0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

(ДК 021:2015 код 45310000-3 Електромонтажні роботи) ГЕС Укргідроенерго. Реконструкція. ІІ черга. Коригування. Середньодніпровська ГЕС. Заміна електричних захистів агрегатів №№ 5, 6 та трансформатора Т-3. Заміна трансформаторів струму на виводах 10,5кВ трансформатора ТВП-13 та ГА№№ 5, 6. Заміна трансформаторів напруги ТНГ 5-2 та ТНГ6-2 ГА№№ 5, 6 філії "Середньодніпровська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго"

Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову, засвідчені перекладачем. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій згідно тендерної документації.

Торги не відбулися

54 047 204.60 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 540 000.00 UAH
Період оскарження: 29.03.2024 15:08 - 07.04.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції учасника закупівлі

Номер: 4e75fb9dab134f1cb948ce645bcd51c7
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "Науково-Технічна Компанія ЕНПАСЕЛЕКТРО", UA-EDR 21573438
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-29-006773-a.c1
Назва: Скарга на рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції учасника закупівлі
Скарга:
Приватним акціонерним товариством «Укргідроенерго» (надалі за текстом - Замовник), у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон, ЗУ «Про публічні закупівлі») та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – Особливості), було оголошено процедуру закупівлі Відкриті торги з особливостями на закупівлю «(ДК 021:2015 код 45310000-3 Електромонтажні роботи) ГЕС Укргідроенерго. Реконструкція. ІІ черга. Коригування. Середньодніпровська ГЕС. Заміна електричних захистів агрегатів №№ 5, 6 та трансформатора Т-3. Заміна трансформаторів струму на виводах 10,5кВ трансформатора ТВП-13 та ГА№№ 5, 6. Заміна трансформаторів напруги ТНГ 5-2 та ТНГ6-2 ГА№№ 5, 6 філії «Середньодніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго»» Код предмета закупівлі: 45310000-3 (код предмету закупівлі визначено на основі Державного класифікатора ДК 021:2015), учасником яких є Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-технічна компанія ЕНПАСЕЛЕКТРО» (надалі за текстом – Скаржник, ТОВ «НТК ЕНПАСЕЛЕКТРО»). Розкриття пропозицій учасників відбулось 11.04.2024 року. 17 квітня 2024 о 15:01 Замовник розмістив через систему електронних закупівель Повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ "Науково-технічна компанія ЕНПАСЕЛЕКТРО" на строк, що не перевищує 20 робочих днів з підстав необхідності розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції, яку виявлено замовником під час її розгляду. 17.04.2024 р. Скаржнику через систему електронних закупівель надійшла Вимога про усунення невідповідностей, а саме: «Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 1. Пункт № 2.1 таблиці № 4 додатка № 1 тендерної документації. Перелік виявлених невідповідностей у тендерній пропозиції учасника: 1. Учасник не підтвердив, що ступінь локалізації запропонованого згідно пунктів 18 та 19 таблиці розділу 5 Додатку № 5 тендерної документації товару/обладнання є не менше, ніж 20 відсотків. На виконання вимог пункту № 2.1 таблиці № 4 додатка № 1 тендерної документації учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції завантажено гарантійний лист від 05.04.2024, в якому зазначено унікальний номер товару/обладнання (ID) 06f9b525cad84ffa983006e090ebc885 присвоєний електронною системою закупівель. Але за вказаним вище унікальним номером товару/обладнання (ID) в електронній системі закупівель, за посиланням https://prozorro.gov.ua/search/products?local_share=15 розміщено інший товар/обладнання, а саме: «Вимірювальний трансформатор струму ТПОЛУ-10 ПП «БІОНТОП»». Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 1. Учасник процедури закупівлі повинен завантажити через електронну систему закупівель оновлені документи згідно з вимогами пункту 2.1 таблиці № 4 додатка № 1 тендерної документації. Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності виявлені замовником, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.» Невідповідності мали бути усунені Скаржником до 15 год. 03 хв. 18.04.2024, що і було ним здійснено у встановлений строк та у відповідності до вказівок Замовника, а саме: завантажено через електронну систему закупівель оновлені документи згідно з вимогами пункту 2.1 таблиці № 4 додатка № 1 тендерної документації (файл «Щодо усунення невідповідностей.rar», дата та час завантаження – 18.04.2024 р., 14 год. 26 хв.). 22 квітня 2024 року з Протоколу розгляду тендерних пропозицій № 60/2024/1 від 22.04.2024 (надалі за текстом - Протокол розкриття), Скаржнику стало відомо, що тендерну пропозицію ТОВ «НТК ЕНПАСЕЛЕКТРО» було визнано найбільш економічно вигідною, проте пропозиція була відхилена Замовником на підставі Підпункт 1 пункту 44 Особливостей, з зазначенням підстави відмови та обґрунтуванням: «Учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель 17.04.2024 о 15:03:01 год повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Учасником змінено запропоновані у складі тендерної пропозиції згідно пунктів 18 та 19 таблиці розділу 5 Додатку № 5 тендерної документації трансформатори струму TCBS-12-0.5.22.3 та TCBS-12-01.02.03 на ТПОЛУ-10-1.2-4Г-10Р//10Р-1500//5 У2 та ТПОЛУ-10-1.2-1Г-0,2S//0,5-100//5У2 відповідно, що є зміною предмету закупівлі (його найменування, марку, модель тощо).» Скаржник не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, а також основоположні принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, викладених в ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», з огляду на нижченаведене. Тендерна пропозиція ТОВ «НТК ЕНПАСЕЛЕКТРО» повністю відповідає вимогам тендерної документації і безперечним є той факт, що оскаржуване рішення Замовника має прямий і при чому негативний вплив на права та охоронювані законом інтереси Скаржника, як учасника даної закупівлі. ТОВ «НТК ЕНПАСЕЛЕКТРО», як учасник цієї процедури закупівлі, є реальним претендентом на перемогу в закупівлі та укладення саме з ним відповідного договору про закупівлю, оскільки саме його цінова пропозиція була найнижчою, як до початку, так і після закінчення аукціону, і саме намір відновити своє порушене право та охоронювані законом інтереси і спонукали Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-технічна компанія ЕНПАСЕЛЕКТРО» до подачі цієї скарги. Крім того, відхиливши пропозицію ТОВ «НТК ЕНПАСЕЛЕКТРО», Замовник тим самим зменшив собі можливість вибору оптимальної пропозиції щодо ціни та якості.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 25.04.2024 17:08
Дата розгляду скарги: 07.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 29.04.2024 15:54
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 10.05.2024 17:49
Дата виконання рішення Замовником: 14.05.2024 19:05
Коментар замовника щодо усунення порушень: 1. Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 07.05.2024 № 8134 -р/пк-пз зобов’язано приватне акціонерне товариство «Укргідроенерго» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-Технічна Компанія ЕНПАСЕЛЕКТРО" за процедурою закупівлі (ДК 021:2015 код 45310000-3 Електромонтажні роботи) ГЕС Укргідроенерго. Реконструкція. ІІ черга. Коригування. Середньодніпровська ГЕС. Заміна електричних захистів агрегатів №№ 5, 6 та трансформатора Т-3. Заміна трансформаторів струму на виводах 10,5кВ трансформатора ТВП-13 та ГА№№ 5, 6. Заміна трансформаторів напруги ТНГ 5-2 та ТНГ6-2 ГА№№ 5, 6 філії "Середньодніпровська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго". Таким чином, рішення замовника від 19.04.2024 № 60/2024/1 скасувано
Автор: ТОВ "Науково-Технічна Компанія ЕНПАСЕЛЕКТРО", Трухачова Анастасія Геннадіївна +380444562616 tender.committee@enpaselectro.com http://enpaselectro.com

Пункт скарги

Номер: bc5ba16ed36d44e8905e66b56ab0a9f5
Заголовок пункту скарги: Скаржник оскаржує рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Скаржника на підставі Підпункту 1 пункту 44 Особливостей, що міститься в Протоколі розгляду тендерних пропозицій № 60/2024/1 від 22.04.2024.
Опис заперечення: Скаржник оскаржує рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Скаржника на підставі Підпункту 1 пункту 44 Особливостей, що міститься в Протоколі розгляду тендерних пропозицій № 60/2024/1 від 22.04.2024.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 22946214acb64fec80ae5e1dc15a8675
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: 1. Замовником не в повній мірі досліджено подані Скаржником документи на усунення невідповідності, що призвело до прийняття хибного висновку про заміну Скаржником предмету закупівлі та неправомірного відхилення тендерної пропозиції. 2. Відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції ТОВ «НТК ЕНПАСЕЛЕТКРО» на думку Скаржника є порушенням з боку Замовника: - ч. 4 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі», тим самим відкинувши пропозицію Скаржника щодо надання еквіваленту до предмету закупівлі; - ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», згідно якої встановлені принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності, принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; - встановлений ст. 7 Бюджетного кодексу України принцип ефективності та результативності, що ставить під загрозу неефективне використання бюджетних коштів, в разі відхилення більш вигідної цінової пропозиції.
Опис суті пункту скарги: ТОВ «НТК ЕНПАСЕЛЕКТРО» вважає, що Замовником не було у повній мірі досліджено подані на усунення невідповідностей документи, що хибно створило уявлення у Замовника про заміну предмета закупівлі, що в свою чергу призвело до відхилення тендерної пропозиції Скаржника.

Замовник помилково вважає, що у складі тендерної пропозиції згідно пунктів 18 та 19 таблиці розділу 5 Додатку № 5 тендерної документації Скаржником була проведена заміна трансформаторів струму TCBS-12-0.5.22.3 та TCBS-12-01.02.03 на ТПОЛУ-10-1.2-4Г-10Р//10Р-1500//5 У2 та ТПОЛУ-10-1.2-1Г-0,2S//0,5-100//5У2 відповідно, що є зміною предмету закупівлі, проте вказані вище трансформатори струму є одним і тим же виробом.

Під час формування власної тендерної пропозиції ТОВ «НТК ЕНПАСЕЛЕКТРО» проводило огляд наявних на ринку трансформаторів струму, щоб задовольнили вимоги Замовника, викладені в Додатку №5 до Тендерної документації. Одним з виробників необхідних трансформаторів струму, які б відповідали заявленим Замовником вимогам щодо технічних характеристик є ПП «БІОНТОП», Україна, код ЄДРПОУ 33974531 (надалі – Виробник). Згідно оприлюднених на сайті Виробника (https://beontop.com.ua/products/tpolu-10-1) інформації та матеріалів, ПП «БІОНТОП» пропонує до продажу Трансформатори струму ТПОЛУ-10. Виробник також розмістив на своєму сайті брошуру з детальним описом серійної лінійки трансформаторів струму ТПОЛУ-10 для покупців, що розміщується у вільному доступі за посиланням https://beontop.com.ua/files/downloads/1605268387__prdf__11%20%D0%A2%D0%9F%D0%9E%D0%9B%D0%A3-10%20%D1%83%D0%BA%D1%80.pdf. (Додаток №2 до цієї Скарги).

У заголовку брошури до детального опису виробу зазначено: «Трансформатори струму ТПОЛУ-10-1, ТПОЛУ-10-2, ТПОЛУ-10-3 (TCBS2-12-XX.XX.X)», що чітко вказувало на однотипність серійної лінійки одного виробу. В тій же брошурі зазначався заголовок до креслень виробу – «Габаритні, установочні розміри і маса трансформаторів ТПОЛУ-10 (TCBS2-12-XX.XX.X).

Серед новин та повідомлень на сайті Виробника також містилось повідомлення про перехід на нову структуру умовного позначення трансформаторів струму з метою уніфікації з діючими технічними стандартами. Таким чином Виробник з січня 2021 року умовні позначення трансформаторів струму кирилицею викладав латиницею, як до прикладу:
"Було - ТПЛУ-10-1.2-2В-0.5//5Р-1000//5
Стало - TCHS2-12-01.06.3-1000//5-0.5FS4//5Р9-10//15»
(посилання на статтю - https://beontop.com.ua/news/perehid-na-novu-strukturu-umovnogo-poznachennya-transformatoriv-strumu) (Додаток №3 до цієї Скарги).

На сайті Виробника також міститься (і був поданий у складі документації до тендерної пропозиції Скаржника) Сертифікат на систему управління якістю за ДСТУ ISO 9001:2015 стосовно виробництва трансформаторів струму ТПОЛУ-10..., код ДКПП 27.11.42. який здійснює ПП “БІОНТОП”.

У разі здійснення запиту в мережі Інтернет щодо «трансформаторів TCBS» першим і єдиним наближеним до бажаного пошуку буде посилання на сайт Виробника – https://beontop.com.ua/ .

09.04.2024 р. спираючись на відкриті дані з сайту виробника, які неоднозначно вказували на той факт, що трансформатори струму серії ТПОЛУ-10 є тим же виробом, що і трансформатори струму TCBS2-12-XX.XX.X, оцінивши наявність трансформаторів струму ТПОЛУ-10 у електронній системі закупівель серед переліку обладнання, що відповідає вимогам щодо ступеню локалізації виробництва, Скаржник подав у складі власної тендерної пропозиції Додаток 5 (Технічну специфікацію), де зазначив, що зможе поставити трансформатори струму TCBS-12-0.5.22.3 та TCBS-12-01.02.03.

Також, для підтвердження вимог пункту 2.1 таблиці № 4 додатка № 1 тендерної документації, Скаржник також подав у складі тендерної пропозиції Гарантійний лист, яким підтверджував ступінь локалізації трансформаторів струму TCBS-12-0.5.22.3 та TCBS-12-01.02.03, з вказанням посилань та унікальних номерів (ІD) обладнання, що були присвоєні трансформаторам струму ТПОЛУ-10, маючи переконання на основі інформації з відкритих джерел, що це обладнання є одним і тим же виробом, проте зі зміненою, уніфікованою структурою умовного позначення, яка якраз і була заявлена Замовником у вимогах до обладнання в тендерній документації.

Після отримання 17.04.2024 р. від Замовника Вимоги про усунення невідповідностей, зміст якої вказував на двояке розуміння сторонами вимог до обладнання та його назви, що заявлялись у тендерній документації, Скаржником було здійснено запит до Виробника, з проханням надати письмове підтвердження того, що трансформатори TCBS-12.ХХ.ХХ.ХХ є тим же самим виробом, що і трансформатори серії ТПОЛУ-10... .

18.04.2024 року, Скаржник отримав лист за вих. №01-1804 від Виробника (лист додається до скарги, Додаток №3), в якому останній підтверджував, що:
- Трансформатор струму ТПОЛУ-10-1.2-4Г-10Р//10Р-1500//5 У2 є еквівалентом трансформатора струму TCBS-12-0.5.22.3;
- Трансформатор струму ТПОЛУ-10-1.2-1Г-0,2S//0,5-100//5 У2 є еквівалентом трансформатора струму TCBS-12-01.02.03;
- рівень локалізації щодо трансформаторів струму ТПОЛУ-10-1.2-4Г-10Р//10Р-1500//5 У2 та ТПОЛУ-10-1.2-1Г-0,2S//0,5-100//5 У2 становить 81,25%, що підтверджується оприлюдненими даними на сайті електронної системи закупівель.

Таким чином, розуміючи, що трансформатори струму «TCBS-12…» не випускаються Виробником з оновленим уніфікованим умовним позначенням латиницею, а випускаються зі старим уніфікованим умовним позначенням кирилицею «ТПОЛУ-10…», та розуміючи той факт, що надання скоригованого листа-гарантії про підтвердження ступеню локалізації щодо обладнання з позначенням «TCBS-12…» знову призведе до викривлення уявлення у Замовника щодо однаковості даних виробів, намагаючись роз’яснити та надати повну достовірну інформацію про обладнання, Скаржник усунув усі неточності та надав у складі відповіді на Вимогу про усунення невідповідностей оновлену інформацію і документи, а саме:
- у Додатку №5 до Тендерної пропозиції вказав, що до поставки пропонується замість заявлених трансформаторів струму TCBS-12-0.5.22.3 та TCBS-12-01.02.03 на ТПОЛУ-10-1.2-4Г-10Р//10Р-1500//5 У2 та ТПОЛУ-10-1.2-1Г-0,2S//0,5-100//5 У2 відповідно (фактично надав правильну назву виробу);
- Додав гарантійний лист щодо локалізації трансформаторів струму ТПОЛУ-10, як це і було підтверджено Виробником та переліком на сайті електронної системи закупівель;
- Додав лист від Виробника (ПП «БІОНТОП») від 18.04.2024 року, що підтверджував однаковість трансформаторів струму TCBS-12 та ТПОЛУ-10;
- Надав повторно копію Сертифікату на систему управління якістю за ДСТУ ISO 9001:2015 стосовно виробництва трансформаторів струму ТПОЛУ-10..., код ДКПП 27.11.42. який здійснює ПП «БІОНТОП» (Додаток № 4 до цієї скарги);
- надав брошуру з сайту Виробника з технічними даними, що вказувала на однаковість трансформаторів серії ТПОЛУ-10 (Додаток №2 до цієї скарги);
- надав керівництва з експлуатації до трансформаторів струму ТПОЛУ-10-1.2-4Г-10Р//10Р-1500//5 У2 та ТПОЛУ-10-1.2-1Г-0,2S//0,5-100//5 У2. (Додатки № 6 до цієї скарги);

Додатково зазначимо, що трансформатори ТПОЛУ-10-1.2-4Г-10Р//10Р-1500//5 У2 та ТПОЛУ-10-1.2-1Г-0,2S//0,5-100//5 У2 повністю відповідають заявленим технічним характеристикам Замовника щодо предмету закупівлі, що підтверджується наданими керівництвами з експлуатації до них, адже вони є одними і тими ж виробами, що і трансформатори струму TCBS-12-0.5.22.3 та TCBS-12-01.02.03 відповідно. Замовник не взяв до уваги повну відповідність технічних характеристик трансформаторів ТПОЛУ-10-1.2-4Г-10Р//10Р-1500//5 У2 та ТПОЛУ-10-1.2-1Г-0,2S//0,5-100//5 У2 вимогам тендерної документації, тим самим позбавивши Скаржника гарантованої ЗУ «Про публічні закупівлі» можливості пропонувати еквівалентну предмету закупівлі продукцію.

Скаржник вважає, що вищевказані документи однозначно вказували на однаковість обладнання, яке повністю задовольняло вимоги тендерної документації. До того ж, вказане в Додатку №5 до тендерної пропозиції Скаржника обладнання є повністю еквівалентним до запиту Замовника по технічним характеристикам, адже це один і той же виріб. Незважаючи на це, Замовником було зроблено висновок, що таке усунення неточностей та намагання надати достовірну інформацію в рамках процедури відкритих закупівель були зміною предмету закупівлі, що надає право Замовнику відхилити найбільш економічно вигідну пропозицію.

Окрім цього, у рамках підготовки цієї скарги, ТОВ «НТК ЕНПАСЕЛЕКТРО» здійснило запит до Виробника з проханням додатково роз’яснити ситуацію з умовними позначеннями трансформаторів струму. Виробник у листі за вих. №01-2404 від 24.04.2024 р. відповів: «… номенклатура TCBS-12 для трансформаторів типу ТПОЛУ-10, не застосовується в маркуванні трансформаторів вказаного типу та не існує як сертифікований товар. Інформація стосовно цієї номенклатури існує тільки у застарілій брошурі для ознайомлення.» (лист додається до скарги, Додаток №8).

У п.6 Розділу ІІІ Тендерної документації до оскаржуваної закупівлі містяться наступні положення:
«Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником;
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведено у Додатках № 5 та № 6 тендерної документації.
У тендерній документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. «або еквівалент»».

Частиною 4 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".

На порушення встановлених Законом норм, Замовником в тендерній документації було вказано посилання на конкретну марку (серію, тип, умовне позначення) трансформатора «TCBS-12», яка фактично містить посилання на конкретного виробника – ПП «БІОНТОП», адже лише його інформаційні матеріали щодо власної продукції містять хоч якусь згадку про таку марку (серію, тип, умовне позначення) трансформаторів струму як «TCBS-12».

Аналізуючи відкриті дані електронної системи закупівель можна дійти висновку, що виробників трансформаторів струму ТПОЛУ-10 з задовільним рівнем локалізації виробництва є декілька, проте жоден з них не використовує для позначення свої виробів умовне позначення «TCBS-12».

Тож ТОВ «НТК ЕНПАСЕЛЕКТРО» вважає, що виконало вимоги тендерної документації Замовника та Вимоги щодо усунення невідповідностей, та надало всі необхідні документи для підтвердження відповідності тендерної пропозиції Скаржника усім вимогам Замовника, зокрема, кваліфікаційним, технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, в тому числі вимогам щодо еквівалентності обладнання, установленим Замовником у тендерній документації. Ціна пропозиції Скаржника, яка у Протоколом розкриття визначена як найбільш економічно вигідна – це вартість за яку він згоден та має можливість виконати необхідні роботи та поставити обладнання у відповідності з обсягами та вимогами тендерної документації Замовника.

Відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції
ТОВ «НТК ЕНПАСЕЛЕТКРО» на думку Скаржника є порушенням з боку Замовника:
- ч. 4 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі», тим самим відкинувши пропозицію Скаржника щодо надання еквіваленту до предмету закупівлі;
- ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», згідно якої встановлені принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності, принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі;
- встановлений ст. 7 Бюджетного кодексу України принцип ефективності та результативності, що ставить під загрозу неефективне використання бюджетних коштів, в разі відхилення більш вигідної цінової пропозиції.

Враховуючи вищевикладене, Скаржник заперечує проти рішення Замовника про відхилення та вважає таке рішення безпідставним. Тендерна пропозиція ТОВ «НТК ЕНПАСЕЛЕКТРО» в повному обсязі відповідає тендерній документації, а рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НТК ЕНПАСЕЛЕКТРО» є необґрунтованим.
×
  • Назва доказу:
    Лист від ПП «Біонтоп» від 24.04.2024
  • Опис доказу:
    Лист від ПП «Біонтоп» за вих. №01-2404 від 24.04.2024 щодо номенклатури TCBS-12 для трансформаторів типу ТПОЛУ-10
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 8

  • Назва доказу:
    Керівництво по експлуатації
  • Опис доказу:
    Копія керівництва по експлуатації до ТПОЛУ-10-1.2-1Г-0,2S//0,5-100//5У2;
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 7

  • Назва доказу:
    Керівництво по експлуатації
  • Опис доказу:
    Копія керівництва по експлуатації до ТПОЛУ-10-1.2-4Г-10Р//10Р-1500//5У2
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 6

  • Назва доказу:
    Копія Сертифікату ISO 9001_2015 ПП Біонтоп
  • Опис доказу:
    Копія Сертифікату ISO 9001_2015 ПП Біонтоп щодо підтвердження виробництва трансформаторів
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 5

  • Назва доказу:
    Лист ПП Біонтоп від 18.04.2024
  • Опис доказу:
    Лист за вих. №01-1804 від Виробника ПП Біонтоп щодо підтвердження еквіваленту обладнання та рівня локалізації
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 4

