника, якщо податок по даній накладній сплачено у відповідні терміни. Тобто, підтвердженням сплати податків підприємством є відповідна довідка податкового органу про відсутність заборгованості з податків і зборів.
ТОВ «ТРЕЙДКОМПЛЕКТ» не має заборгованості зі сплати податків та зборів, що підтверджується Довідкою про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи від 13.03.2024р. №1079/20-40-13-13-23 (додається).
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника