-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Вугілля кам'яне
Завершена
1 401 100.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 005.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 005.50 UAH
Період оскарження:
28.03.2024 16:45 - 19.04.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі
Номер:
41c04b1a14bc4539a2a145d382f1277c
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-03-28-009581-a.c1
Назва:
СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 20.ДСТУ 7146-2010 зі змінами.pdf 01.04.2024 18:21
- 4.Статут Юг-Уголь.PDF 01.04.2024 18:21
- 1.ДСТУ 3472-2015.pdf 01.04.2024 18:21
- скарга.PDF 01.04.2024 18:21
- Скарга.docx 01.04.2024 18:21
- sign.p7s 01.04.2024 18:23
- рішення від 03.04.2024 №5947.pdf 03.04.2024 15:42
- інформація про резолютивну частину рішення від 11.04.2024 №6493.pdf 12.04.2024 15:00
- рішення від 11.04.2024 №6493.pdf 16.04.2024 13:44
- ДСТУ 7493_2013.pdf 05.04.2024 14:26
- Пояснення щодо UA-2024-03-28-009581-a.c1.pdf 05.04.2024 14:26
- Пояснення щодо UA-2024-03-28-009581-a.c1.doc 05.04.2024 14:26
Дата прийняття скарги до розгляду:
01.04.2024 18:24
Дата розгляду скарги:
11.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
03.04.2024 15:42
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
16.04.2024 13:45
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення органу оскарження виконано
Пункт скарги
Номер:
b8c8e3b60657430082c5218d088b0a87
Заголовок пункту скарги:
Тендерна документація у редакції, опублікованій у електронній системі публічних закупівель 28 березня 2024 року, містить явно дискримінаційні умови та такі, що порушують вільну конкуренцію, наші права на участь у закупівлі. Також вимоги тендерної документації суперечать нормам Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям.
Опис заперечення:
I. В п.1 Розділу 3 тендерної документації Замовник зазначає: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлу(ів), який(і) повинен(ні) містити: 7) копію установчого договору, засвідчену нотаріально (надається у разі, якщо у статуті відсутня інформація про засновників та їх частки у статутному капіталі).
Таку вимогу вважаємо незаконною та дискримінаційною з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1 ст.87 ЦК України - Для створення юридичної особи її учасники (засновники) розробляють установчі документи, які викладаються письмово і підписуються всіма учасниками (засновниками), якщо законом не встановлений інший порядок їх затвердження.
Ч.2 ст. 87 ЦК України перебачено, що Установчим документом товариства є затверджений учасниками статут або засновницький договір між учасниками, якщо інше не встановлено законом. Товариство, створене однією особою, діє на підставі статуту, затвердженого цією особою.
З положень цієї норми випливає, що якщо юридична особа створюється одним засновником, засновницький договір не укладається, і це цілком логічно. Крім того зазначаємо, що статут нашого товариства, не містить інформацію про засновників та їх частки у статутному капіталі, в статуті просто зазначається, що така інформація міститься в єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Ознайомитись з такою інформацією можна наприклад через витяг з вищезгаданого реєстру.
Тендерна документація чомусь не передбачає альтернативу стосовно вимоги надання такого документу, відповідно прийняти участь у закупівлі зможуть лише ті субʼєкти господарювання, які створені двома чи більше засновниками, оскільки засновницькій договір не може бути укладений, якщо юридична особа створена одним засновником. Окремо наголошуємо, що укладення засновницького договору для юридичних осіб є виключно правом, а не обовʼязком. Враховуючи вищевикладене вимоги тендерної документації не узгоджуються з положеннями чинного законодавства.
Окремо зазначаємо, що в статті 17 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» міститься інформація про Документи, що подаються заявником для державної реєстрації юридичної особи. Так ось з аналізу вищезазначеної норми випливає, що для реєстрації юридичної особи не є обовʼязковим надання САМЕ УСТАНОВЧОГО ДОГОВОРУ.
За таких обставин взяти участь у закупівлі ми не можемо, оскільки Замовник встановив у складі тендерної документації дискримінаційну вимогу. Жодних аргументів встановлення вимоги надавати установчий договір, тендерна документація не містить.
Статут нашого товариства (додається), зареєстрований у повній відповідності до вимог чинного законодавства, в іншому випадку, нам було б відмовлено в реєстрації такого установчого документа. В ньому міститься вся необхідна інформація, яка передбачена для такого виду документа.
Враховуючи вищевикладене просимо зобовʼязати Замовника виключити зі складу тендерної пропозиції наступні положення: 7) копію установчого договору, засвідчену нотаріально (надається у разі, якщо у статуті відсутня інформація про засновників та їх частки у статутному капіталі).