  • Назва доказу:
    Роздруківка з web-сторінки виробника
  • Опис доказу:
    Розрукована веб-сторінка з сайту Виробника, ел. адреса: https://beontop.com.ua/news/perehid-na-novu-strukturu-umovnogo-poznachennya-transformatoriv-strumu
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 3

  • Назва доказу:
    Брошура ПП Біонтоп
  • Опис доказу:
    Копія брошури ПП Біонтоп щодо трансформаторів ТПОЛУ-10 з сайту виробника https://beontop.com.ua/files/downloads/1605268387__prdf__11%20%D0%A2%D0%9F%D0%9E%D0%9B%D0%A3-10%20%D1%83%D0%BA%D1%80.pdf.
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 2

  • Назва доказу:
    Додаток 5 скоригований від 18.04.2024
  • Опис доказу:
    Додаток 5 скоригований від 18.04.2024 скоригований згідно вимог Замовника
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 1 (Додаток 5 скоригований)

  • Назва доказу:
    Додаток 5 від 9.04.2024
  • Опис доказу:
    Додаток 5, Специфікація від 9.04.2024 поданий в складі тендерної пропозиції учасника
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 1 (Додаток 5 від 9.04.2024)

  • Назва доказу:
    Гарантійний лист від 17.04.2024
  • Опис доказу:
    Гарантійний лист від 17.04.2024 виправлений згідно вимог Замовника
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 1 (Гарантійний лист)

  • Назва доказу:
    Гарантійний лист від 05.04.2024
  • Опис доказу:
    Гарантійний лист від 05.04.2024 поданий в складі тендерної пропозиції учасника
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 1
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду та задовольнити її. 2. Визнати рішення приватного акціонерного товариства «УКРГІДРОЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 20588716) щодо відхилення пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-технічна компанія ЕНПАСЕЛЕКТРО» (код ЄДРПОУ 21573438) неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель; 3. Зобов’язати приватне акціонерне товариство «УКРГІДРОЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 20588716) скасувати своє рішення про відхилення пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-технічна компанія ЕНПАСЕЛЕКТРО» (код ЄДРПОУ 21573438) зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій від 22.04.2024 року відносно закупівлі «(ДК 021:2015 код 45310000-3 Електромонтажні роботи) ГЕС Укргідроенерго. Реконструкція. ІІ черга. Коригування. Середньодніпровська ГЕС. Заміна електричних захистів агрегатів №№ 5, 6 та трансформатора Т-3. Заміна трансформаторів струму на виводах 10,5кВ трансформатора ТВП-13 та ГА№№ 5, 6. Заміна трансформаторів напруги ТНГ 5-2 та ТНГ6-2 ГА№№ 5, 6 філії "Середньодніпровська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго"» Код предмета закупівлі: 45310000-3 (код предмету закупівлі визначено на основі Державного класифікатора ДК 021:2015), згідно ідентифікатора закупівлі UA-2024-03-29-006773-a. 4. Зобов’язати приватне акціонерне товариство «УКРГІДРОЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 20588716) визнати Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-технічна компанія ЕНПАСЕЛЕКТРО» (код ЄДРПОУ 21573438) переможцем процедури закупівлі «(ДК 021:2015 код 45310000-3 Електромонтажні роботи) ГЕС Укргідроенерго. Реконструкція. ІІ черга. Коригування. Середньодніпровська ГЕС. Заміна електричних захистів агрегатів №№ 5, 6 та трансформатора Т-3. Заміна трансформаторів струму на виводах 10,5кВ трансформатора ТВП-13 та ГА№№ 5, 6. Заміна трансформаторів напруги ТНГ 5-2 та ТНГ6-2 ГА№№ 5, 6 філії "Середньодніпровська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго"» Код предмета закупівлі: 45310000-3 (код предмету закупівлі визначено на основі Державного класифікатора ДК 021:2015), згідно ідентифікатора закупівлі UA-2024-03-29-006773-a.