• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні

Торги не відбулися

5 612 524.32 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 56 125.24 UAH
Період оскарження: 29.03.2024 15:05 - 13.04.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на рішення замовника про визнання переможцем учасника ТОВ «ФАРММЕДАЛЬЯНС» та прийняття рішення про намір укласти договір

Номер: 680b434c1d5542beacea4ba3947efd43
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-29-006849-a.c3
Назва: Скарга на рішення замовника про визнання переможцем учасника ТОВ «ФАРММЕДАЛЬЯНС» та прийняття рішення про намір укласти договір
Скарга:
Управлінням державної охорони України прийнято протиправне рішення щодо визнання переможцем учасника ТОВ «ФАРММЕДАЛЬЯНС», оскільки тендерна пропозиція ТОВ «ФАРММЕДАЛЬЯНС» не відповідає вимогам тендерної документації. У зв'язку з чим, Замовник, відповідно до п. 2 ч.1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі» та пп. 2 п. 44 Особливостей мав відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Окрім цього, такими діями Замовником було порушено принципи недискримінації учасників та рівне ставлення до них та об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 04.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 27.05.2024 16:13
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 07.06.2024 14:08
Дата виконання рішення Замовником: 10.06.2024 10:03
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скасовано рішення щодо визнання переможця закупівлі ТОВ ФАРММЕДАЛЬЯНС.
Автор: ПРАТ "АВ-ФАРМА", Штика Юлія Володимирівна 380994033220 office1@avpharma.com.ua https://avpharma.com.ua/

Пункт скарги

Номер: 2d44d46a7810483181410365c9e93277
Заголовок пункту скарги: Прийняття Замовником рішення про визнання переможцем ТОВ «ФАРММЕДАЛЬЯНС» за наявності підстав для відхилення тендерної пропозиції на підставі п. 2 ч.1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі» та пп. 2 п. 44 Особливостей
Опис заперечення: Протокольним рішенням (протоколом) уповноваженої особи №29/2024 від 20 травня 2024 року щодо розгляду тендерних пропозицій за предметом закупівлі: «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні» ДК 021-2015 – 33190000-8 За результатами розгляду на відповідність вимогам, визначеним у тендерній документації, тендерну пропозицію ТОВ «ФАРММЕДАЛЬЯНС» визнати такою, що відповідає умовам тендерної документації і є найбільш економічно вигідною. Визнати переможцем учасника ТОВ «ФАРММЕДАЛЬЯНС» та прийняти рішення про намір укласти договір.
Проте, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ФАРММЕДАЛЬЯНС» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, про що більш детально зазначено у тексті скарги. Дії Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «АВ-ФАРМА» з підстав не відповідності тендерній документації та з зазначенням конкретних причин, які, при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «ФАРММЕДАЛЬЯНС», Замовник ігнорує та приймає рішення про її відповідність тендерній документації, є необ’єктивними та упередженими щодо Скаржника, а також порушують принципи недискримінації учасників та рівне ставлення до них, чим порушуються права ПрАТ «АВ-ФАРМА».
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення: Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Опис суті пункту скарги: Відповідно до п. 2 ч.1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі» та пп. 2 п. 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Пунктами 4,5 частини 1 статті 5 Закон України «Про публічні закупівлі» встановлені такі принципи здійснення закупівель як недискримінація учасників та рівне ставлення до них та об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Визнаючи тендерну пропозицію ТОВ «ФАРММЕДАЛЬЯНС» такою, що відповідає тендерній документації, за наявності в ній порушень з підстав яких пропозицію ПрАТ «АВ-ФАРМА» було відхиллено, Замовником порушено п. 2 ч.1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі» та пп. 2 п. 44 Особливостей та принципи здійснення закупівель.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Відхилено
КЕП

СКАРГА на рішення замовника про визнання відхилення пропозиції ПРАТ «АВ-ФАРМА»

Номер: 4df0296a28864b368cdde45dc1b95955
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-29-006849-a.c2
Назва: СКАРГА на рішення замовника про визнання відхилення пропозиції ПРАТ «АВ-ФАРМА»
Скарга:
Управлінням державної охорони України необґрунтовано та протиправно було прийняте рішення про відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «АВ-Фарма». Замовник порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону, у зв’язку з чим ПрАТ «АВ-Фарма» не мав можливості протягом 24 годин завантажити через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель.
Дата розгляду скарги: 09.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 01.05.2024 16:40
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 14.05.2024 12:31
Автор: ПРАТ "АВ-ФАРМА", Штика Юлія Володимирівна 380994033220 office1@avpharma.com.ua https://avpharma.com.ua/

