0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Сухий повнораціонний корм для дорослих собак та сухий повнораціонний корм для цуценят

Завершена

770 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 700.00 UAH
Період оскарження: 29.03.2024 15:26 - 03.04.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на рішення замовника

Номер: d69ad6fa1bd643d5af56110c664e9fe5
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС", UA-EDR 40002253
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-29-007246-a.c2
Назва: Скарга на рішення замовника
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 15.04.2024 21:50
Дата розгляду скарги: 25.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 17.04.2024 16:08
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 30.04.2024 11:36
Автор: ТОВ "ТИТАН-РИ", Виктор Дорошевский +380487221450 zakupki@roycher.com http://roycher.com

Пункт скарги

Номер: 7c617654ad954dc5b16ea899a4fca45a
Заголовок пункту скарги: Оскаржується рішення замовника про визначення переможця закупівлі (Протокол № 140-24 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10 квітня 2024 р.)
Опис заперечення: ТОВ "ТИТАН-РИ" не погоджується з цим рішенням, оскільки воно було прийняте на підставі недостовірних відомостей, наданих ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" щодо складу та якісних характеристик корму запропонованому у тендерній пропозиції цього учасника.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 1a8d359790be4006858e14fdee23a0bc
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" повідомило недостовірну інформацію щодо якісних характеристик предмета закупівлі, що підтверджується документами наданими ним у попередньої публічної закупівлі, оголошеної Кінологічний навчальний центр Державної прикордонної служби України (військова частина 2418), зокрема:
25 березня 2024 року відбулося розкриття тендерних пропозицій щодо закупівлі UA-2024-03-15-008772-a, оголошеної Кінологічний навчальний центр Державної прикордонної служби України (військова частина 2418) 25 березня 2024 року (протокол розкриття додається). Відповідно до реєстру отриманих пропозицій в аукціоні взяли участь:
• ТОВ "ТИТАН-РИ"
• Приватне підприємство "O.L.KAR - АгроЗооВет-Сервіс"
• ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС"
У складі тендерної документації ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" серед інших документів було опубліковано документ "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" вих № 023 від 23 березня 2024 р (файл: 4.Технічне завдання .pdf). Як зазначено в цьому документі, ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" пропонував до закупівлі наступні корми:
- CLUB 4 PAWS Преміум Актив. Повнораціонний сухий корм для дорослих активних собак усіх порід
- CLUB 4 PAWS для цуценят всіх порід «З високим вмістом курки». Повнораціонний сухий корм
27 березня 2024 р. у закупівлі UA-2024-03-15-008772-a Кінологічний навчальний центр Державної прикордонної служби України (військова частина 2418) було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС".
Відповідно до Протоколу відхилення № 113-24 від 27 березня 2024 р., тендерна пропозиція ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" була відхилена як така, що не відповідає технічним вимогам з наступної причин: " ... додана кількість цинку в складі запропонованого до закупівлі корму (CLUB 4 PAWS ДЛЯ ЦУЦЕНЯТ ВСІХ ПОРІД «З ВИСОКИМ ВМІСТОМ КУРКИ». ПОВНОРАЦІОННИЙ СУХИЙ КОРМ) становить 97,93 мг/кг (вимога Замовника не менше 120.0 мг/кг). Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації ... "
У поточній закупівлі (UA-2024-03-29-007246-a) ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" серед інших документів було опубліковано документ "Таблиця 1 Технічні характеристики запропонованого товару" Вих № 0015 від 06 квітня 2024 р (файл: 3.Таблиця порівняльна.pdf), згідно з яким ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" пропонує ті ж самі корми.
Проте, в Таблиці 1 «Технічні характеристики запропонованого товару" Вих № 0015 від 06 квітня 2024 р ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" надав технічні характеристики кормів, які відрізняються від раніше заявлених. У пункті 2 таблиці ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" вказав технічні характеристики корму «CLUB 4 PAWS для цуценят всіх порід «З високим вмістом курки». Повнораціонний сухий корм.», зазначивши кількість цинку в складі запропонованого до закупівлі корму 120.0 мг/кг., тим самим навмисно повідомивши недостовірну інформацію, адже до цього вміст цинку у тому самому кормі складав - 97,93 мг/кг. Доказів достовірності відповідної інформації з боку ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" надано не було. ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" не надав жодного документа, що підтверджує той факт, що виробник корму за період з 23 березня 2024 року до 6 квітня 2024 року змінив формулу корму (CLUB 4 PAWS для цуценят всіх порід «З високим вмістом курки»), що випускається серійно, в частині збільшення вмісту цинку.
Відповідно до ч. 1, 4, 5 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом.
Таким чином, визначення переможцем процедури закупівлі відбулось у зв’язку із поданням учасником - ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" недостовірної інформації, зміст якої не підтверджується належним чином, що порушує вимоги ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
×
  • Назва доказу:
    Технічні характеристики запропонованого товару
  • Опис доказу:
    Підтверджує, що ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" надав технічні характеристики корму, які відрізняються від раніше заявлених. У пункті 2 таблиці ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" вказав технічні характеристики корму «CLUB 4 PAWS для цуценят всіх порід «З високим вмістом курки». Повнораціонний сухий корм.», зазначивши кількість цинку в складі запропонованого до закупівлі корму 120.0 мг/кг., тим самим навмисно повідомивши недостовірну інформацію, адже до цього вміст цинку у тому самому кормі складав - 97,93 мг/кг.
  • Повʼязаний документ:
    3.Таблиця порівняльна.pdf

  • Назва доказу:
    Протокол відхилення Учасника
  • Опис доказу:
    Показує підставу відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" у попередній закупівлі (UA-2024-03-15-008772-a).
  • Повʼязаний документ:
    Протокол відхилення Учасника.pdf

  • Назва доказу:
    Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
  • Опис доказу:
    Підтверджує той факт, що у попередній закупівлі (UA-2024-03-15-008772-a) ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" пропонувало той самий товар, що й у поточній закупівлі (UA-2024-03-29-007246-a)
  • Повʼязаний документ:
    4.Технічне завдання .pdf

  • Назва доказу:
    РЕЄСТР отриманих тендерних пропозицій UA-2024-03-15-008772-a
  • Опис доказу:
    Підтверджує участь ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" у попередній закупівлі (UA-2024-03-15-008772-a)
  • Повʼязаний документ:
    РЕЄСТР отриманих тендерних пропозицій UA-2024-03-15-008772-a.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" переможцем закупівлі та укладення договору про закупівлю з ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС".
Вимога
Є відповідь

Вимога відмінити відкриті торги

Номер: 04ad8f3f07c94a2ca713b92aeb7bfe2a
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ТИТАН-РИ", UA-EDR 24530317
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-29-007246-a.c1
Назва: Вимога відмінити відкриті торги
Вимога:
Текст вимоги у прикрепленому файлі. Також до вимоги додаються інші підтверждуючі документи.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 14.04.2024 22:23
Вирішення: Шановний Учаснику! Повідомляємо Вам, що відповідно до закупівлі за ідентифікатором UA-2024-03-29-007246-a: тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: − інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації; − інформацією щодо відсутності підстав, установлених в пункті 47 Особливостей, – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації; − для об’єднання учасників як учасника процедури закупівлі замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об’єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним в пункті 47 Особливостей, - згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації; − у разі якщо тендерна пропозиція подається об’єднанням учасників, до неї обов’язково включається документ про створення такого об’єднання; − іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї. Відповідно до Додатку 2 (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі): Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, учасник у складі тендерної пропозиції надає: ● технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1. Учасником ТОВ «ІНТРЕЙД МІКС» було завантажено всі необхідні документи, що вимагалися тендерною документацією. Відповідно 10 квітня 2024 року Кінологічним навчальним центром Державної прикордонної служби України (військова частина 2418) в межах процедури відкритих торгів (з особливостями на закупівлю: Сухий повнораціонний корм для дорослих собак та сухий повнораціонний корм для цуценят за кодом ДК 021:2015 - 15710000-8 «Готові корми для сільськогосподарських та інших тварин» (закупівля: UA-2024-03-29-007246-a) було прийнято рішення укласти договір про закупівлю з ТОВ «ІНТРЕЙД МІКС» та було опубліковано Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Посилання скаржника на закупівлю UA-2024-03-15-008772-a не є доцільним, а тим більше не відноситься до порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно до пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт, і послуг для замовників передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовник відміняє відкриті торги у разі: 1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг; 2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень; 3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг; 4) коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили. У разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення. Відповідно законодавчих підстав для відміни процедури закупівлі UA-2024-03-29-007246-a немає. Разом з тим, враховуючи інформацію наведену у вимозі учасника, а також те, що у відповідності до пункту 42 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 Замовник звернувся за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі ТОВ «ІНТРЕЙД МІКС» до виробника товару, запропонованого переможцем процедури закупівлі, ТЗОВ «КОРМОТЕХ» (32673400). Законодавством визначено єдиний можливий спосіб підтвердження інформації, що її надав учасник у тендерній пропозиції, — направлення запитів до третіх осіб (у межах їх компетенції). Жодна інша інформація з відкритих джерел (інтернет-сайти, ЗМІ тощо), результати перевірки, проведеної замовником, не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції. Тільки у разі отримання достовірної інформації щодо факту зазначення у тендерній пропозиції ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" недостовірної інформації є підставою для замовника відхилити тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.
Статус вимоги: Відхилено