-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ЛЬВ-24Т_130_ВО Лампи
Процедура закупівлі проводиться відповідно до постанови КМУ від 12.10.2022р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» із змінами. Джерело фінансування: 1.Кошти підприємства 2. Найменування замовника - Регіональна філія «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця». 3. Місце знаходження замовника - вул. Гоголя, 1, Львівська обл., місто Львів, Галицький район, 79000. 4.Код згідно з ЄДРПОУ замовника-40081195. 5. Категорія замовника - юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання. 6.Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції: Всі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції складаються українською мовою. Документи тендерної пропозиції, викладені іншими мовами подаються разом з виконаним офіційним перекладом на українську мову. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Торги не відбулися
86 142.50
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 861.43 UAH
мін. крок: 1% або 861.43 UAH
Період оскарження:
29.03.2024 16:00 - 07.04.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Визначення переможця закупівлі
Номер:
74aafd69ffaa4512b080c11568e917d4
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-29-007799-a.a1
Назва:
Визначення переможця закупівлі
Скарга:
Замовником визначено переможцем закупівлі ТОВ "ЕЛЬВІЛ". У складі тендерної пропозиції якого, на момент подачі, відсутній переклад документу, який викладений іншою мовою, ніж українською
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога про усунення невідповідностей.pdf 29.04.2024 16:01
- ГОСТ 12.2.007.13-2000.pdf 29.04.2024 16:01
- Завантаженний переклад документу.pdf 29.04.2024 16:01
- Скарга UA-2024-03-29-007799-a.pdf 29.04.2024 16:01
- Протокол про визнання переможцем торгів.pdf 29.04.2024 16:01
- Скарга UA-2024-03-29-007799-a.docx 29.04.2024 16:01
- sign.p7s 29.04.2024 16:05
- рішення від 01.05.2024 № 7710.pdf 01.05.2024 16:27
- Інформація про резолютивну частину рішення 09.05.2024 № 8276.pdf 10.05.2024 15:25
- рішення від 09.05.2024 № 8276.pdf 14.05.2024 12:56
- Відповідь АМКУ.docx 02.05.2024 15:12
- Відповідь.pdf 02.05.2024 15:12
- Протокол - виконання рішення АМКУ.docx 15.05.2024 10:58
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.04.2024 16:12
Дата розгляду скарги:
09.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.05.2024 16:27
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
14.05.2024 12:56
Дата виконання рішення Замовником:
15.05.2024 10:58
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником виконано рішення від 09.05.2024 № 8276-р/пк-пз.
Пункт скарги
Номер:
46ad9832e35c45e18187b8e34e33b5c7
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможця закупівлі
Опис заперечення:
Пунктом 1.7 «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції» Розділу 1. «Загальні положення» тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи від 28.03.2024 № 5/2, визначено: «Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ на іншій мові, ніж українська, учасник надає переклад цього документа українською мовою.»
Під час подання тендерної пропозиції (09.04.2024), Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕЛЬВІЛ» завантажено документ «ГОСТ 12.2.007.13-2000.pdf» викладений на іншій мові, ніж українська. При цьому, переклад зазначених документів відсутній, що суперечить вимозі пункту 1.7 «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції» Розділу 1. «Загальні положення» тендерної документації.
22.04.2024 Замовником, протоколом № УО-5/1 прийнято рішення про усунення невідповідностей та оприлюднено Вимогу, а саме: «Пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕЛЬВІЛ", була розглянута на відповідність вимогам тендерної документації, відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178 "Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" із змінами (далі - Особливості). Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, замовник розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. В складі пропозиції учасника міститься документ, а саме: ГОСТ 12.2.007.13-2000 - викладений іноземною мовою і не містить перекладу на українську мову, що суперечить умовам п.1.7 розділу 1 тендерної документації. Відсутній розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/або протокол зборів засновників тощо) для посадових (службових) осіб учасника, що уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів, що суперечить умовам п.1 додатку 3 тендерної документації. Для усунення вищевикладених невідповідностей необхідно завантажити через електронну систему закупівель документи, а саме: ГОСТ 12.2.007.13-2000 – перекладений на українську мову, а також наказ про призначення та/або протокол зборів засновників тощо, для посадових (службових) осіб учасника, що уповноважені підписувати документи пропозиції. Згідно з частиною 9 статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.»