Пункт скарги

Номер: fa58103cb71b4a279797c2e53ad5378e
Заголовок пункту скарги: Прийняття протокольного рішення про відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «АВ-Фарма», без надання 24 годин на усунення невідповаідностей.
Опис заперечення: Уповноваженою особою прийнято протокольне рішення №23/2024 від 24 квітня 2024 року, якою встановлені невідповідності тендерної пропозиції ПрАТ «АВ-Фарма» тендерній документації, проте в супереч вимог пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону Замовником не надано 24 годин для усунення недоліків.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей
Тип порушення: Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей
Опис суті пункту скарги: Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Наявність порушених прав обґрунтовується також тим фактом, що Скаржник взяв участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні дії Замовника щодо ВІДХИЛЕННЯ СКАРЖНИКА, Скаржник вважає порушеними свої майнові, професійні та економічні права та інтереси, охоронювані Законом.
Замовник порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону, у зв’язку з чим Скаржник не мав можливості протягом 24 годин завантажити через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга
Скасована
КЕП

Щодо дати виготовлення компектуючих в аптечку

Номер: c4bd73718aac465fb7a72470bb7b12ca
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-29-006849-a.c1
Назва: Щодо дати виготовлення компектуючих в аптечку
Скарга:
Комплектуючі аптечок повинні бути виготовлені і укомплектовані не раніше 2024 року (обов’язково зазначити у гарантійному листі).
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 01.04.2024 15:57
Автор: Товариство з обмеженою відповідальністю "ФАРММЕДАЛЬЯНС", Романютін Іван Андрійович 380953124585 standard.fma@ukr.net http://aptechki.in.ua/

Пункт скарги

Номер: c5c55644ad4d4c2184ae6f7328d45c45
Заголовок пункту скарги: Наявні порушення у вимогах тендерної документації
Опис заперечення: У ТД Додатку 2, п.7 зазначено: "Комплектуючі аптечок повинні бути виготовлені і укомплектовані не раніше 2024 року (обов’язково зазначити у гарантійному листі)". Такі вимоги учасникам виконати просто неможливо, адже виробники лікарських засобів та медичних виробів зачасту не взмозі "штампувати" (виготовляти) вироби кожного місяця.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на лот
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: У ТД Додатку 2, п.7 зазначено: "Комплектуючі аптечок повинні бути виготовлені і укомплектовані не раніше 2024 року (обов’язково зазначити у гарантійному листі)". Такі вимоги учасникам виконати просто неможливо, адже виробники лікарських засобів та медичних виробів зачасту не взмозі "штампувати" (виготовляти) вироби кожного місяця. Абсолютно, за чинним законодавством, виробники мають право реалізовувати власну продукцію аж до останнього дня терміну придатності, і можливо не мають птреби у виготовленні виробу у січні-квітні 2024 року.... Відповідно, ЯК виробнику Аптечки, який буде комплектувати її виконати такі вимоги Замовника, які не забезпечені законодавством (а саме, в жодному з наказів - відсутні вимоги щодо термінів придатності вкладень в аптечку, і в жодному іншому законодавчому акті - відсутні такі вимоги)? Ми - суб'єкт фармацевтичного ринку більше 20 років. Ми маємо договори з фармдистрибьюторами, і бачимо реалії: яка продукція і з якими термінами придатності є в наявності. І 90% товарів (вкладень в аптечку) виготовлені у 2023 році, адже 2024 рік майже тільки розпочався і деякі виробники, з урахуванням ще і важкої ситуації в країні (воєнну та економічну)- не виготовили "свіжу" партію ліків та мед.виробів. Тому, дані вимоги ТД - є дискримінаційними та невиконуваними. Адже навіть одне найменування, яке буде виготовлене у 2023 році - призведе до невідповідності (?!). І ми, як суб'єкти цього ринку вже отримали багато відмов стосовно дати виготовлення (2024 рік) та те, що ми висуваємо необгрунтовані вимоги, щоб надати товар саме 2024 року, адже його в них немає... Тому, вимагаємо внести зміни в ТД та дозволити пропонувати лікарські засоби, медичні вироби та інші товари, виготовлені "не раніше 2023 року"...
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації