-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Хірургічні інструменти
Торги не відбулися
269 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 345.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 345.00 UAH
Період оскарження:
01.04.2024 11:43 - 07.04.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Оскарження рішення уповноваженої особи (Протокол ПРОТОКОЛ №73 від 22.04.2024 р.) про визначенння ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" переможцем закупівлі
Номер:
77e622b5036144188b6deb24fbb0e8ee
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-04-01-003561-a.b1
Назва:
Оскарження рішення уповноваженої особи (Протокол ПРОТОКОЛ №73 від 22.04.2024 р.) про визначенння ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" переможцем закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- №68_відхилення 1 Учасн_хір. інстр..pdf 27.04.2024 21:19
- Пила _compressed.pdf 27.04.2024 21:19
- Дриль_медична_великі_та_малі_фрагментиред_2_compressed.pdf 27.04.2024 21:19
- Скарга АМКУ ракоїд.docx 27.04.2024 21:19
- Порівняльна таблиця.docx 27.04.2024 21:19
- визн_переможця_ФОП Ракоїд.PDF 27.04.2024 21:19
- Додаток 1 до ТД(кваліфікаційні критерії, вимоги).docx 27.04.2024 21:19
- Додаток 2.docx 27.04.2024 21:19
- Скарга АМКУ ракоїд.pdf 27.04.2024 21:19
- sign.p7s 27.04.2024 21:20
- рішення від 30.04.2024 № 7605.pdf 30.04.2024 16:02
- Інформація про резолютивну частину рішення від 08.05.2024 № 8198.pdf 09.05.2024 14:53
- рішення від 08.05.2024 № 8198.pdf 13.05.2024 17:58
- протокол_скасув_рішення_Ракоїд.PDF 14.05.2024 13:24
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.04.2024 21:23
Дата розгляду скарги:
08.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.04.2024 16:05
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
13.05.2024 17:58
Дата виконання рішення Замовником:
14.05.2024 13:24
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідно до рішення Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 8198-р/пк-пз від 08.05.2024 року постановила зобов’язала КНП «ПЦМЛ» скасувати рішення про визначення фізичної особи – підприємця Ракоїда Віталія Сергійовича переможцем процедури закупівлі хірургічних інструментів.
Пункт скарги
Номер:
86dce0fa9dad485d89bee824695a644e
Заголовок пункту скарги:
Оскарження рішення уповноваженої особи (Протокол ПРОТОКОЛ №73 від 22.04.2024 р.) про визначенння ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" переможцем закупівлі
Опис заперечення:
Фізична особа-підприємець «Галан Світлана Валентинівна» (далі – Скаржник) вважає, що рішення уповноваженої особи (Протокол № 73 від 22.04.2024 р.) Замовника щодо визначення переможцем закупівлі та укладання договору про закупівлю з переможцем процедури закупівлі ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" прийнято з порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі», оскільки тендерна пропозиція ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" не відповідає умовам, що визначені у тендерній документації виходячи з наступного.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Опис суті пункту скарги:
01 квітня 2024 р. Комунальне некомерційне підприємство “Прилуцька центральна міська лікарня” (далі — Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – Особливості), оголосило процедуру закупівлі (відкриті торги з урахуванням Особливостей) на Устаткування для операційних блоків за ДК 021:2015: 33160000-9 (хірургічні інструменти), (далі – відкриті торги з Особливостями).
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 10 квітня 2024 р.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій, участь у закупівлі взяли учасники:
1. ФОП "ГАЛАН СВІТЛАНА ВАЛЕНТИНІВНА";
2. ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович".
15 квітня 2024 р. в електронній системі закупівель Замовником було опубліковано ПРОТОКОЛ №68 від 15.04.2024 р. Уповноваженої особи Про відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП "ГАЛАН СВІТЛАНА ВАЛЕНТИНІВНА" на підставі абзацу 1 підпункту 2 пункту 41 Особливостей (Доказ 1 додається).