На виконання вищевказаної вимоги, Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕЛЬВІЛ» 22.04.2024 завантажено переклад документу «ГОСТ 12.2.007.13-2000 (Переклад )».
Відповідно до абзацу 2 пункту 43 Особливостей «Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).»
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕХ ЮА» вважає, що документ «ГОСТ 12.2.007.13-2000.pdf» є документами про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а тому Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЕЛЬВІЛ» та не мав права надавати 24 години на виправлення невідповідностей.
Аналогічна ситуація щодо відсутності перекладу склалася у закупівлях UA-2022-11-08-012816-a та
UA-2023-08-22-008279-a. Неправомірність звернень замовників до учасників на підставі вимог пункту 43 Особливостей викладені у рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №7658-р/пк-пз від 22.12.2022 та № 15406-р/пк-пз від 27.09.2023.
Під час подання тендерної пропозиції (09.04.2024), Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕЛЬВІЛ» завантажено документ «ГОСТ 12.2.007.13-2000.pdf» викладений на іншій мові, ніж українська. При цьому, переклад зазначених документів відсутній, що суперечить вимозі пункту 1.7 «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції» Розділу 1. «Загальні положення» тендерної документації.
22.04.2024 Замовником, протоколом № УО-5/1 прийнято рішення про усунення невідповідностей та оприлюднено Вимогу, а саме: «Пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕЛЬВІЛ", була розглянута на відповідність вимогам тендерної документації, відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178 "Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" із змінами (далі - Особливості). Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, замовник розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. В складі пропозиції учасника міститься документ, а саме: ГОСТ 12.2.007.13-2000 - викладений іноземною мовою і не містить перекладу на українську мову, що суперечить умовам п.1.7 розділу 1 тендерної документації. Відсутній розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/або протокол зборів засновників тощо) для посадових (службових) осіб учасника, що уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів, що суперечить умовам п.1 додатку 3 тендерної документації. Для усунення вищевикладених невідповідностей необхідно завантажити через електронну систему закупівель документи, а саме: ГОСТ 12.2.007.13-2000 – перекладений на українську мову, а також наказ про призначення та/або протокол зборів засновників тощо, для посадових (службових) осіб учасника, що уповноважені підписувати документи пропозиції. Згідно з частиною 9 статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.»
На виконання вищевказаної вимоги, Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕЛЬВІЛ» 22.04.2024 завантажено переклад документу «ГОСТ 12.2.007.13-2000 (Переклад )».
Відповідно до абзацу 2 пункту 43 Особливостей «Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).»
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕХ ЮА» вважає, що документ «ГОСТ 12.2.007.13-2000.pdf» є документами про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а тому Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЕЛЬВІЛ» та не мав права надавати 24 години на виправлення невідповідностей.
Аналогічна ситуація щодо відсутності перекладу склалася у закупівлях UA-2022-11-08-012816-a та
UA-2023-08-22-008279-a. Неправомірність звернень замовників до учасників на підставі вимог пункту 43 Особливостей викладені у рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №7658-р/пк-пз від 22.12.2022 та № 15406-р/пк-пз від 27.09.2023.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Мова (мови) тендерної пропозиції
Тип порушення:
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до абзацу 2 пункту 43 Особливостей, документи про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі не підлягають виправленню
×
-
Назва доказу:
Документ «ГОСТ 12.2.007.13-2000.pdf»
-
Опис доказу:
Скаржник вважає, що документ «ГОСТ 12.2.007.13-2000.pdf» є документом про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а тому Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЕЛЬВІЛ», не мав права надавати 24 години на виправлення невідповідностей та, в подальшому, визначати переможцем закупівлі
-
Повʼязаний документ:
ГОСТ 12.2.007.13-2000.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕЛЬВІЛ» (протокол від 24.04.2024 № УО-5/1)