Таку вимогу вважаємо незаконною та дискримінаційною з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1 ст.87 ЦК України - Для створення юридичної особи її учасники (засновники) розробляють установчі документи, які викладаються письмово і підписуються всіма учасниками (засновниками), якщо законом не встановлений інший порядок їх затвердження.
Ч.2 ст. 87 ЦК України перебачено, що Установчим документом товариства є затверджений учасниками статут або засновницький договір між учасниками, якщо інше не встановлено законом. Товариство, створене однією особою, діє на підставі статуту, затвердженого цією особою.
З положень цієї норми випливає, що якщо юридична особа створюється одним засновником, засновницький договір не укладається, і це цілком логічно. Крім того зазначаємо, що статут нашого товариства, не містить інформацію про засновників та їх частки у статутному капіталі, в статуті просто зазначається, що така інформація міститься в єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Ознайомитись з такою інформацією можна наприклад через витяг з вищезгаданого реєстру.
Тендерна документація чомусь не передбачає альтернативу стосовно вимоги надання такого документу, відповідно прийняти участь у закупівлі зможуть лише ті субʼєкти господарювання, які створені двома чи більше засновниками, оскільки засновницькій договір не може бути укладений, якщо юридична особа створена одним засновником. Окремо наголошуємо, що укладення засновницького договору для юридичних осіб є виключно правом, а не обовʼязком. Враховуючи вищевикладене вимоги тендерної документації не узгоджуються з положеннями чинного законодавства.
Окремо зазначаємо, що в статті 17 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» міститься інформація про Документи, що подаються заявником для державної реєстрації юридичної особи. Так ось з аналізу вищезазначеної норми випливає, що для реєстрації юридичної особи не є обовʼязковим надання САМЕ УСТАНОВЧОГО ДОГОВОРУ.
За таких обставин взяти участь у закупівлі ми не можемо, оскільки Замовник встановив у складі тендерної документації дискримінаційну вимогу. Жодних аргументів встановлення вимоги надавати установчий договір, тендерна документація не містить.
Статут нашого товариства (додається), зареєстрований у повній відповідності до вимог чинного законодавства, в іншому випадку, нам було б відмовлено в реєстрації такого установчого документа. В ньому міститься вся необхідна інформація, яка передбачена для такого виду документа.
Враховуючи вищевикладене просимо зобовʼязати Замовника виключити зі складу тендерної пропозиції наступні положення: 7) копію установчого договору, засвідчену нотаріально (надається у разі, якщо у статуті відсутня інформація про засновників та їх частки у статутному капіталі).
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до ч.1 ст.87 ЦК України - Для створення юридичної особи її учасники (засновники) розробляють установчі документи, які викладаються письмово і підписуються всіма учасниками (засновниками), якщо законом не встановлений інший порядок їх затвердження.
Ч.2 ст. 87 ЦК України перебачено, що Установчим документом товариства є затверджений учасниками статут або засновницький договір між учасниками, якщо інше не встановлено законом. Товариство, створене однією особою, діє на підставі статуту, затвердженого цією особою.
З положень цієї норми випливає, що якщо юридична особа створюється одним засновником, засновницький договір не укладається, і це цілком логічно. Крім того зазначаємо, що статут нашого товариства, не містить інформацію про засновників та їх частки у статутному капіталі, в статуті просто зазначається, що така інформація міститься в єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Ознайомитись з такою інформацією можна наприклад через витяг з вищезгаданого реєстру.
Тендерна документація чомусь не передбачає альтернативу стосовно вимоги надання такого документу, відповідно прийняти участь у закупівлі зможуть лише ті субʼєкти господарювання, які створені двома чи більше засновниками, оскільки засновницькій договір не може бути укладений, якщо юридична особа створена одним засновником. Окремо наголошуємо, що укладення засновницького договору для юридичних осіб є виключно правом, а не обовʼязком. Враховуючи вищевикладене вимоги тендерної документації не узгоджуються з положеннями чинного законодавства.
Окремо зазначаємо, що в статті 17 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» міститься інформація про Документи, що подаються заявником для державної реєстрації юридичної особи. Так ось з аналізу вищезазначеної норми випливає, що для реєстрації юридичної особи не є обовʼязковим надання САМЕ УСТАНОВЧОГО ДОГОВОРУ.
За таких обставин взяти участь у закупівлі ми не можемо, оскільки Замовник встановив у складі тендерної документації дискримінаційну вимогу. Жодних аргументів встановлення вимоги надавати установчий договір, тендерна документація не містить.
Статут нашого товариства (додається), зареєстрований у повній відповідності до вимог чинного законодавства, в іншому випадку, нам було б відмовлено в реєстрації такого установчого документа. В ньому міститься вся необхідна інформація, яка передбачена для такого виду документа.
Ч.2 ст. 87 ЦК України перебачено, що Установчим документом товариства є затверджений учасниками статут або засновницький договір між учасниками, якщо інше не встановлено законом. Товариство, створене однією особою, діє на підставі статуту, затвердженого цією особою.
З положень цієї норми випливає, що якщо юридична особа створюється одним засновником, засновницький договір не укладається, і це цілком логічно. Крім того зазначаємо, що статут нашого товариства, не містить інформацію про засновників та їх частки у статутному капіталі, в статуті просто зазначається, що така інформація міститься в єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Ознайомитись з такою інформацією можна наприклад через витяг з вищезгаданого реєстру.
Тендерна документація чомусь не передбачає альтернативу стосовно вимоги надання такого документу, відповідно прийняти участь у закупівлі зможуть лише ті субʼєкти господарювання, які створені двома чи більше засновниками, оскільки засновницькій договір не може бути укладений, якщо юридична особа створена одним засновником. Окремо наголошуємо, що укладення засновницького договору для юридичних осіб є виключно правом, а не обовʼязком. Враховуючи вищевикладене вимоги тендерної документації не узгоджуються з положеннями чинного законодавства.
Окремо зазначаємо, що в статті 17 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» міститься інформація про Документи, що подаються заявником для державної реєстрації юридичної особи. Так ось з аналізу вищезазначеної норми випливає, що для реєстрації юридичної особи не є обовʼязковим надання САМЕ УСТАНОВЧОГО ДОГОВОРУ.
За таких обставин взяти участь у закупівлі ми не можемо, оскільки Замовник встановив у складі тендерної документації дискримінаційну вимогу. Жодних аргументів встановлення вимоги надавати установчий договір, тендерна документація не містить.
Статут нашого товариства (додається), зареєстрований у повній відповідності до вимог чинного законодавства, в іншому випадку, нам було б відмовлено в реєстрації такого установчого документа. В ньому міститься вся необхідна інформація, яка передбачена для такого виду документа.
×
-
Назва доказу:
статут тов"юг-уголь"
-
Опис доказу:
Відповідно до ч.1 ст.87 ЦК України - Для створення юридичної особи її учасники (засновники) розробляють установчі документи, які викладаються письмово і підписуються всіма учасниками (засновниками), якщо законом не встановлений інший порядок їх затвердження. Ч.2 ст. 87 ЦК України перебачено, що Установчим документом товариства є затверджений учасниками статут або засновницький договір між учасниками, якщо інше не встановлено законом. Товариство, створене однією особою, діє на підставі статуту, затвердженого цією особою. З положень цієї норми випливає, що якщо юридична особа створюється одним засновником, засновницький договір не укладається, і це цілком логічно. Крім того зазначаємо, що статут нашого товариства, не містить інформацію про засновників та їх частки у статутному капіталі, в статуті просто зазначається, що така інформація міститься в єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Ознайомитись з такою інформацією можна наприклад через витяг з вищезгаданого реєстру. Тендерна документація чомусь не передбачає альтернативу стосовно вимоги надання такого документу, відповідно прийняти участь у закупівлі зможуть лише ті субʼєкти господарювання, які створені двома чи більше засновниками, оскільки засновницькій договір не може бути укладений, якщо юридична особа створена одним засновником. Окремо наголошуємо, що укладення засновницького договору для юридичних осіб є виключно правом, а не обовʼязком. Враховуючи вищевикладене вимоги тендерної документації не узгоджуються з положеннями чинного законодавства. Окремо зазначаємо, що в статті 17 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» міститься інформація про Документи, що подаються заявником для державної реєстрації юридичної особи. Так ось з аналізу вищезазначеної норми випливає, що для реєстрації юридичної особи не є обовʼязковим надання САМЕ УСТАНОВЧОГО ДОГОВОРУ. За таких обставин взяти участь у закупівлі ми не можемо, оскільки Замовник встановив у складі тендерної документації дискримінаційну вимогу. Жодних аргументів встановлення вимоги надавати установчий договір, тендерна документація не містить. Статут нашого товариства (додається), зареєстрований у повній відповідності до вимог чинного законодавства, в іншому випадку, нам було б відмовлено в реєстрації такого установчого документа. В ньому міститься вся необхідна інформація, яка передбачена для такого виду документа.
-
Повʼязаний документ:
4.Статут Юг-Уголь.PDF
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника внести відповідні зміни до Тендерної документації.