В Протоколі Уповноваженої особи було зазначено, що запропонований Учасником товар не відповідає характеристикам визначених замовником для Наборів інструментів для плечових стержнів, Наборів інструментів для реконструкційних пластин, Наборів інструментів для фіксації переломів нижніх кінцівок, а також через те, що:
- для позиції Осциляторна пилка Замовником була визначена характеристика товару Вихідна потужність рукоятки 100 Вт, вихідна потужність зарядного пристрою 14.4В, 700 мА, а Учасником запропоновано товар Вихідна потужність рукоятки 150 Вт, вихідна потужність зарядного пристрою 14.4В, 1800 мА., відтак Учасник не може поставити Товар необхідної характеристики, тому тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
- для позиції Канюльований дриль Замовником була визначена характеристика товару Вихідна потужність рукоятки 100 Вт, вихідна потужність зарядного пристрою 14.4В, 700 мА, а Учасником запропоновано товар Вихідна потужність рукоятки 150 Вт, вихідна потужність зарядного пристрою 14.4В, 1800 мА., відтак Учасник не може поставити Товар необхідної характеристики, тому тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
22 квітня 2024 р. в електронній системі закупівель Замовником було опубліковано ПРОТОКОЛ №73 від 22.04.2024 р. Уповноваженої особи про визначення переможцем закупівлі ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" (Доказ 2 додається), а також Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2024-04-01-003561-a.
Фізична особа-підприємець «Галан Світлана Валентинівна» (далі – Скаржник) вважає, що рішення уповноваженої особи Замовника (Протокол № 73 від 22.04.2024 р.), щодо визначення переможцем закупівлі та укладання договору про закупівлю з переможцем процедури закупівлі ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" прийнятими з порушенням норм чинного законодавства та вимог Тендерної документації, оскільки тендерна пропозиція ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" не відповідає технічним умовам, що визначені у тендерній документації, а також ним не виконані вимоги, що встановленні замовником для переможця закупівлі. Керуючись статтею 18 Закону та у строк, визначений абзацом 3 пункту 56 Особливостей (протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю), звертаємось до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія) зі скаргою з огляду на таке:
I
По- перше: Відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації (надалі – ТД) «Технічна специфікація до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі)» (Доказ 3 додається), у п.3.2. встановлено технічні параметри для канюльованої дрилі, серед яких, зокрема такі:
Рукоятка: Вихідна потужність - 100Вт;
Технічні характеристики: Швидкість свердління кісток - 0-600 об/хв, Шум дриля без навантаження - До 65дБ;
Робочий режим: Джерело електропостачання рукоятки(постійний струм) - 12В +-10%,
а у пункті 3.3. встановлені технічні параметри для осициляторної пилки, серед яких, зокрема такі:
Рукоятка: Вихідна потужність - 100Вт;
Технічні характеристики: Осциляторна пилка, швидкість - 0-18000 коливань/хв;
Робочий режим: Джерело електропостачання рукоятки(постійний струм) - 12В +-10%,
Також Додатком 2 встановлена вимога, що товар, запропонований Учасником, повинен відповідати медико – технічним вимогам до предмету закупівлі, встановленим у даному додатку та всіх інших вимог Тендерної Документації.
Відповідність технічних характеристик запропонованого Учасником Товару вимогам технічного завдання повинна бути обов’язково підтверджена технічним документом виробника (експлуатаційної документації: настанови з експлуатації, або інструкції, або технічного опису чи технічних умов, або ін. документів українською, або англійською мовами) в якому міститься ця інформація, з наданням копії документів.
На підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованого Товару вимогам технічного завдання, Учасником ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" у складі своєї тендерної пропозиції було надано файли під назвою «Дриль_медична_великі_та_малі_фрагментиред_2_compressed.pdf» (Доказ 4) та «Пила _compressed.pdf» (Доказ 5).
У файлі під назвою «Дриль_медична_великі_та_малі_фрагментиред_2_compressed.pdf» зазначена інформація про технічні характеристики «Медична дриль для великих фрагментів», серед яких, зокрема:
Швидкість без навантаження: 0-1200 об/хв
Шум без навантаження: менше 75 dB
Вихідна потужність: 50 W
Умови користування, напруга: 13,2V +-10%
У файлі під назвою «Пила _compressed.pdf» зазначена інформація про технічні характеристики «Медична пила осциляторна для великих фрагментів», серед яких, зокрема:
Швидкість без навантаження: 0-16000 об/хв
Вихідна потужність: 50 W
Умови користування, напруга: 13,2V +-10%
Порівнявши Технічну специфікацію до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), які встановлені Замовником у ТД, із технічними характеристиками запропонованого товару Учасником ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович", можна дійти висновку, що тендерна пропозиція ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, а відтак Учасник не може поставити Товар необхідної характеристики (порівняльна таблиця додається - Доказ 6)
Враховуючи вище зазначене, Учасник ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" не підтвердив вимоги Замовника, що встановлені у п.3.2. та п.3.3. Додатку 2 Тендерної документації, у зв’язку з чим тендерна пропозиція ФОП Ракоїд Віталій Сергійович повинна бути відхилена Замовником.
По – друге: Замовником в п. 4.2. Додатку 1 ТД, встановлено вимоги щодо документів, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (фізичною особою чи фізичною особою — підприємцем).
Частиною 2 п. 4.2. Додатку 1 ТД зазначено, що Переможець торгів на виконання вимоги згідно пункту 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав) повинен надати таку інформацію: «Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі.
Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа.»
Відповідно до п.9, розділу IV, Порядку доступу до відомостей інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх
справ України 30 березня 2022 року № 207:
«Сформований в електронній формі Витяг засвідчується кваліфікованою електронною печаткою служби ЄІС МВС. Перевірка сформованого Витягу та його завантаження здійснюється в електронній формі в електронному кабінеті.»
Згідно п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», Розділу 3 Тендерної документації Замовника «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», абзацу «УВАГА!!!» встановлено:
Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог:
1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;
2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП);
3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП/УЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо.
Винятки:
1) якщо електронні документи тендерної пропозиції видано іншою організацією і на них уже накладено КЕП/УЕП цієї організації, учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП/УЕП.
На підтвердження вимоги встановленої Частиною 2 п. 4.2. Додатку 1 ТД щодо документів, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (фізичною особою чи фізичною особою — підприємцем), ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" надав сформований в електронній формі Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" ВР-002630159, проте не надав файл, що містить кваліфіковану електронну печатку служби ЄІС МВС, якою засвідчується отриманий Витяг, та за допомогою якого здійснюється перевірка сформованого Витягу.
Отже, наданий ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович", сформований в електронній формі Витяг ВР-002630159, без кваліфікованої електронної печатки служби ЄІС МВС, не може бути належним доказом того, що ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" виконав вимоги згідно пункту 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав), як того вимагає ч. 2 п. 4.2. Додатку 1 ТД.
Відповідно до п.3, розділу 5 Тендерної документації, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
«переможець процедури закупівлі:
-не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей;»
Враховуючи вище зазначене, переможець ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" не підтвердив вимогу Замовника ч. 2 п. 4.2. Додатку 1 ТД, у зв’язку з чим тендерна пропозиція ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" повинна бути відхилена Замовником.
Скаржник вважає рішення (Протокол №73 від 22.04.2024 р.) Замовника є необґрунтованим, прийнятим з порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує його право на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі та наміру укладання договору про закупівлю.
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 10 квітня 2024 р.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій, участь у закупівлі взяли учасники:
1. ФОП "ГАЛАН СВІТЛАНА ВАЛЕНТИНІВНА";
2. ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович".
15 квітня 2024 р. в електронній системі закупівель Замовником було опубліковано ПРОТОКОЛ №68 від 15.04.2024 р. Уповноваженої особи Про відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП "ГАЛАН СВІТЛАНА ВАЛЕНТИНІВНА" на підставі абзацу 1 підпункту 2 пункту 41 Особливостей (Доказ 1 додається).
В Протоколі Уповноваженої особи було зазначено, що запропонований Учасником товар не відповідає характеристикам визначених замовником для Наборів інструментів для плечових стержнів, Наборів інструментів для реконструкційних пластин, Наборів інструментів для фіксації переломів нижніх кінцівок, а також через те, що:
- для позиції Осциляторна пилка Замовником була визначена характеристика товару Вихідна потужність рукоятки 100 Вт, вихідна потужність зарядного пристрою 14.4В, 700 мА, а Учасником запропоновано товар Вихідна потужність рукоятки 150 Вт, вихідна потужність зарядного пристрою 14.4В, 1800 мА., відтак Учасник не може поставити Товар необхідної характеристики, тому тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
- для позиції Канюльований дриль Замовником була визначена характеристика товару Вихідна потужність рукоятки 100 Вт, вихідна потужність зарядного пристрою 14.4В, 700 мА, а Учасником запропоновано товар Вихідна потужність рукоятки 150 Вт, вихідна потужність зарядного пристрою 14.4В, 1800 мА., відтак Учасник не може поставити Товар необхідної характеристики, тому тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
22 квітня 2024 р. в електронній системі закупівель Замовником було опубліковано ПРОТОКОЛ №73 від 22.04.2024 р. Уповноваженої особи про визначення переможцем закупівлі ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" (Доказ 2 додається), а також Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2024-04-01-003561-a.
Фізична особа-підприємець «Галан Світлана Валентинівна» (далі – Скаржник) вважає, що рішення уповноваженої особи Замовника (Протокол № 73 від 22.04.2024 р.), щодо визначення переможцем закупівлі та укладання договору про закупівлю з переможцем процедури закупівлі ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" прийнятими з порушенням норм чинного законодавства та вимог Тендерної документації, оскільки тендерна пропозиція ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" не відповідає технічним умовам, що визначені у тендерній документації, а також ним не виконані вимоги, що встановленні замовником для переможця закупівлі. Керуючись статтею 18 Закону та у строк, визначений абзацом 3 пункту 56 Особливостей (протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю), звертаємось до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія) зі скаргою з огляду на таке:
I
По- перше: Відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації (надалі – ТД) «Технічна специфікація до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі)» (Доказ 3 додається), у п.3.2. встановлено технічні параметри для канюльованої дрилі, серед яких, зокрема такі:
Рукоятка: Вихідна потужність - 100Вт;
Технічні характеристики: Швидкість свердління кісток - 0-600 об/хв, Шум дриля без навантаження - До 65дБ;
Робочий режим: Джерело електропостачання рукоятки(постійний струм) - 12В +-10%,
а у пункті 3.3. встановлені технічні параметри для осициляторної пилки, серед яких, зокрема такі:
Рукоятка: Вихідна потужність - 100Вт;
Технічні характеристики: Осциляторна пилка, швидкість - 0-18000 коливань/хв;
Робочий режим: Джерело електропостачання рукоятки(постійний струм) - 12В +-10%,
Також Додатком 2 встановлена вимога, що товар, запропонований Учасником, повинен відповідати медико – технічним вимогам до предмету закупівлі, встановленим у даному додатку та всіх інших вимог Тендерної Документації.
Відповідність технічних характеристик запропонованого Учасником Товару вимогам технічного завдання повинна бути обов’язково підтверджена технічним документом виробника (експлуатаційної документації: настанови з експлуатації, або інструкції, або технічного опису чи технічних умов, або ін. документів українською, або англійською мовами) в якому міститься ця інформація, з наданням копії документів.
На підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованого Товару вимогам технічного завдання, Учасником ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" у складі своєї тендерної пропозиції було надано файли під назвою «Дриль_медична_великі_та_малі_фрагментиред_2_compressed.pdf» (Доказ 4) та «Пила _compressed.pdf» (Доказ 5).
У файлі під назвою «Дриль_медична_великі_та_малі_фрагментиред_2_compressed.pdf» зазначена інформація про технічні характеристики «Медична дриль для великих фрагментів», серед яких, зокрема:
Швидкість без навантаження: 0-1200 об/хв
Шум без навантаження: менше 75 dB
Вихідна потужність: 50 W
Умови користування, напруга: 13,2V +-10%
У файлі під назвою «Пила _compressed.pdf» зазначена інформація про технічні характеристики «Медична пила осциляторна для великих фрагментів», серед яких, зокрема:
Швидкість без навантаження: 0-16000 об/хв
Вихідна потужність: 50 W
Умови користування, напруга: 13,2V +-10%
Порівнявши Технічну специфікацію до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), які встановлені Замовником у ТД, із технічними характеристиками запропонованого товару Учасником ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович", можна дійти висновку, що тендерна пропозиція ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, а відтак Учасник не може поставити Товар необхідної характеристики (порівняльна таблиця додається - Доказ 6)
Враховуючи вище зазначене, Учасник ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" не підтвердив вимоги Замовника, що встановлені у п.3.2. та п.3.3. Додатку 2 Тендерної документації, у зв’язку з чим тендерна пропозиція ФОП Ракоїд Віталій Сергійович повинна бути відхилена Замовником.
По – друге: Замовником в п. 4.2. Додатку 1 ТД, встановлено вимоги щодо документів, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (фізичною особою чи фізичною особою — підприємцем).
Частиною 2 п. 4.2. Додатку 1 ТД зазначено, що Переможець торгів на виконання вимоги згідно пункту 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав) повинен надати таку інформацію: «Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі.
Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа.»
Відповідно до п.9, розділу IV, Порядку доступу до відомостей інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх
справ України 30 березня 2022 року № 207:
«Сформований в електронній формі Витяг засвідчується кваліфікованою електронною печаткою служби ЄІС МВС. Перевірка сформованого Витягу та його завантаження здійснюється в електронній формі в електронному кабінеті.»
Згідно п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», Розділу 3 Тендерної документації Замовника «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», абзацу «УВАГА!!!» встановлено:
Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог:
1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;
2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП);
3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП/УЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо.
Винятки:
1) якщо електронні документи тендерної пропозиції видано іншою організацією і на них уже накладено КЕП/УЕП цієї організації, учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП/УЕП.
На підтвердження вимоги встановленої Частиною 2 п. 4.2. Додатку 1 ТД щодо документів, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (фізичною особою чи фізичною особою — підприємцем), ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" надав сформований в електронній формі Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" ВР-002630159, проте не надав файл, що містить кваліфіковану електронну печатку служби ЄІС МВС, якою засвідчується отриманий Витяг, та за допомогою якого здійснюється перевірка сформованого Витягу.
Отже, наданий ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович", сформований в електронній формі Витяг ВР-002630159, без кваліфікованої електронної печатки служби ЄІС МВС, не може бути належним доказом того, що ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" виконав вимоги згідно пункту 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав), як того вимагає ч. 2 п. 4.2. Додатку 1 ТД.
Відповідно до п.3, розділу 5 Тендерної документації, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
«переможець процедури закупівлі:
-не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей;»
Враховуючи вище зазначене, переможець ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" не підтвердив вимогу Замовника ч. 2 п. 4.2. Додатку 1 ТД, у зв’язку з чим тендерна пропозиція ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" повинна бути відхилена Замовником.
Скаржник вважає рішення (Протокол №73 від 22.04.2024 р.) Замовника є необґрунтованим, прийнятим з порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує його право на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі та наміру укладання договору про закупівлю.
×
-
Назва доказу:
Додаток 1 до Тендерної документації
-
Опис доказу:
Перелік вимог щодо документів, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (фізичною особою чи фізичною особою — підприємцем)
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1 до ТД(кваліфікаційні критерії, вимоги).docx
-
-
Назва доказу:
порівняльна таблиця
-
Опис доказу:
тендерна пропозиція ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі
-
Повʼязаний документ:
Порівняльна таблиця.docx
-
-
Назва доказу:
файл під назвою «Пила _compressed.pdf»
-
Опис доказу:
інформація про технічні характеристики запропонованої учасником ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" для «Медична пила осциляторна для великих фрагментів»
-
Повʼязаний документ:
Пила _compressed.pdf
-
-
Назва доказу:
файл під назвою «Дриль_медична_великі_та_малі_фрагментиред_2_compressed.pdf»
-
Опис доказу:
інформація про технічні характеристики запропонованої учасником ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович" для «Медична дриль для великих фрагментів»
-
Повʼязаний документ:
Дриль_медична_великі_та_малі_фрагментиред_2_compressed.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 2 до Тендерної документації
-
Опис доказу:
«Технічна специфікація до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі)»
-
Повʼязаний документ:
Додаток 2.docx
-
-
Назва доказу:
ПРОТОКОЛ №73 від 22.04.2024 р. Уповноваженої особи
-
Опис доказу:
Визначення переможцем закупівлі ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович"
-
Повʼязаний документ:
визн_переможця_ФОП Ракоїд.PDF
-
-
Назва доказу:
ПРОТОКОЛ №68 від 15.04.2024 р. Уповноваженої особи
-
Опис доказу:
Відхилення тендерної пропозиції Фізична особа-підприємець «Галан Світлана Валентинівна»
-
Повʼязаний документ:
№68_відхилення 1 Учасн_хір. інстр..pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника - Комунальне некомерційне підприємство “Прилуцька центральна міська лікарня” “Прилуцька центральна міська лікарня” скасувати рішення, яке оформлене протоколом №73 від 22.04.2024 року про визначення переможця закупівлі та про намір укласти договір про закупівлю з переможцем закупівлі – ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович".
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника - Комунальне некомерційне підприємство “Прилуцька центральна міська лікарня” відхилити тендерну пропозицію ФОП "Ракоїд Віталій Сергійович".