• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Туристичні послуги (комплекс послуг з організації та забезпечення поїздки національної делегації на Пісенний конкурс Євробачення - 2024)

Завершена

656 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1.4% або 9 500.00 UAH
Період оскарження: 28.03.2024 14:50 - 02.04.2024 00:00
Вимога
Є відповідь

НА ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ АТ НСТУ ВІД 09 КВІТНЯ 2024

Номер: 199c82a406a54e698e824cd27dc859bb
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-28-007037-a.b2
Назва: НА ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ АТ НСТУ ВІД 09 КВІТНЯ 2024
Вимога:
1. У відповідь на висновок директора департаменту виробницьтва соціально важливого контенту дирекції соціально важливого контенту Ладиженця В., а саме :«ТОВ ТРAHCABIA ГРУП» не вiдповiдае умовам технiчного завданню на цю закупiвлю, а саме Учасник не надав копію лiцензii на заняття туристичною дiяльнiстю, яка вимагалась Замовником. Відповідь ТОВ "ТрансавіаГруп": У вимогах тендеру була сформульована вимога: Виконавець зобов’язується надати Замовникові необхідні дозволи та/або ліцензії та/або інше, що дозволяє йому надавати послуги, ЯКЩО ЦЕЙ ВИД ДІЯЛЬНОСТІ ПІДЛЯГАЄ ОБОВ'ЯЗКОВОМУ ЛІЦЕНЗУВАННЮ. Діяльність туристичного агента, який займається виключно реалізацією туристичних послуг, ліцензуванню не підлягає. Закон про ліцензування видів господарської діяльності Стаття 7. Перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню. В переліку видів діяльності немає туристичної діяльності обов'їязкової для ліцензування. Туроператорська ліцензія є необхідною тільки для створення туристичних продуктів (туроператорська діяльність), але це не є предметом цього договору. З метою виконання умов тендеру надаються посередницькі туристичні послуги турагента. В даному випадку турагент виступає посередником окремих та супутніх послуг (переїзд/перельот, послуги страхування, тощо). Відмова і невиконання умов конкурсу не є обґрунтованою. Діяльність туристичного агента здійснюється на підставі Статуту і відповідно до КВЕДів ЄДР вони наступні: 79.11 Діяльність туристичних агентств 79.90 Надання інших послуг бронювання та пов'язана з цим діяльність 82.30 Організування конгресів і торговельних виставок 82.99 Надання інших допоміжних комерційних послуг, н.в.і.у. 85.59 Інші види освіти, н.в.і.у. 85.60 Допоміжна діяльність у сфері освіти 51.10 Пасажирський авіаційний транспорт Відповідно до приведеної інформації, звертаємось з проханням скасувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції "ТОВ ТрансавіаГруп" Окремо зазначимо, що оформлення авіаперевезень здійснюється нами на підставі сертифікату на право продажу авіаперевезень №АП 0925 (не продовжується з моменту повномасштабного вторгнення) та сертифікату IATA 72325061 (міжнародної асоціації авіаційного транспорту). Щодо інших послуг, що є предметом тендеру (страхування, транфер, залізничні квитки ) для надання туристичних посередницьких послуг ніяких окремих ліценцій, сертифікатів не вимагаєтеся. Відносно інших зауважень протоколу: У складi пропозицi"i Учасника вiдсутнi наступнi документи: 1) документи, що пiдтверджують повноваження посадовоi" особи або представника учасника процедури закупiвлi щодо пiдпису документiв тендерноi" пропозицi"i для юридичних осiб - сканкопiя протоколу зборiв учасникiв/засновникiв та наказу (iншого розпорядчого документу) про призначення керiвника (п.3 Додатку №4 до тендерно·i документацii); 2) копii" (витяги) зазначених у довiдцi про наявнiсть аналогiчпого досвiду договорiв та актiв виконаних робiт (п.5 Додатку №4 до тендерноi" документацii"); 3) Довiдка/iнформацiя в довiльнiй формi про повне найменування, код ЕДРПОУ та мiсцезнаходження щодо кожного суб'єкта господарювання, якого учасник плануе залучати до надання послуг як субпiдрядника/спiввиконавця в обсязi не менше 20 вiдсоткiв вiд вартостi договору про закупiвлю, або iнформацiю у довiльнiй формi щодо незалучення такого (таких) субпiдрядника/спiввиконавця (або так само залучення "ix в обсязi, що не перевищує 20 вiдсоткiв вiд вартостi договору про закупiвлю) (п.9 Додатку №4 до тендерно"i документацiї. Відповідь ТОВ "ТрансавіаГруп": Підтверждуючі документи відповідно до пп.1-3 будуть надані (доповнені до пакету документів) за першою вимогою Замовника
Вирішення: Відповідно до абзацу 3 статті 1 Закону України «Про туризм» від 15.09.1995 № 324/95-ВР (далі – Закон) туристичний продукт - попередньо розроблений комплекс туристичних послуг, який поєднує не менше ніж дві такі послуги, що реалізується або пропонується для реалізації за визначеною ціною, до складу якого входять послуги перевезення, послуги розміщення та інші туристичні послуги, не пов'язані з перевезенням і розміщенням (послуги з організації відвідувань об'єктів культури, відпочинку та розваг, реалізації сувенірної продукції тощо). Тобто, це попередньо розроблений комплекс туристичних послуг, що поєднує не менше ніж дві такі послуги, та реалізується за визначеною ціною, до складу якого входять послуги перевезення, послуги розміщення та інші туристичні послуги для задоволення потреб туриста, які виникають у період його туристичної подорожі. Слід зауважити, що виключно туроператори можуть створювати туристичні продукти, а турагенти можуть тільки їх реалізовувати в якості посередника між туристом і туроператором. Стаття 4 Закону визначає, що туризм може бути міжнародним (зовнішній та в’їзний) та внутрішнім (подорожі в межах території України громадян України та осіб, які постійно проживають на її території). Разом з цим статтею 17 Закону передбачено процедуру ліцензування туристичної діяльності. При цьому, відповідно до частини другої статті 17 Закону, суб'єкт підприємницької діяльності, який отримав ліцензію на туроператорську діяльність, має виключне право на надання послуг з оформлення документів для виїзду за межі України. При цьому, умовами закупівлі передбачається оформлення проїзних документів саме для виїзду за межі України (Польща, Данія). Пунктом 19 частини першої статті 19 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 № 222-VIII (далі – Закон) визначено, що туроператорська діяльність віднесена до видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню. Окрім того, пунктом 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 991 «Про затверджено Ліцензійних умов провадження туроператорської діяльності» передбачено, що туроператор може провадити також і турагентську діяльність. Додатком № 2 (Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) до Тендерної документації передбачено, що Учасник має надати необхідні дозволи та/або ліцензії на заняття туристичною діяльністю, якщо цей вид діяльності підлягає обов’язковому ліцензуванню. Необхідно звернути увагу, що ТОВ «ТРАНСАВІА ГРУП» разом з тендерною пропозицією не подано ліцензії на право заняття туристичною діяльністю та/або жодного іншого документа (в довільній формі), з якого б вбачалося, що ним здійснюється виключно діяльність туристичних агентств і що ця діяльність не підлягає ліцензуванню. Тим паче з урахуванням наведеної вище інформації, що турагентську діяльність може здійснювати і туроператор при обов’язковій наявності відповідної ліцензії. Важливо зазначити, що відповідно до п. 7 тендерної документації усі документи тендерної пропозиції, які готуються безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою. У разі, якщо документ або інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою мовою, ніж передбачено умовами цієї тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою Відповідно до вищевикладеного, учасником “ТОВ ТРAHCABIA ГРУП” у складі тендерної документації не надано необхідних дозволів та/або ліцензій на заняття туристичною діяльністю, які б відповідали умовам тендерної документації.
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Скасована
КЕП

на протокольне рішення уповноваженої особи АТ НСТУ від 09 квітня 2024 р.

Номер: b1069980338d4d7bb24b8dd293508e40
Ідентифікатор запиту: UA-2024-03-28-007037-a.b1
Назва: на протокольне рішення уповноваженої особи АТ НСТУ від 09 квітня 2024 р.
Скарга:
1. У відповідь на висновок директора департаменту виробницьтва соціально важливого контенту дирекції соціально важливого контенту Ладиженця В., а саме :«ТОВ ТРAHCABIA ГРУП» не вiдповiдае умовам технiчного завданню на цю закупiвлю, а саме Учасник не надав копію лiцензii на заняття туристичною дiяльнiстю, яка вимагалась Замовником. Відповідь ТОВ "ТрансавіаГруп": У вимогах тендеру була сформульована вимога: Виконавець зобов’язується надати Замовникові необхідні дозволи та/або ліцензії та/або інше, що дозволяє йому надавати послуги, ЯКЩО ЦЕЙ ВИД ДІЯЛЬНОСТІ ПІДЛЯГАЄ ОБОВ'ЯЗКОВОМУ ЛІЦЕНЗУВАННЮ. Діяльність туристичного агента, який займається виключно реалізацією туристичних послуг, ліцензуванню не підлягає. Закон про ліцензування видів господарської діяльності Стаття 7. Перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню. В переліку видів діяльності немає туристичної діяльності обов'їязкової для ліцензування. Туроператорська ліцензія є необхідною тільки для створення туристичних продуктів (туроператорська діяльність), але це не є предметом цього договору. З метою виконання умов тендеру надаються посередницькі туристичні послуги турагента. В даному випадку турагент виступає посередником окремих та супутніх послуг (переїзд/перельот, послуги страхування, тощо). Відмова і невиконання умов конкурсу не є обґрунтованою. Діяльність туристичного агента здійснюється на підставі Статуту і відповідно до КВЕДів ЄДР вони наступні: 79.11 Діяльність туристичних агентств 79.90 Надання інших послуг бронювання та пов'язана з цим діяльність 82.30 Організування конгресів і торговельних виставок 82.99 Надання інших допоміжних комерційних послуг, н.в.і.у. 85.59 Інші види освіти, н.в.і.у. 85.60 Допоміжна діяльність у сфері освіти 51.10 Пасажирський авіаційний транспорт Окремо зазначимо, що оформлення авіаперевезень здійснюється нами на підставі сертифікату на право продажу авіаперевезень №АП 0925 (не продовжується з моменту повномасштабного вторгнення) та сертифікату IATA 72325061 (міжнародної асоціації авіаційного транспорту). Щодо інших послуг, що є предметом тендеру (страхування, транфер, залізничні квитки ) для надання туристичних посередницьких послуг ніяких окремих ліценцій, сертифікатів не вимагаєтеся. Відносно інших зауважень протоколу: У складi пропозицi"i Учасника вiдсутнi наступнi документи: 1) документи, що пiдтверджують повноваження посадовоi" особи або представника учасника процедури закупiвлi щодо пiдпису документiв тендерноi" пропозицi"i для юридичних осiб - сканкопiя протоколу зборiв учасникiв/засновникiв та наказу (iншого розпорядчого документу) про призначення керiвника (п.3 Додатку №4 до тендерно·i документацii); 2) копii" (витяги) зазначених у довiдцi про наявнiсть аналогiчпого досвiду договорiв та актiв виконаних робiт (п.5 Додатку №4 до тендерноi" документацii"); 3) Довiдка/iнформацiя в довiльнiй формi про повне найменування, код ЕДРПОУ та мiсцезнаходження щодо кожного суб'єкта господарювання, якого учасник плануе залучати до надання послуг як субпiдрядника/спiввиконавця в обсязi не менше 20 вiдсоткiв вiд вартостi договору про закупiвлю, або iнформацiю у довiльнiй формi щодо незалучення такого (таких) субпiдрядника/спiввиконавця (або так само залучення "ix в обсязi, що не перевищує 20 вiдсоткiв вiд вартостi договору про закупiвлю) (п.9 Додатку №4 до тендерно"i документацiї. Відповідь ТОВ "ТрансавіаГруп": Підтверждуючі документи відповідно до пп.1-3 будуть надані (доповнені до пакету документів) за першою вимогою Замовника
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Причина: Період оскарження закінчився
Дата скасування: 15.04.2024 00:04
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРАНСАВІА ГРУП", Шаповалов Олександр 380443844030 as@transaviagroup.com

Пункт скарги

Номер: a6079f7934b34ab6ae63500b90dc6954
Заголовок пункту скарги: щодо необдідності ліцензування туристичної діяльності
Опис заперечення: Діяльність туристичного агента, який займається виключно реалізацією туристичних послуг, ліцензуванню не підлягає.
Закон про ліцензування видів господарської діяльності
Стаття 7. Перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню.
В переліку видів діяльності немає туристичної діяльності обовїязкової для ліцензування.

Туроператорська ліцензія є необхідною тільки для створення туристичних продуктів (туроператорська діяльність), але це не є предметом цього договору.
З метою виконання умов тендеру надаються посередницькі туристичні послуги турагента.
В даному випадку турагент виступає посередником окремих та супутніх послуг (переїзд/перельот, послуги страхування, тощо).
Відмова і невиконання умов конкурсу не є обґрунтованою.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Ліцензії або документи дозвільного характеру
Тип порушення: Ліцензії або документи дозвільного характеру
Опис суті пункту скарги: Діяльність туристичного агента, який займається виключно реалізацією туристичних послуг, ліцензуванню не підлягає.
Закон про ліцензування видів господарської діяльності
Стаття 7. Перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню.
В переліку видів діяльності немає туристичної діяльності обовїязкової для ліцензування.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)